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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
tipodocumento:RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
 
institución:INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
 
año:2010
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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R-DCA-228-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintitrés de diciembre de dos mil diez.------------- Recurso de apelación interpuesto por Importadora de Tecnología Global YSMR. S.A., en contra del acto de adjudicación del ítem 1 de la Licitación Pública 2010LN-000029-55300 promovida por el Ministerio de Educación Pública, “para la adquisición de equipo y programas de cómputo” acto de adjudicación recaído a favor de Componentes El Orbe S.A., por un monto de $535.590.------ RESULTANDO: I.- Que la empresa apelante interpuso recurso de apelación de la licitación referida, en donde señaló lo siguiente: a) Que la Administración fue inducida a error por parte de Componentes El Orbe S.A., con lo cual excluyeron indebidamente su oferta del concurso, porque para esta licitación ofrecieron una computadora portátil cuya pantalla era de las dimensiones requeridas por el cartel, o sea 15,6 pulgadas, igualmente en la literatura técnica aportada por esta empresa se contemplan las mismas dimensiones para la pantalla de las computadoras, siendo que Componentes El Orbe lo que realizó fue una consulta en Internet en la página web de Importadora de Tecnología Global YSMR S.A., en la cual no pudo ubicar el modelo ofrecido para este concurso, sino que ubicó otro modelo con dimensiones diferentes a las ofertadas para este concurso y con ello logró que la Administración excluyera del concurso la oferta sin pedir aclaración alguna a la oferente.-------------------------------- II.- Que mediante auto de las 11:00 horas del 23 de setiembre de 2010, esta División solicitó el expediente de la licitación de marras a la Administración. -------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las 10:00 horas del 28 de setiembre de 2010, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y a la firma adjudicataria del ítem 1, para que se pronuncia ...
Fecha publicación: 26/12/2010
Fecha emisión: 23/12/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-148-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de noviembre del dos mil diez. ----------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Consultoría y Diseños, S. A. (CONDISA), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-000525-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la contratación de los servicios profesionales en arquitectura o ingeniería para la elaboración de los planos constructivos, especificaciones técnicas, presupuesto referencial por actividad constructiva y programación de obra en centros educativos de la Zona Puriscal: Escuela Gamalotillo C0649 Puriscal Chires, Escuela Colonia Gamalotillo C0606 Prusical Chires, Escuela Ramón Bedoya Monge C0706 Puriscal San Antonio, Escuela La Gloria C0647 Puriscal Chires, Escuela La Angostura C0617 Puriscal Chires. Zona Lepanto: Escuela Corozal C2762, Escuela Montaña Grande C2776, Escuela Pueblo Nuevo C2749, Escuela San Blas C2781, Escuela Dominicas C2766, Escuela Lepanto C2781, Escuela Cabo Blanco C2752, acto recaído a favor de la empresa Ingenierías Jorge Lizano & Asociados, S. A., por una suma de ¢51.823.102.86. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que Consultoría y Diseños, S.A. (CONDISA) presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General el 9 de noviembre del 2010. ------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del once de noviembre del dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo al Ministerio de Educación Pública. --------- III.- Que mediante oficio No. D.PROV-I-AS 2266-2010 del 12 de noviembre del 2010 la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------- IV.- Que la presente res ...
Fecha publicación: 22/11/2010
Fecha emisión: 19/11/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DJ-339-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veinte de julio del dos mil diez. --------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación presentado por el señor Alonso Gerardo Mora Rojas, en su condición de apoderado generalísimo sin límite de suma de Ingeniería P C R S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-000004-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para la construcción de cabaña Parque Fraijanes, Alajuela, por un monto de ¢39.319.600,00. ----- RESULTANDO I.-Que la empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación. ------- II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------ CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: A efectos de la resolución se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), promovió la Licitación Abreviada No. 2010LA-000004-01, para la construcción de cabaña Parque Fraijanes, Alajuela (folios 4 al 77 del expediente administrativo). 2)-Que las empresas participantes en dicho proceso fueron las empresas Queymo S.A., Asesores y Consultores Valerio y Solís S.A. y Ingeniería P C R S.A. (ver folios 305 y 306 del expediente de la contratación) 3)- Mediante acto de adjudicación del día 28 de junio de 2010, la Proveeduría Institucional del ICODER, resolvió adjudicar la construcción de cabaña Parque Fraijanes Alajuela, por un monto total de ¢39.319.600,00 (treinta y nueve millones trescientos diecinueve mil seiscientos colones exactos), a la empresa Asesores y Constructores Valerio y Solís S.A. (ver folio 342 del expediente) ----------- II.-Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa señala que “La Contr ...
Fecha publicación: 23/07/2010
Fecha emisión: 20/07/2010
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DJ-312-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas con treinta minutos del seis de julio de dos mil diez ----------------------------------------------------------------- Recursos de objeción al cartel interpuestos por RED GLOBAL, DOCUMENTOS Y DIGITALES DIFOTO S.A. y TIC COMPUTADORAS S.A. en la LICITACION PUBLICA 2010LN-000047-55500 promovida por el Ministerio de Educación para la adquisición de “equipo y programas de Cómputo” (microcomputadoras, portátiles, impresoras y scanner).-------------------------------------------------------------- I.) POR CUANTO: Las empresas referidas anteriormente en tiempo interpusieron recurso de objeción en contra del cartel del concurso referido citado. ------------------------------------------------------------------------- II.) POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del veinticuatro de junio de dos mil diez se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos de la recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones. ---------------- III.) POR CUANTO: El Ministerio de Educación mediante oficio D.PROV.I.-1258-2010 atendió en tiempo la audiencia conferida. ------------------------------------------------------------------------------------------- IV.) POR CUANTO: DE LA LEGITIMACION: La empresa Documentos y Digitales Difoto S.A. refiere que es una empresa líder en el mercado nacional como proveedor de la tecnología de impresión más grande de Centroamérica, y agrega que está en posibilidad de ofertar una solución de última tecnología de la marca XEROX. Por su parte la empresa Red Global refiere que se dedica al comercio y ostenta la representación directa de fábrica de los equipos de marca Dell y Lexmark entre otros, por lo que refiere estar interesada en participar en el llamado a licitar. La empresa Tic Computadoras S.A. refiere que s ...
Fecha publicación: 09/07/2010
Fecha emisión: 06/07/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-266-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del diecisiete de junio del dos mil diez. --------------------------------------------------- Recurso de Apelación interpuesto por la empresa Bucknor Consultores y Asociados, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No.01-2010, promovida por la Junta de Educación Escuela Puerto Thiel, Nandayure, para la construcciòn de un aula de preescolar, servicio sanitario para discapacitados de 26 m2, pasos cubiertos y malla ciclón, canoas, bajantes cambio de cubiertas 72 m2 y obras de mantenimiento dictado a favor de Construterra, S. A., por un monto de ¢43.905.200.00.------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que el recurrente alega que se descalificó su plica por una incorrecta valoración del plazo de la vigencia de la oferta; toda vez que señaló que el plazo de ésta era de 70 días naturales, lo que originó su descalificación por estimarse que contenía un plazo menor al 80% de la vigencia que se solicitó en el cartel. Expone el recurrente que su exclusión es un aspecto formal y no sustancial y que los miembros de la Junta de Educación adjudicaron una oferta de mayor precio con respecto a su propuesta. Finalmente, manifiesta que el plazo que indicó en la oferta es acorde con el plazo de vigencia de la ficha técnica o cartel en su poder. Mediante escrito de 11 de junio del 2010 anexa copia de las Condiciones Particulares del cartel. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del siete de junio del dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo a la Dirección de Infraestructura Educativa. --------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante oficio DIEE-DC-0877-2010 del 7 de junio del año ...
Fecha publicación: 20/06/2010
Fecha emisión: 17/06/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Aspectos subsanables, Integridad de la oferta, Vigencia de la oferta


R-DJ-253-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del catorce de junio de dos mil diez.--------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Corporación González y Asociados Intl. S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2009LN-000002-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, para la contratación de servicios de seguridad privada, acto que recayó a favor de CSE Seguridad S.A.----------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Mediante recurso presentado en tiempo, el oferente González y Asociados Intl. S.A., en adelante GONZALEZ Y ASOCIADOS, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Pública 2009LN-000002-01, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, en adelante ICODER, para la contratación de servicios de seguridad privada, acto que recayó sobre CSE Seguridad S.A., e n adelante CSE.-------------------------------------------------- II. El recurso anterior fue admitido para su estudio, a partir de lo cual se le concedió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario, mediante auto dictado a las quince horas del diecinueve de abril de dos mil diez.----------------------------------------------------------------------------------------------- III. Mediante escrito presentado en tiempo, tanto la Administración como el adjudicatario hicieron llegar sus alegatos, mismos que se resumirán más adelante.----------------------------------------------------- IV. Mediante auto de las quince horas del diez de mayo de dos mil diez, se concedió audiencia especial al apelante, en virtud de haberse hecho referencia a su oferta en las respectivas respuestas a la audiencia inicial. Lo anterior de conformidad con el artículo 182 del Reglamento a la Ley de ...
Fecha publicación: 17/06/2010
Fecha emisión: 14/06/2010
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Cobertura de la legislación, Estados Financieros


R-DJ-252-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las catorce horas del once de junio del dos mil diez. -------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Ramiz Supplies S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2010LN-000032-55400 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de Mobiliario Escolar. -------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La empresa Ramiz Supplies S.A. presentó vía fax, el 28 de mayo del presente año, un recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública Nº 2010LN-000005-01 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la compra de mobiliario escolar. El día 31 de mayo del año en curso presentó el escrito original del recurso. -------------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Sobre la legitimación de los recurrentes. El numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, define los presupuestos de legitimación que deben cumplir los recurrentes a efectos de interponer un recurso de objeción al cartel. En este caso, en lo que respecta a la legitimación, la empresa recurrente manifiesta que el objeto de la presente licitación, forma parte del giro comercial de su empresa, de tal forma que ostentan suficiente legitimación para recurrir el cartel de la contratación de marras. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Sobre el fondo. 1) Factores de Evaluación. En cuanto al sistema de evaluación, el cartel señala lo siguiente: “19.1 Factores de evaluación. / Monto de la Oferta (Precio)..........70% / Distribuidores Directos de la marca del producto ofertado …………20% / Tiempo de Entrega ……………10% / Total………100%” Ahora bien, tratándose pr ...
Fecha publicación: 14/06/2010
Fecha emisión: 11/06/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-207-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las doce horas del dieciocho de mayo de dos mil diez. ----------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Desarrollos Urbanísticos Almada S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2009LA-000017-01, promovida por el ICODER, para la “Remodelación de la Piscina María del Milagro París en La Sabana, acto recaído a favor de Equipos y Accesorios Recreativos S.A., por un monto de $147.434. ------------------------------------ RESULTANDO: I.- Que la empresa apelante interpuso recurso de apelación de la licitación referida, en donde señaló lo siguiente: 1) Su oferta no debió ser descalificada por omitir presentar el cuadro 17.1 del pliego cartelario, el cual correspondía a un formulario técnico, en cuanto a ello, la empresa indicó dicha información en las especificaciones técnicas solicitadas, dentro del cuadro de presupuesto, lo que no conlleva a una ventaja con respecto a las otras alternativas, en la oferta se fusionó el presupuesto con el cuadro de formularios técnicos, donde solicitan marcas y con esto la información solicitada en el punto 17.1 del cartel si consta dentro de la oferta, por lo cual la plica no debió ser descalificada. 2) Ahora bien la recurrente explica que la adjudicación no debe recaer a favor de Equipos y Accesorios Recreativos S.A, por dos motivos fundamentales, los cuales desarrolla en su recurso: 1) la oferta presentada por la adjudicataria es a todas luces ruinosa o no remunerativa, y va en contra de los intereses públicos, 2) además dentro de su oferta no incluyen el nombre y los certificados de los titulares que por obligación son requeridos en las ofertas que incluyan sub-contratos. ------------- II.- Que mediante auto de las 10:00 horas del 3 de febrero de 2010 esta División solicitó el expediente de la licitación de marras a la Administración. ...
Fecha publicación: 22/05/2010
Fecha emisión: 18/05/2010
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Vigencia de la oferta, Garantía de participación, Ejecución de la garantía de participación, Supuestos de inadmisibilidad del recurso de apelación, Legitimación para apelar


R-DJ-151-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del veintiuno de abril de dos mil diez. -------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuesto por Proyectos Turbina S.A. en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa Nº 01-2009 promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la Construcción de la Escuela Juan XXIII, acto recaído a favor de la empresa Construcciones Peñaranda S.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito del quince de febrero del presente año, la empresa Proyectos Turbina S.A., presentó recurso de apelación en contra el acto de adjudicación del Concurso No. 2009PP-000010-PROV, promovido el Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP), para la Construcción de la Escuela Juan XXIII. Principalmente, la empresa recurrente aduce que la empresa adjudicataria presenta y precio ruinoso y que adicionalmente no cumplió con un requisito cartelario como lo era el de aportar tres cartas de recomendación. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las trece horas del diecinueve de febrero de dos mil diez se procedió a solicitar el expediente administrativo del concurso al MEP. Ante lo cual el MEP, remitió el expediente de la contratación por medio del oficio Nº DIEE-DC-0279-2010 del 22 de febrero de 2010, que consta de dos tomos y 866 folios. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que por medio del auto de las once horas del tres de marzo de dos mil diez, se concedió audiencia inicial por el improrrogable plazo de cinco días hábiles a la Administración y a la empresa adjudicataria para que se refirieran a los ...
Fecha publicación: 22/04/2010
Fecha emisión: 21/04/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Construcción y mantenimiento de infraestructura educativa, Supuestos de la apelación, Trámite de admisibilidad del recurso de apelación


R-DJ-142-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del dieciséis de abril del dos mil diez.----------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Caribbean en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 01-2010, promovida por la Junta de Educación de la Escuela de Luzón para la construcción de dos aulas aisladas tipo PROMECE 2005, cinco aulas adosadas tipo PROMECE 2005, dos baterías de servicios sanitarios tipo PROMECE 2005, dos aulas de preescolar tipo PROMECE 2005, un área administrativa de 72 m2, un laboratorio de cómputo de 72m2, un comedor tipo PROMECE 2005, 83.55 m2 de pasos a cubierto, instalaciones totales de aguas negras, aguas pluviales, agua potable, sistema eléctrico completo y demolición de las obras existentes. --------------------------------- RESULTANDO I. Constructora Caribbean alega en su recurso lo siguiente: a) que los miembros de la Junta de Educación de la escuela desconocen el contenido de las ofertas que presentaron cada uno de los participantes en dicho proceso, ya que ella hace su elección al amparo de una recomendación del DIEE, lo cual no debería ser; b) que si se toman el tiempo para analizar las Especificaciones Técnicas, se darán cuenta que son las mismas que aplican para todo concurso; c) que el profesional o grupo de profesionales que elaboran el conjunto de planos debieron visitar el sitio donde se van a desarrollar las obras, y hacer el correspondiente estudio de suelos, para que con base en esos resultados pudieran diseñar los cimientos y garantizar las edificaciones; d) que mediante notas que aparecen en los planos constructivos, se recomienda a los oferentes visitar el sitio previo a la presentación de su oferta para que así pueda detectar todas las variables. Que en las notas se dice que cuando las condiciones mecánicas del suelo lo deman ...
Fecha publicación: 19/04/2010
Fecha emisión: 16/04/2010
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación