División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales INFORME No. DFOE-SOC-17-2008 8 de abril, 2008 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS sociales INFORME SOBRE EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE TRANSFERENCIA MONETARIA CONDICIONADA DENOMINADO “AVANCEMOS” abril 2008 CONTENIDO PÁGINA No. RESUMEN EJECUTIVO 11. INTRODUCCIÓN. 11.1. Origen del estudio. 11.2. Objetivo del estudio. 11.3. Alcance del estudio. 21.4. Consideraciones generales. 21.4.1. Los programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) en América Latina y la experiencia de Costa Rica. 51.4.2. El Programa de Transferencia Monetaria Condicionada denominado Avancemos. 81.4.3. Sobre la deserción en el nivel educativo de secundaria en Costa Rica. 91.5. Metodología para la ejecución del estudio. 101.6. Comunicación verbal de los resultados del estudio. 111.7. Limitaciones en la ejecución del estudio. 122. RESULTADOS. 122.1. El Diseño del programa Avancemos. 122.1.1. Los cambios de diseño en el 2007 y su relación con la evaluación de la Fase Piloto del Programa. 142.1.2. La ampliación de la definición de la población objetivo del Programa y la meta establecida en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. 162.1.3. La existencia de dos entidades ejecutoras y sus implicaciones. 182.1.4. La estructura operativa de FONABE para ejecutar una Transferencia Monetaria Condicionada (TMC). 202.2. Ejecución del programa Avancemos. 202.2.1. Los procesos de selección de beneficiarios. 232.2.2. El control de la aplicación de las fichas socioeconómicas. 262.2.3. El control de las corresponsabilidades. 282.2.4. La coordinación entre las entidades ejecutoras. 292.2.5. El pago de la transferencia monetaria a los beneficiarios. 352.3. Seguimiento y Evaluación del programa Avancemos. 352.3.1 Los informes de Seguimiento elaborado ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales FOE-SOC-0018 2 21 de enero, 2008 Informe No. DFOE-SOC-2-2008 Al contestar refiérase al oficio Nº 00291 21 de enero, 2008 FOE-SOC-0018 Doctor Leonardo Garnier Rímolo Ministro de Educación Pública Máster Carlos Barrantes Rivera Director de la Unidad Coordinadora del Proyecto Ministerio de Educación Pública Estimados señores: Asunto: Remisión del informe DFOE-SOC-2-2008 en relación con el avance del Proyecto Equidad y Eficiencia de la Educación. Para su conocimiento, me permito remitirle el informe No. DFOE-SOC-2-2008, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del estudio realizado en el Ministerio de Educación Pública (MEP) sobre el avance del Proyecto Equidad y Eficiencia de la Educación, de conformidad con los términos de la Ley No. 8558 del 22 de noviembre de 2006 “Aprobación del Contrato de Préstamo N° 7284-CR y sus Anexos Números 1 y 2, entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial), para financiar el Proyecto Equidad y Eficiencia de la Educación”. El presente trabajo se efectuó en cumplimiento del Plan Operativo para el año 2007, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República. Además, la revisión abarcó el período comprendido entre diciembre 2006 y agosto 2007, ampliándose en aquellos casos en que se consideró necesario. En el estudio realizado se determinó que el 9 de junio de 2005, el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial) suscribieron el Contrato de Préstamo No. 7284-CR, por US $30.000.000,00, para financiar el Proyecto de Equidad y Eficiencia de la Educación, cuyos objetivos son: (a) reducir las brechas relaci ...