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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
tipodocumento:RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
 
institución:INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
 
proceso:TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
 
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tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 



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R-DCA-0303-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas un minuto del dos de abril del dos mil dieciocho.------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Distribuidora de Frutas, Carnes y Verduras Tres M, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 01-2018, promovida por la Junta Administrativa de C INDEA Pavas, para el “Suministro de productos alimenticios para el comedor escolar durante el curso lectivo 2018”. --------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Distribuidora de Frutas, Carnes y Verduras Tres M, S.A., en fecha doce de marzo de dos mil dieciocho, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. -------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas treinta y cinco minutos del trece de marzo de dos mil dieciocho, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa impugnante, la cual fue contestada mediante oficio sin número y sin fecha presentado ante este órgano contralor el dieciséis de marzo de dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso interpuesto por Distribuidora de Frutas, Carnes y Verduras Tres M, S.A.: 1) Sobre el sistema de evaluación de vehículos con CVO: Manifiesta la empresa objetante que en el sistema de calificación de oferentes, visible en la página 17 del cartel, la puntuación está invertida, al brindar mayor porcentaje al oferente ...
Fecha publicación: 05/04/2018
Fecha emisión: 02/04/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0496-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas dos minutos del seis de junio del dos mil diecisiete.--------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas CORPORACIÓN CEK DE COSTA RICA S.A. y MOLI DEL SUR S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la adquisición de “Papel higiénico, toallas de manos y servilletas”.---------------------------------------- RESULTANDO I. Que el objetante Corporación CEK De Costa Rica S.A., presentó en fecha 14 de junio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.-------------------------------------------- II. Que el objetante MOLI del Sur, presentó en fecha 21 de junio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del dieciséis de junio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción de la empresa Corporación CEK De Costa Rica S.A.---------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del veintidós de junio del dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante y se dispone acumular los recursos de objeción de las empresas Corporación CEK De Costa Rica S.A. y MOLI del Sur S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. En el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. Sobre los plazos para resolver. En relación con los plazos para resolver la presente gestión, debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-52- ...
Fecha publicación: 11/07/2017
Fecha emisión: 06/07/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0472-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y seis minutos del treinta de junio de dos mil diecisiete. - Recursos de objeción interpuestos por Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-000006-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Prestación de Servicios de Limpieza Diario en Oficinas”. --------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. presentó en fecha 16 de junio de 2017 recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de junio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° D.PROV-I-CA-AS 2014-2017 del 22 de junio de 2017. ------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Servicios de Consultoría de Occidente S.A. 1) Inclusión de criterios sustentables en el sistema de evaluación. Manifiesta la objetante que existe una normativa técnica para la aplicación de criterios sustentables en las compras públicas. Agrega, que las directrices emitidas por la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda en ejercicio de su rectoría en el Sistema Complementario de Administración de Bienes y Contratación Administrativa preceptuado en la ley N° 8131 Ley de la Administración Financiera y Presupuestos Públicas, circunscriben su rango de aplicación a la Administración Central y son de carácter vinculante y obligatorio. Por lo cual, discute que es posible evaluar otros factores adicionales al precio cuando est ...
Fecha publicación: 05/07/2017
Fecha emisión: 30/06/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0313-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y seis del diecinueve de mayo del dos mil diecisiete.--------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2017LA-000011-000930001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Adquisición de Servicios de Limpieza”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., presentaron en fecha 05 de mayo del 2017, recursos de objeción contra el cartel de referencia.---------------------------------------------------- II.- Que mediante auto del nueve de mayo del dos mil diecisiete, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Ministerio de Educación Pública, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los recursos de las empresas Servicios Múltiples Especializados Sermules S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A., solicitándole a su vez la remisión del cartel del concurso.---------------------------------------------------------------------------- III.- Que la audiencia especial concedida fue atendida por la Administración mediante oficio D.PROV-I-CA-AS-151-2017 de fecha 12 de mayo de 2017. ------------------------------------------------ IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.-ÚNICO. Sobre la no continuación del procedimiento: La Administración mediante oficio N° D. PROV-I-CA-AS 151- 2017 de fecha 12 de mayo de 2017, recibido en este órgano contralor el día 15 del mismo mes y año, señaló en lo de interés lo siguiente: “Ahora bien, res ...
Fecha publicación: 24/05/2017
Fecha emisión: 19/05/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0115-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta minutos del veintidós de febrero del año dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000001- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “contratación de servicios de seguridad y vigilancia”.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), el nueve de febrero de dos mil diecisiete, vía correo electrónico presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública, y el original en físico fue presentado el diez de febrero de dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas y veinte minutos del trece de febrero de dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida mediante oficio No. D.PROV-I-CA-AS 66-2017.----------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre la capacidad financiera. La empresa objetante expresa que dentro del punto 5 del pliego cartelario, sobre la capacidad financiera, se adicionan otras reglas sobre la calificación y metodología de valoración de la capacidad financiera y que lo anterior es un aspecto de elegibilidad y ...
Fecha publicación: 27/02/2017
Fecha emisión: 22/02/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-582-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintiocho minutos del doce de julio del dos mil dieciséis.-------------- Recursos de objeción interpuestos por Ricoh Costa Rica, S.A., y por Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000002- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para “Alquiler de equipo de cómputo”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que las empresas Ricoh Costa Rica, S.A. y Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A., presentaron recurso de objeción el veintisiete de junio de dos mil dieciséis ante esta Contraloría General en contra del cartel de la citada licitación pública de referencia.----------------- II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de junio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los alegatos de los recursos interpuestos, la cual fue atendida mediante oficio D.PROV-I-CA-AS 217-2016 de cuatro de julio de dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------- III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo. A) Recurso presentado por el objetante Ricoh Costa Rica, S.A.: 1) Sobre los volúmenes de impresión: Señala la empresa objetante que respecto del aparte de “Requerimientos y especificaciones técnicas” del cartel solicita copia del estudio de volúmenes de impresión donde se determinan los requerimientos mínimos de las impresoras, con el fin de verificar si se cumple con los principios de eficacia y eficiencia de la Ley de Contratación Adm ...
Fecha publicación: 15/07/2016
Fecha emisión: 12/07/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-523-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las catorce horas treinta y cinco minutos del veintiuno de junio de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa GEOTECNOLOGÍAS, S. A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2016LA-000014-01 promovido por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, para la adquisición de GPS y radios intercomunicadores.------------- RESULTANDO I.- Que la empresa GEOTECNOLOGÍAS, S. A., el trece de junio de dos mil dieciséis presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación abreviada.------------------------------------------------------------------------------- II.- Que para emitir esta resolución se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y, en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De conformidad con la norma trascrita, la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción, gira en torno de aquellos concursos tramitados bajo el procedimiento de licitación pública. En ...
Fecha publicación: 24/06/2016
Fecha emisión: 21/06/2016
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-695-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del nueve de setiembre de dos mil quince.----- Recurso de objeción interpuesto por Estructuras y Construcciones Jiménez S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-02, promovido por el Instituto de Desarrollo Rural, para el diseño y construcción de un puente sobre el río Las Marías en el asentamiento campesino Jerusalén.------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Estructuras y Construcciones Jiménez S. A., el veintiocho de agosto de dos mil quince presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2015LN-000002-02. ---------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas del primero de setiembre de dos mil quince, se otorgó a audiencia especial a la Administración; la cual fue atendida de conformidad con los términos del oficio No. ACS-780-2015 del cuatro de setiembre de dos mil quince.-------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------- CONSIDERANDO A. SOBRE EL FONDO. 1. Sobre la evaluación de la experiencia en la cláusula “14. SELECCIÓN Y ADJUDICCIÓN DE OFERTAS”. La objetante indica que las especificaciones del concurso son exageradas, limitativas y desproporcionadas, impidiendo la participación y concurrencia de empresas por falta de un mercado activo y especial en este tipo de obras por parte del Estado, no alcanzan en una suma matemática las tres condiciones de orden técnico del cartel. Señala que entre los 12, 18. 20 o 22 metros, en materia de puentes menores desde el punto de vista constructivo y técnico y en cuanto a la estimación de costos finales, la obra es la mima. Expone que las tres ...
Fecha publicación: 14/09/2015
Fecha emisión: 09/09/2015
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-490-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y un minutos del tres de julio de dos mil quince.---------------- Recursos de objeción interpuestos por Seguridad Alfa, S.A. y CSE Seguridad, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01, promovida por el Instituto de Desarrollo Rural para la contratación de los servicios de seguridad y vigilancia en oficinas centrales, direcciones regionales y oficinas subregionales del Instituto de Desarrollo Rural.------- RESULTANDO I.-Que las empresas Seguridad Alfa, S.A. y CSE Seguridad, S.A., interpusieron ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación el diecinueve de junio de dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las nueve horas del veintitrés de junio de dos mil quince, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos por Seguridad Alfa, S.A. y CSE Seguridad, S.A. y remitiera copia del cartel del concurso. El Instituto de Desarrollo Agrario contestó la audiencia mediante oficio número GG-413-2015 del veintiséis de junio de dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------- III.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------- CONSIDERANDO II. Sobre el fondo. 1) Recurso de Seguridad Alfa, S.A.: a) Participación en consorcio: Indica la objetante que la cláusula 9.2.6 “En caso de ofertas en consorcio” del pliego de condiciones se opone a los principios básicos y fundamentales del derecho comercial y restringe la posibilidad de participación de su representada, la cual con el fin de unir esfuerzos y complementar requisitos se consorcia con otras empresas con el fin de presentar una prop ...
Fecha publicación: 08/07/2015
Fecha emisión: 03/07/2015
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-280-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del quince de abril de dos mil quince.------- Recurso de objeción interpuesto por TECNOCÓMPUTO NV S.A., contra el cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500 promovida por el Ministerio de Educación Pública (MEP) para la adquisición de “Equipo de Cómputo”.------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa TECNOCÓMPUTO NV, S.A. interpuso ante esta Contraloría General, en fecha veinticinco de marzo de dos mil quince, recurso de objeción contra el cartel de la referida licitación pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las once horas quince minutos del veintisiete de marzo de dos mil quince, esta División de Contratación Administrativa confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto por la empresa objetante, y remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación impugnada. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios D.PROV-I-CA-AS-314-2015 de fecha 08 de abril de 2015 y Oficio D.PROV- I-CA-AS-328-2015 del 10 de abril de 2015 (este último remitido únicamente vía fax).---------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la fecha de presentación del recurso. El presente recurso de objeción ha sido interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500, promovida por el Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para la adquisición de “Equipo de Cómputo”. De ahí entonces, que debe considerarse que el artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa ...
Fecha publicación: 20/04/2015
Fecha emisión: 15/04/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL