DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA Al contestar refiérase al oficio No. 07609 24 de julio del 2013 DCA-1735 Señor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Pública Fax: 2257-8096 Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Banco Nacional de Costa Rica para la constitución del Fideicomiso para el Financiamiento del Proyecto de Construcción y Equipamiento de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública a nivel nacional”. Contratación Directa No. 2013CD-000071-55400. Nos referimos a su oficio D.PROV-I-CA-309-2013, de fecha 24 de abril del 2013, y recibido en este Despacho en la misma fecha, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre el entre el Ministerio de Educación Pública y el Banco Nacional de Costa Rica para la constitución del Fideicomiso para el Financiamiento del Proyecto de Construcción y Equipamiento de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública a nivel nacional”. Contratación Directa No. 2013CD-000071-55400. Por otra parte y en relación con el mismo trámite, por medio de los oficios DM-0682-06-2013 de fecha 13 de junio del año en curso, recibido el mismo día, y DM-0850-07-2013 de 18 de julio de 2013, recibido en esa misma fecha, esa Administración atendió requerimientos de información adicional solicitados por este órgano contralor mediante oficios DCA-1147 del 24 de mayo y DCA- 1586 del 08 de julio. II.- Criterio de la División. i. Sobre el alcance y naturaleza del refrendo. El refrendo contralor representa un requisito de eficacia jurídica de los contratos, lo que implica que hasta que no se cumpla con dicho trámite, los contratos suscritos por la Administración Pública se ven imposibilitados jurídicamente, de surtir efectos y por lo tanto, no pueden ejecutarse. 2 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00323 14 de enero de 2013 DCA-0081 Señor Mauricio Medrano Goebel Director Asuntos Jurídicos. Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el convenio suscrito el 31 de octubre del 2012 entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Ministerio de Educación Pública para la constitución de derecho de superficie. Nos referimos a su oficio No. DAJ-23992012 del 17 de diciembre del 2012, mediante el cual solicita el refrendo del convenio referido en el asunto. De la lectura del documento que se remite para refrendo, se logra tener por acreditado que se trata de un convenio de constitución de derecho de superficie suscrito entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Ministerio de Educación Pública. A efectos de valorar la competencia de este órgano, debemos atender lo señalado en el artículo 3 del Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, norma en la cual se establecen los casos concretos en los que se requiere refrendo, constituyendo una lista taxativa a efectos de determinar y delimitar los negocios sujetos a refrendo. Para determinar lo anterior, es preciso referirse a la naturaleza jurídica de las partes suscribientes. Así, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 9036 Ley denominada “Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural”, específicamente en su artículo 14, en lo que resulta pertinente establece: “Transfórmase el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), como una institución autónoma de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa. (…) / A partir de la publicaci ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11449 29 de octubre, 2012 DCA-2570 Señora Rosario Segura Sibaja Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato Nº 2012-210046 para el servicio de seguridad y vigilancia suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa CSE Seguridad S. A., por un monto anual de ¢631.061.600,00. (Licitación Pública Nº 2012LN-000204-55100). Nos referimos a su oficio Nº DPI-AS-1740-2012 mediante el cual solicita refrendo al contrato Nº 2012-210046 para el servicio de seguridad y vigilancia suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la firma CSE Seguridad, S. A., por un monto anual de ¢631.061.600,00, producto de la Licitación Pública Nº 2012LN-000204-55100. Este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue suministrada según consta en oficio DPI-AS-1994-2012. Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, este Despacho otorga el refrendo al documento ante citado, condicionado a lo siguiente: 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa es responsabilidad de esa Administración ejercer la debida fiscalización a efectos de verificar la adecuada ejecución del contrato. Para ello, deberá contarse con el recurso humano para verificar el estricto cumplimiento de lo pactado. 2. Se advierte que la razonabilidad del pre ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04923 30 de mayo, 2012 DCA-1284 Licenciada Rosario Segura Sibaja Directora de Proveeduría Ministerio de Educación Pública Fax: 2222-4152 Estimada señora: Asunto: Se archiva la solicitud de refrendo de la adenda al contrato de arrendamiento del Edificio Rofas, efectuada por medio del oficio D.PROV.I.-AC-0529-2012 del 25 de mayo de 2012, correspondiente a la Contratación Directa No.2006CD-004689-57100. Nos referimos a su oficio D.PROV.I.-AC-0529-2012 del 25 de mayo de 2012, por medio del cual el Ministerio de Educación Pública solicita a esta Contraloría General el refrendo de la adenda al contrato de arrendamiento del Edificio Rofas, correspondiente a la Contratación Directa No.2006CD-004689- 57100. Al respecto, por medio del oficio D.PROV.I-0275-2012 del 28 de mayo anterior, suscrito por la Licenciada Rosario Segura Sibaja, el Ministerio de Educación solicita el retiro del expediente de la Contratación Directa No.2006CD-004689-57100, tomando en consideración lo dispuesto en el oficio DAJ-233-2012 del 28 de mayo del 2012, suscrito por el Licenciado Mauricio Medrano G. en su calidad de Director de Asuntos Jurídicos de dicho Ministerio, mediante el cual concluyen el caso no requiere de refrendo. Sobre el particular, en vista de lo indicado mediante oficio D.PROV.I-0275-2012, en el cual se requiere el retiro de la solicitud de refrendo de la adenda al contrato de arrendamiento del Edificio Rofas, se procede al archivo de la solicitud sin más trámite. Sin detrimento de lo anterior, la procedencia desde el punto de vista legal para la suscripción de la adenda, así como la calificación, determinación y el cumplimiento de los requisitos que de acuerdo con la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamentos, debe cumplir necesariamente el presente contrato para iniciar su ejecució ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13076 22 de diciembre, 2011 DCA-3374 Licenciada Rosario Segura Sibaja Directora de Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito por el Ministerio de Educación Pública y la empresa Grupo de producción Creativa G.P.L Limitada para el abastecimiento de producción de material audiovisual Multimedia educativo para complementar servicios de capacitación profesional de la Dirección de Recursos Tecnológicos, según Licitación Pública 2011LN000382-55500 (cuantía inestimable entrega según demanda). Nos referimos a su oficio D.PROV.I.CA-AS 1901-2011 del 22 de noviembre de 2011 mediante el cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Adjuntan disco compacto certificado de la totalidad del expediente digital de la Licitación No 2011LN-0000382-55500. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación No Cert. Fondos-052-2011 de contenido presupuestario por el total de la suma de ¢30.000.000 emitidas por el Lic. Manuel Zúñiga Delgado Jefe del Departamento de Contrataciones Administrativas el 21 de noviembre de 2011. En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad del Ministerio de Educación el verificar que la garantía de cumplimiento se encuentre vigente por todo el plazo señalado en el cartel y si fuera del caso que la misma venciera antes del mismo, esa Administración deberá velar porque se mantenga vigente por el tiempo corr ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06056 04 de julio de 2011 DCA-1741 Señora Licda. Rosario Segura Sibaja Directora de Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por el Ministerio de Educación Pública, con las empresas Consorcio Importadora de Tecnología Global YSMR S.A. y Computecnología JAC S.A. derivados de la Licitación Pública 2010LN-000047-55500 “Equipo y Programas de cómputo” líneas 1 y 2, por un monto de $1.441.950,00. Nos referimos a su oficio N° D.PROV-I.0548-2011, de fecha 23 de mayo del año 2011, mediante el cual solicita el refrendo referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) En el mediante oficio D. PROV-I.0774-2011 se certifica que las empresas de consorcio adjudicado se encuentran al día con las cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo el plazo de ejecución contractual. ii) La garantía de cumplimiento rendida por Consorcio Importadora de Tecnología Global YSMR ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02560 17 de marzo de 2011 DCA-0703 Señora Rosario Segura Sibaja Directora de Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por el Ministerio de Educación Pública, con la empresa I.S. Productos de Oficina Centroamérica S.A., derivados de la Licitación Pública 2010LN-000047-55500 “Equipo y Programas de cómputo” líneas 6 y 7 Impresoras Láser Blanco y Negro e Impresoras Láser Color, por un monto de $614.730,00. Nos referimos a su oficio N° D.PROV-I-AS 0103-2011, de fecha 11 de febrero del año 2011, mediante el cual solicita el refrendo referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) En el folio 2361 del expediente administrativo se indica mediante Documento de Consulta de Morosidad No. 201102102696 de la Caja Costarricense de Seguro Social que la empresa adjudicada se encuentran al día con las cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo e ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01264 11 de febrero del 2011 DCA- 0351 Licda. Rosario Segura Sibaja Directora Proveeduría Institucional MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimada señora: Asunto: Aprobación del contrato B-210079-10 de contratación de servicios de remodelación y construcción de obra nueva para las Direcciones Regionales Educativas de Santa Cruz y Upala, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y Construcciones Peñaranda, S.A., por un monto de total de mil doscientos cuarenta y tres millones setecientos dieciséis mil seiscientos sesenta y dos colones con cincuenta y un céntimos (¢1.243.716.662,51); y del contrato B-210078-10 de contratación de servicios de remodelación y construcción de obra nueva para la Dirección Regional Educativa de San Ramón, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y Ecosistemas de Construcción, S.A. por un monto de quinientos sesenta y tres millones novecientos cuarenta y seis mil nueve colones con veintiocho céntimos (¢563.946.009,28). Licitación Pública N° 2010LN-000036-55400 y sus respectivas adendas. Nos referimos a su oficio No. D.PROV-I-AS-2289-2010 de fecha 16 de noviembre de 2010, recibido en este órgano contralor el mismo día, por medio del cual solicita el refrendo legal de los contratos indicados en la referencia, así como al oficio No. D.PROV-I-AS-42-2011, remitido el 24 de enero, por el que se adjuntan dos adendas en atención a nuestra solicitud llevada a cabo en las notas DCA- 1002 del 23 de diciembre de 2010 y DCA-0060 del 14 de enero de 2011. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos los contratos de mérito debidamente refrendados por este Despacho, no obstante sujetos a los condicionamientos que de seguido indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Rosario Segura Sibaja, en su condición de Directora de la Proveedur ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12934 23 de diciembre de 2010 DCA-1009 Señora Licda. Rosario Segura Sibaja Directora Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se refrenda la segunda adenda al contrato B-210173-2008 suscrito entre el Ministerio de Educación (MEP), y Grupo Asesores en Informática S.A., producto de la contratación directa 2008CD-003780-57200, para la contratación de una consultoría de asesoría en software de adaptación de aplicación integral a las necesidades de la gestión de RRHH del MEP por un monto de $534.252,00 (quinientos treinta y cuatro mil doscientos cincuenta y dos dólares). Nos referimos a su oficio D.PROV-I-AC-2639-2010 del 25 de noviembre del presente año, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, teniendo presente que se trata de modificaciones contractuales al amparo de la disposición del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, esta División de conformidad con lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, y en virtud de que las modificaciones al contrato fueron autorizadas por esta Contraloría General mediante el oficio 10020 del 14 de octubre de 2010 (DCA-0275) se otorga el presente refrendo de legalidad a la adenda N° B 210173. Bajo ese panorama, es responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario DPI- 2400-2010 emitida por el señor Ricardo Vindas Valerio, Director de la Dirección de Planificación Institucional del MEP (ver folio 1045 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acredit ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10991 10 de noviembre, 2010 DCA-0526 Señora Rosario Segura Sibaja Director Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por el Ministerio de Educación Pública con la compañía Leogar Sociedad Anónima para la compra de equipo y mobiliario de oficina, derivados de la Licitación Pública 2010LN-000013-55400 bajo la modalidad de entrega según demanda, por un monto aproximado de $ 969.500,00 (novecientos sesenta y nueve mil quinientos dólares) Nos referimos a su oficio D.PROV-I-AS-1967-2010, recibido en este despacho el 8 de octubre de 2010, mediante el cual solicita el refrendo al contrato señalado en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de septiembre de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i. En el folio 938 del expediente administrativo se indica mediante consulta vía web a la Caja Costarricense de Seguro Social-sistema centralizado de recaudaciones (SICERE) que la empresa adjudicada se encuentran al día con las cuot ...