R-DCA-592-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa, San José a las nueve horas del diecisiete de noviembre del 2011. ------------------ Recursos interpuestos por el señor Hermes Vargas Chavarría y la empresa Construtica Diseño y Construcción Limitada, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA- 000273-55400 promovida por el Ministerio de Educación Pública para la Contratación de servicios de remodelación y/o mantenimiento de obra, para la Dirección Regional Educativa de Puntarenas, adjudicado a la empresa R y S Consultores S.A. por un monto de ¢201.184.840,00. -- RESULTANDO I.-Que el señor Hermes Vargas Chavarría y la empresa Construtica Diseño y Construcción Limitada, interpusieron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA- 000273-55400 del Ministerio de Educación Pública para la Contratación de servicios de remodelación y/o mantenimiento de obra, para la Dirección Regional Educativa de Puntarenas, adjudicado a la empresa R y S Consultores S.A. por un monto de ¢201.184.840,00. II.-Mediante auto de las ocho horas diez minutos del ocho de noviembre del dos mil once, este Despacho requirió de la Administración el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el cual fue atendido mediante oficio D.PROV-I-CA-AS-1831-2010, remitiendo disco compacto con el contenido del expediente completo de la Licitación 2011LA-000273- 55400. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.-Que se han observado las prescripciones de ley. ------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Administración promovió la lici ...

R-DCA-532-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiuno de octubre de dos mil once.---------------- Recurso de apelación interpuesto por el ingeniero Constancio Umaña Arroyo, en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa, promovida por la Junta Administrativa del Liceo Pacífico Sur, construcción de una caseta de vigilancia, un comedor, 144 metros cuadrados tipo DIEE-PROMECE 2009, un taller 144 metros cuadrados, 4 baterías de servicios sanitarios, 72 metros cuadrados tipo DIEE-PROMECE 2009, dos salas de innovación y aprendizaje, 72 metros cuadrados tipo DIEE-PROMECE 2009, dos administración 144 metros cuadrados tipo DIEE- PROMECE 2009, 144 metros cuadrados tipo DIEE-PROMECE 2009 24 aulas académicas tipo DIEE-PROMECE 2009, y obra exterior, incluye pasos cubiertos, cerramiento perimetral, movimiento de tierras, sistemas de aguas pluviales y negras, sistema de agua potable, sistema eléctrico, telefónico, incendios, y obras complementarias del Liceo Pacífico Sur, Osa Puntarenas, acto recaído a favor de Construcciones Peñaranda S.A., por un monto de ¢1.086.517.896.90.------ R E S U L T A N D O I. El ingeniero Constancio Umaña Arroyo, interpuso su recurso de apelación el 7 de octubre de 2011. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 12 horas del 11 de octubre de 2011, solicitó el respectivo expediente administrativo a la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo del Ministerio de Educación Pública. ------------------------------------------------------------------------------------------------ III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probado ...

R-DCA-482-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintinueve de setiembre de dos mil once.--------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000122-05401 promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería, para la “Construcción y adquisición de mobiliario y equipos para la Proveeduría Institucional y la Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Migración y Extranjería”, interpuesto por Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A.-------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 16 de setiembre por Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A., se interpuso recurso de objeción al cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Dirección General de Migración y Extranjería, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: Sobre el fondo: Manifiesta la objetante su interés en presentar oferta al concurso de marras; no obstante, consideran que existen barreras de entrada que carecen de una justificación técnica o jurídica, contrarias a la ciencia, la técnica y a principios elementales de justicia; chocan contra el alcance del artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública, y por ende objetan el siguiente requerimiento: ÚNICO: Cláusula 2.3. Obligación de cotizar todas las posiciones: El cartel del concurso indica: “2.3 “Es obligatorio ofertar todas las posiciones debido a que se pretende adjudicarlas a un mismo oferente por razones de coordinación y logística” La o ...

R-DCA-472-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del veintitres de setiembre del dos mil once.------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación presentado por la empresa Control Ecológico de Plagas Taboada y Asociados S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA-000326-55100, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de servicios de fumigación de edificios, recaído a favor de la empresa Servicios Obras y Consejeros en Recursos Agroindustriales y Tecnologías Eco Sostenibles S.A., por un monto de ¢12.553.224,00 (doce millones quinientos cincuenta y tres mil doscientos veinticuatro colones exactos).------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa recurrente presentó recursos de revocatoria con apelación en subsidio, en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, compuesta por las líneas N°1 a N°7, argumentando en esencia que se le impidió indebidamente la subsanación de las cartas de experiencia requeridas por el cartel, así como no fueron tomadas en cuenta las declaraciones juradas ante notario público presentadas sobre ese mismo rubro de acuerdo con el pliego de condiciones. Indica además que a la adjudicada para cada una de las líneas, le fue otorgado sin razón mayor puntaje que el que le correspondía y la declaración jurada presentada por ella, no cumplió con los requerimientos exigidos por el cartel, motivo por el cual su oferta debió ser excluida.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.---------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución del presente asunto y de acuerdo con los documentos en formato electrónico y con firma digital ...

R-DCA-423-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintiséis de agosto del dos mil once. --------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Mavacon S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000020-05451, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería, construcción, remodelación y adquisición de mobiliario y equipos para la Oficina Regional de la Dirección General de Migración y Extranjería en Peñas Blancas, acto recaído a favor de Saga Ingeniería S.A., por un monto total de ¢418.203.200. --------- RESULTANDO I. Constructora Mavacon S.A., presentó su recurso de apelación el 30 de junio de 2011.--------------- II. Esta División a las 10 horas del 4 de julio de 2011, requirió a la Dirección General de Migración y Extranjería el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.------------------------------------ III. Esta División mediante R-DCA-349-2011 de las 10 horas del 14 de julio de 2011, confirió audiencia inicial a la Dirección General de Migración y Extranjería, y a la adjudicataria Saga Ingeniería S.A., por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confirió audiencia especial a la apelante con la finalidad de que se refiriera a lo alegado en su contra por la Administración y por la adjudicataria, la cual fue atendida en tiempo, y su escrito agregado al expediente. ----------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-349-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del catorce de julio de dos mil once.---------------------- RReeccuurrssooss ddee aappeellaacciióónn iinntteerrppuueessttooss ppoorr IInnggeeddeessaa IInnggeenniieerrííaa yy DDeessaarrrroolllloo SS..AA..,, yy CCoonnssttrruuccttoorraa MMaavvaaccoonn SS..AA..,, eenn ccoonnttrraa ddeell aaccttoo ddee aaddjjuuddiiccaacciióónn ddee llaa LLiicciittaacciióónn PPúúbblliiccaa 22001111LLNN--000000002200-- 0055445511,, pprroommoovviiddaa ppoorr llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee MMiiggrraacciióónn yy EExxttrraannjjeerrííaa,, ccoonnssttrruucccciióónn,, rreemmooddeellaacciióónn yy aaddqquuiissiicciióónn ddee mmoobbiilliiaarriioo yy eeqquuiippooss ppaarraa llaa OOffiicciinnaa RReeggiioonnaall ddee llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee MMiiggrraacciióónn yy EExxttrraannjjeerrííaa eenn PPeeññaass BBllaannccaass,, aaccttoo rreeccaaííddoo aa ffaavvoorr ddee SSaaggaa IInnggeenniieerrííaa SS..AA..,, ppoorr uunn mmoonnttoo ttoottaall ddee ¢¢441188..220033..220000.. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. Ingedesa Ingeniería y Desarrollo S.A., y Constructora Mavacon S.A., interpusieron su recurso de apelación el 30 de junio de 2011. ------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 10 horas del 4 de julio de 2011, solicitó el respectivo expediente administrativo a Migración. ------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. He ...

R-DCA-309-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintitres de junio de dos mil once. -------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000039-05401, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión del documento de identidad migratorio para extranjeros”------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: La empresa Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA), el día 09 de junio del presente año interpone recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000039-05401, promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para la “Compra por demanda de tarjetas de banda láser para emisión del documento de identidad migratorio para extranjeros””-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del trece de junio del dos mil once, se confirió audiencia especial a la Administración con respecto al recurso interpuesto.-------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia conferida por oficio No. 419-2011 de fecha 16 de junio del 2011. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Plazo de interposición y legitimación para impugnar del recurso de Materiales arte y técnica Sociedad Anónima (MARTECSA): a) De la interposición en tiempo. El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicac ...

R-DCA-264-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del primero de junio del dos mil once.------------------------------------------------------ Recurso de apelación e incidente de nulidad concomitante interpuesto por el señor Alfredo José Pizarro Angulo en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa Concursada N°01-2011 promovida por la Junta de Educación de la Escuela La Navidad de Osa para la ampliación y mejoramiento de la Infraestructura Escolar, acto recaído a favor de Construcciones Industriales Coin KRJ S. A. por un monto de ¢118.777.400.---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el señor Alfredo José Pizarro Angulo alegó en su recurso entre otras cosas, que su oferta fue desestimada del concurso, por no aportar certificación del Colegio de Ingenieros y Arquitectos y hace ver que en su oferta se indicó la contratación del Ingeniero Civil Marvin Salamanca Cordero para supervisar todas las obras contratadas durante el proceso de construcción. Además señala que el documento “Índice de Condiciones Generales y Especificaciones Técnicas” elaborado por la Dirección de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE) supone la presentación de que se cumple con la normativa ASTM, asunto que omitieron presentar todas las ofertas, incluyendo la del adjudicatario. ------------------------------- II. Que esta División solicitó el respectivo expediente administrativo mediante auto de las quince horas del diecinueve de mayo de dos mil once.---------------------------------------------------------------------------- III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.-------------------------------------- CONSIDERANDO Hechos Probados: 1) Qu ...

R-DCA-220-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de mayo de dos mil once. --------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa SERVICENTRO LA MESETA DEL ESTE S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LN-000001-05401 promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería para el “Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos automotores, autobuses y motocicletas”, acto recaído, en cuanto a la posición No. 1, a favor de la empresa Súper Servicio S. A. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicentro La Meseta del Este S. A. interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la posición No.1 de la Licitación Pública No. 2011LN-000001-05401 promovida por la Dirección General de Migración y Extranjería alegando una indebida exclusión de su oferta y señalando el incumplimiento de una serie de aspectos por parte de la empresa adjudicataria que a su criterio la tornan inelegible. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del veinticinco de abril de dos mil once se requirió el expediente administrativo a la Dirección General de Migración y Extranjería. -------------------------------------------------- III. Que mediante oficio No. PI-269-04-2011, la Administración remite el expediente administrativo.-------- IV. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. --------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS. Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostra ...

R-DCA-199-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiocho de abril del dos mil once. ---------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Bucknor Consultores y Asociados, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa Concursada No. 01-2010, promovida por la Junta de Educación Escuela Santa Rosa de Miramar Montes de Oro, para la construcción de 7 aulas académicas de 72 m2, 1 comedor de 72 m2, 1 batería servicios sanitarios de 72 m2, 1 batería servicios sanitarios de 36.65 m2, rampas, pasos de comunicación, diseño y construcción del sistema eléctrico de las áreas a construir y conexión del sistema eléctrico nuevo al área de kinder existente, dictado a favor del Consorcio Cobiermat de Centroamérica, S. A. – FRP Tecnología en Construcción de Cartago, S.A., por un monto de ¢379.052.707,00.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el recurrente alega que se descalificó su oferta porque consignó unidades diferentes a las estipuladas en la lista de cantidades del pliego de condiciones. Señala que la Administración no le previno subsanar el error material en la lista de cantidades correspondientes al sistema pluvial tipo 2, y agrega que su propuesta no solo cumple legal y técnicamente sino que es una oferta de menor precio con respecto al precio ofertado por la adjudicataria.----------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del quince de marzo del dos mil once se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria la cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente de apelación. ---------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ...