R-DCA-695-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del nueve de setiembre de dos mil quince.-----
Recurso de objeción interpuesto por Estructuras y Construcciones Jiménez S. A., en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-02, promovido por el
Instituto de Desarrollo Rural, para el diseño y construcción de un puente sobre el río Las
Marías en el asentamiento campesino Jerusalén.-------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Estructuras y Construcciones Jiménez S. A., el veintiocho de agosto de dos mil
quince presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la
referida Licitación Pública No. 2015LN-000002-02. ----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del primero de setiembre de dos mil quince, se
otorgó a audiencia especial a la Administración; la cual fue atendida de conformidad con
los términos del oficio No. ACS-780-2015 del cuatro de setiembre de dos mil quince.--------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------
CONSIDERANDO
A. SOBRE EL FONDO. 1. Sobre la evaluación de la experiencia en la cláusula “14.
SELECCIÓN Y ADJUDICCIÓN DE OFERTAS”. La objetante indica que las
especificaciones del concurso son exageradas, limitativas y desproporcionadas,
impidiendo la participación y concurrencia de empresas por falta de un mercado activo y
especial en este tipo de obras por parte del Estado, no alcanzan en una suma matemática
las tres condiciones de orden técnico del cartel. Señala que entre los 12, 18. 20 o 22
metros, en materia de puentes menores desde el punto de vista constructivo y técnico y
en cuanto a la estimación de costos finales, la obra es la mima. Expone que las tres ...
Fecha publicación: 14/09/2015
Fecha emisión: 09/09/2015
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2015
R-DCA-490-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y un minutos del tres de julio de dos mil quince.----------------
Recursos de objeción interpuestos por Seguridad Alfa, S.A. y CSE Seguridad, S.A., en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01, promovida por el Instituto
de Desarrollo Rural para la contratación de los servicios de seguridad y vigilancia en oficinas
centrales, direcciones regionales y oficinas subregionales del Instituto de Desarrollo Rural.-------
RESULTANDO
I.-Que las empresas Seguridad Alfa, S.A. y CSE Seguridad, S.A., interpusieron ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación el diecinueve
de junio de dos mil quince.--------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las nueve horas del veintitrés de junio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos
por Seguridad Alfa, S.A. y CSE Seguridad, S.A. y remitiera copia del cartel del concurso. El
Instituto de Desarrollo Agrario contestó la audiencia mediante oficio número GG-413-2015 del
veintiséis de junio de dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------
III.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
II. Sobre el fondo. 1) Recurso de Seguridad Alfa, S.A.: a) Participación en consorcio:
Indica la objetante que la cláusula 9.2.6 “En caso de ofertas en consorcio” del pliego de
condiciones se opone a los principios básicos y fundamentales del derecho comercial y
restringe la posibilidad de participación de su representada, la cual con el fin de unir esfuerzos y
complementar requisitos se consorcia con otras empresas con el fin de presentar una prop ...
Fecha publicación: 08/07/2015
Fecha emisión: 03/07/2015
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2015
R-DCA-280-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del quince de abril de dos mil quince.-------
Recurso de objeción interpuesto por TECNOCÓMPUTO NV S.A., contra el cartel de la
Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500 promovida por el Ministerio de Educación
Pública (MEP) para la adquisición de “Equipo de Cómputo”.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa TECNOCÓMPUTO NV, S.A. interpuso ante esta Contraloría General, en
fecha veinticinco de marzo de dos mil quince, recurso de objeción contra el cartel de la referida
licitación pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las once horas quince minutos del veintisiete de marzo de dos mil
quince, esta División de Contratación Administrativa confirió audiencia especial a la
Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto por la empresa objetante, y
remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación impugnada. Dicha audiencia fue atendida
mediante los oficios D.PROV-I-CA-AS-314-2015 de fecha 08 de abril de 2015 y Oficio D.PROV-
I-CA-AS-328-2015 del 10 de abril de 2015 (este último remitido únicamente vía fax).----------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la fecha de presentación del recurso. El presente recurso de objeción ha sido
interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500, promovida por el
Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para la adquisición de “Equipo de
Cómputo”. De ahí entonces, que debe considerarse que el artículo 81 de la Ley de la
Contratación Administrativa ...
Fecha publicación: 20/04/2015
Fecha emisión: 15/04/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2015
R-DCA-249-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con cincuenta y tres minutos del veintiséis de marzo del dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CSE SEGURIDAD S.A., CSS
SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA S.A. y por GFOURS S.A. en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-55700 promovida por el MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación de servicio de seguridad y vigilancia para las 27
direcciones regionales de educación. -----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de marzo del dos mil quince, la empresa CSE Seguridad S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública 2015LN-000002-55700 promovida por el Ministerio de Educación Pública. ------------------
II. Que el diecisiete de marzo del dos mil quince, las empresas CSS Securitas Internacional de
Costa Rica S.A. y GFOURS S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República sus
respectivos recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN-000002-
55700 promovida por el Ministerio de Educación Pública. ---------------------------------------------------
III. Que mediante autos de las nueve horas del diecisiete de marzo del dos mil quince y de las
nueve horas treinta minutos del dieciocho de marzo del dos mil quince, se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción
interpuestos, la cual fue atendida por la Proveeduría Institucional del Ministerio de Educación
Pública mediante el oficio D.PROV.I.CA-AS-272-2015 del veinticuatro de marzo del dos mil
quince. ---------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 07/04/2015
Fecha emisión: 26/03/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2015
R-DCA-219-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas seis minutos del diecisiete de marzo de dos mil quince.-----------------
Recurso de objeción interpuesto por Laboratorios Rymco, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Abreviada Número 2015LA-000007-55300, promovida por el Ministerio de
Educación Pública, para la adquisición de textiles y vestuarios (camisetas y bolsos). ---------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Laboratorios Rymco S.A. presentó ante esta Contraloría General, el 03 de
marzo de 2015, recurso de objeción al cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000007-
55300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la adquisición de textiles y
vestuarios (camisetas y bolsos).------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El numeral 81
de la Ley de Contratación Administrativa, establece: "Contra el cartel de la licitación pública y de
la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en
los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el
caso particular, el recurrente de manera expresa señala: “De conformidad con el ordenamiento
jurídico costarricense, en tiempo y forma me apersono en esta vía a presentar formal Recurso
de Objeción al Cartel de Licitación 2015LA-000007-55300, lo cual hago con base y fundamento
a las siguientes manifestaciones: …” (folio 01 del expediente de objeción). Por otra parte, se
logra acreditar que con vista en oficio D.PROV-I.CA.AS 161-2015 del 05 de marzo de 2015,
suscrito por la señora Rosario Segura Sibaja en su condición de Directora de Proveeduría
Institucional del Ministerio de Educ ...
Fecha publicación: 20/03/2015
Fecha emisión: 17/03/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2015