DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13550
06 de diciembre, 2013
DCA-3139
Licenciada
Rosario Segura Sibaja
Directora
Proveeduría Institucional
Ministerio de Educación Pública (MEP)
Fax: 2257-8096
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa
Construcciones Peñaranda S.A., para la contratación de los “Servicios de remodelación
y/o mantenimiento de obra para la Dirección Regional de Pérez Zeledón”, por un monto
de ¢624.888.811,34 (seiscientos veinticuatro millones ochocientos ochenta y ocho mil
ochocientos once colones 34/100), derivado de la Licitación Pública No.2013LN-000001-
55400.
Damos respuesta a su oficio D. PROV-I-CA-1544-2013 del 23 de octubre del presente año,
recibido en este órgano contralor el 24 de octubre siguiente, complementado por medio del oficio
D.PROV-I-CA-1709-2013 del 29 de noviembre del presente año, mediante los cuales solicita a esta
Contraloría General el refrendo del contrato indicado en el asunto del presente oficio.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Certificación de contenido económico emitida por parte de la MBA. Carmen Villalobos Arias,
en su calidad de Directora Financiera, el día 18 de octubre del 2013.
2. Estudios técnicos, legales y de razonabilidad de precio, además de la recomendación de
adjudicación.
3. Declaración jurada mediante la cual se indica que la empresa adjudicataria no se encuentra
inhabilitada ni inhibida para contratar con la Administración.
4. Garantía de cumplimiento por un monto de ¢31.244.440,57 (treinta y un millones doscientos
veinticuatro mil cuatrocientos cuarenta colones 57/100) vigente hasta el 10 de setiembre del
2014.
5. Consulta a comprared (incorporada a l ...
Fecha publicación: 11/12/2013
Fecha emisión: 06/12/2013
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 10843
09 de octubre, 2013
DCA-2491
Licenciada
Rosario Segura Sibaja
Directora
Proveeduría Institucional
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo contralor, por no requerirlo, el contrato No. 2013-210062 para
el “Desarrollo e Instalación de software”, suscrito por el Ministerio de Educación
Pública y la empresa Grupo Asesor en Informática S.A., por un monto total de
trescientos seis millones ochocientos veintisiete mil ciento cincuenta y dos colones
(¢306.827.152). Dicho contrato es producto de la Licitación Pública No. 2013LN-
000002-55000.
Damos respuesta a su oficio D.PROV.I-CA-AS-1369-2013 de fecha 2 de octubre del año en curso,
mediante el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo el contrato No. 2013-
210062 para el “Desarrollo e Instalación de software”, suscrito por el Ministerio de Educación Pública
y la empresa Grupo Asesor en Informática S.A., por un monto total de trescientos seis millones
ochocientos veintisiete mil ciento cincuenta y dos colones (¢306.827.152).
I. Antecedentes:
De conformidad con la información aportada, se tienen acreditados los siguientes hechos de
interés:
1. Que el Ministerio de Educación Pública promovió la Licitación Pública 2013LN-000002-55000
para el “Desarrollo e instalación de software”. (ver publicación en La Gaceta No. 144 del 29 de julio
del 2013).
2. Que dicha licitación fue adjudicada por la Dirección de Proveeduría Institucional del Ministerio
de Educación Pública mediante la resolución No.216-2013 de fecha 2 de setiembre del 2013, a la
empresa Grupo Asesor en Informática S.A. por un monto total de ¢306.827.152. (ver publicación en La
Gaceta No. 170 del 5 de setiembre del 2013).
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II. Criterio de la División:
El trámite de refrendo ...
Fecha publicación: 14/10/2013
Fecha emisión: 09/10/2013
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07609
24 de julio del 2013
DCA-1735
Señor
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro
Ministerio de Educación Pública
Fax: 2257-8096
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el
Banco Nacional de Costa Rica para la constitución del Fideicomiso para el
Financiamiento del Proyecto de Construcción y Equipamiento de Infraestructura
Educativa del Ministerio de Educación Pública a nivel nacional”. Contratación Directa
No. 2013CD-000071-55400.
Nos referimos a su oficio D.PROV-I-CA-309-2013, de fecha 24 de abril del 2013, y
recibido en este Despacho en la misma fecha, por medio del cual solicita el refrendo legal del
contrato suscrito entre el entre el Ministerio de Educación Pública y el Banco Nacional de Costa
Rica para la constitución del Fideicomiso para el Financiamiento del Proyecto de Construcción y
Equipamiento de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública a nivel nacional”.
Contratación Directa No. 2013CD-000071-55400.
Por otra parte y en relación con el mismo trámite, por medio de los oficios DM-0682-06-2013
de fecha 13 de junio del año en curso, recibido el mismo día, y DM-0850-07-2013 de 18 de julio de
2013, recibido en esa misma fecha, esa Administración atendió requerimientos de información
adicional solicitados por este órgano contralor mediante oficios DCA-1147 del 24 de mayo y DCA-
1586 del 08 de julio.
II.- Criterio de la División.
i. Sobre el alcance y naturaleza del refrendo.
El refrendo contralor representa un requisito de eficacia jurídica de los contratos, lo que
implica que hasta que no se cumpla con dicho trámite, los contratos suscritos por la Administración
Pública se ven imposibilitados jurídicamente, de surtir efectos y por lo tanto, no pueden ejecutarse.
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Fecha publicación: 27/07/2013
Fecha emisión: 24/07/2013
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00323
14 de enero de 2013
DCA-0081
Señor
Mauricio Medrano Goebel
Director Asuntos Jurídicos.
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el convenio suscrito el 31 de octubre del
2012 entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Ministerio de Educación Pública para la
constitución de derecho de superficie.
Nos referimos a su oficio No. DAJ-23992012 del 17 de diciembre del 2012, mediante el cual
solicita el refrendo del convenio referido en el asunto.
De la lectura del documento que se remite para refrendo, se logra tener por acreditado que se trata
de un convenio de constitución de derecho de superficie suscrito entre el Instituto de Desarrollo
Agrario y el Ministerio de Educación Pública.
A efectos de valorar la competencia de este órgano, debemos atender lo señalado en el artículo 3
del Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, norma en la cual
se establecen los casos concretos en los que se requiere refrendo, constituyendo una lista taxativa a
efectos de determinar y delimitar los negocios sujetos a refrendo.
Para determinar lo anterior, es preciso referirse a la naturaleza jurídica de las partes suscribientes.
Así, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 9036 Ley denominada “Transforma el
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría
Técnica de Desarrollo Rural”, específicamente en su artículo 14, en lo que resulta pertinente establece:
“Transfórmase el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo
Rural (Inder), como una institución autónoma de derecho público, con personalidad
jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa. (…) / A partir de la
publicaci ...
Fecha publicación: 17/01/2013
Fecha emisión: 14/01/2013
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS