Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00641-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas catorce minutos del diecisiete de junio del dos mil veinte.--------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CREW NOSOTROS FILMS, S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000007-
0007300001 promovida por la MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación
del “Servicio de preproducción, producción y postproducción de materia audiovisual”, acto
recaído a favor del señor MARCELO ESTEBAN MADRIGAL MOLINA, por un monto
de ¢31.640.000,00 (treinta y un millones seiscientos cuarenta mil colones exactos).-----------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de junio del dos mil veinte, la empresa Crew Nosotros Films, S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2020LA-000007-0007300001.------------------
II. Que mediante auto las nueve horas con treinta y cuatro minutos del cinco de junio de dos mil
veinte, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido por la
Administración mediante oficio No. D.PROV-DCA-024-2020 del 05 de junio pasado.----------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información
que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya
documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica
http://www.sicop.co.cr/index.jsp, ...
Fecha publicación: 22/06/2020
Fecha emisión: 17/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00632-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con diez minutos del quince de junio de dos mil veinte.-------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por GBM DE COSTA RICA S.A., CENTRAL DE
SERVICIOS PC S.A. y por COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del acto que declara
infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001 promovida por
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de equipo de cómputo, modalidad
entrega según demanda.-----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de marzo de dos mil veinte la empresa GBM de Costa Rica S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de la licitación
pública No. 2019LN-000002-00073000001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.---
II. Que el cinco de marzo de dos mil veinte la empresa Central de Servicios PC S. A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de final de la
referida licitación pública No. 2019LN-000002-00073000001.-----------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y un minutos del cinco de marzo de dos mil
veinte, esta División requirió, entre otras cosas, la remisión del expediente administrativo
completo del concurso. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. D.PROV.-DCA-010-
2020 del seis de marzo de dos mil veinte, en el que se indicó que la referida licitación pública fue
tramitada en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------------------------------
IV. Que el seis de marzo de dos mil veinte la empresa Co ...
Fecha publicación: 18/06/2020
Fecha emisión: 15/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00604-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y seis minutos del nueve de junio del dos mil veinte.-----
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por DANIS ASTRID MÉNDEZ ZÚÑIGA y por
MAYRIN MORA MORA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000002-0006400001 promovida por la COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS
PARA EDUCACIÓN (CONAPE) para servicios externos de profesionales en Derecho para la
tramitación y gestión de operaciones crediticias en cobro judicial de CONAPE, recaído a favor
de JUAN IGNACIO MAS ROMERO y MAURICIO BENAVIDES CHAVARRÍA modalidad
según demanda.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días veintiuno y veinticinco de mayo del dos mil veinte la señora Danis Astrid
Méndez Zúñiga, y el día veinticinco de mayo del dos mil veinte, la señora Mayrin Mora Mora,
presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0006400001 promovida por
la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE).-----------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y nueve minutos del veinticinco de mayo del
dos mil veinte, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio No. SADM-112-2020 del veintiséis de mayo del
dos mil veinte, donde señaló que el concurso se tramitó en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP).------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la pr ...
Fecha publicación: 12/06/2020
Fecha emisión: 09/06/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Acto final
R-DCA-00492-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y cuatro minutos del ocho de mayo del dos mil veinte.---------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por FABIO VINCENZI GUILÁ, SONIA MADRIGAL
FERNANDEZ, ANA LAURA GONZÁLEZ CUBERO y JOSÉ JAVIER VEGA ARAYA en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0006400001, promovida por la
COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN (CONAPE) para los “Servicios
profesionales en Derecho para realizar notariado externo para los estudiantes con crédito
educativo de CONAPE”.-----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de abril del dos mil veinte, el señor Fabio Vincenzi Guilá presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos
para Educación (CONAPE). ------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el veintidós de abril del dos mil veinte, las señoras Sonia Madrigal Fernández y Ana
Laura González Cubero, presentaron ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida
por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE).-------------------------------------
III. Que el veintitrés de abril del dos mil veinte, el señor José Javier Vega Araya presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos
para Educación (CONAPE). ------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las trece horas con treinta y siete m ...
Fecha publicación: 13/05/2020
Fecha emisión: 08/05/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?06189
24 de abril del 2020
DJ-0539
M.Sc
Verna del Carmen Céspedes Rojas, Directora Liceo con Orientación Tecnológica
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Ce:?lic.laamistad@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio nº 34-2020 LCOTLA, fechado el 16 de abril
de 2020, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual
consulta sobre las ?Juntas de Educación o Administrativas, si deben de estar inscritas
al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 d ...
Fecha publicación: 27/04/2020
Fecha emisión: 24/04/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
R-DCA-00297-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y un minutos del veinticinco de marzo del dos mil veinte. -------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por JOSÉ JAVIER VEGA ARAYA, ANA LAURA
GONZÁLEZ CUBERO, FABIO VINCENZI GUILÁ, ANDREÍNA VINCENZI GUILÁ, MARIO
ROJAS BARRANTES, JOSÉ AQUILES MATA PORRAS, IGNACIO HERRERO KNOHR,
JUAN IGNACIO MAS ROMERO y JUAN CARLOS SOLANO GARCÍA en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0006400001, promovida por la COMISIÓN
NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN para los “Servicios profesionales en
Derecho para realizar notariado externo para los estudiantes con crédito educativo de
CONAPE”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diez de marzo de dos mil veinte, los señores José Javier Vega Araya, Ana Laura
González Cubero, Fabio Vincenzi Guilá, Andreína Vincenzi Guilá y Mario Rojas Barrantes
presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida por la Comisión Nacional
de Préstamos para Educación (CONAPE). ----------------------------------------------------------------------
II. Que el día once de marzo de dos mil veinte, los señores José Aquiles Mata Porras, Ignacio
Herrero Knohr, Juan Ignacio Mas Romero, José Javier Vega Araya y el señor Juan Carlos
Solano García presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida por la
Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE). ---------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas con treinta y cuatro minutos del once de marzo del dos
mil veinte, se otorgó audiencia especial a la Comisión l ...
Fecha publicación: 30/03/2020
Fecha emisión: 25/03/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0160-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta minutos del dieciocho de febrero del dos mil veinte.----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por FABIO VINCENZI GUILÁ en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA N°2019LN-000002-0006400001 promovida por COMISIÓN
NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA LA EDUCACIÓN para servicios externos de
profesionales en derecho para la tramitación y gestión de operaciones crediticias en Cobro
Judicial de CONAPE.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de febrero de dos mil veinte, el señor Fabio Vincenzi Guilá, presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública No.2019LN-000002-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos
para la Educación.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veintisiete minutos del seis de febrero de dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio N° SADM-022-2020 del siete de febrero de dos mil veinte, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre el plazo para presentar ofertas en las modificaciones
esenciales al cartel: El objetante alega que mediante resolución No. R-DCA-0092-2020, este
órgano contralor señaló que: a) Dado que la Administración había manifestado qu ...
Fecha publicación: 21/02/2020
Fecha emisión: 18/02/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0092-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del veintinueve de enero del dos mil veinte.-------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por FABIO VINCENZI GUILÁ y JOSE GABRIEL
MONTERO RODRÍGUEZ en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°2019LN-000002-
0006400001 promovida por COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA LA EDUCACIÓN
para servicios externos de profesionales en derecho para la tramitación y gestión de operaciones
crediticias en Cobro Judicial de CONAPE.--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los señores Fabio Vincenzi Guilá y José Gabriel Montero Rodríguez, respectivamente
presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0006400001 promovida por Comisión Nacional de
Préstamos para la Educación.-----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas quince minutos del quince de enero de dos mil veinte,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara
sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N°
SADM-013-2020 del veinte de enero de dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al
expediente de la objeción.-----------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: A) RECURSO PRESENTADO POR FABIO VINCENZI GUILÁ. 1) Sobre
la Forma de pago. El objetante menciona que el inciso d) del apartado Forma de pago, no
señala los medios de pago ...
Fecha publicación: 03/02/2020
Fecha emisión: 29/01/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?01350
30 de enero de 2020
DJ-0119
Señora
Ivannia Lizano Argüello, Supervisora
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN SAN JOSÉ NORTE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Ce: ?ivannia.lizano.arguello@mep.go.cr?, ?il.lizano@gmail.com
Estimada señora
Asunto: ?se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de
legitimación y caso concreto.
Se refiere este despacho a su consulta planteada mediante oficio n°
OFSUP04-1-2020 del 13 de enero de 2020 recibida en esa misma fecha mediante el
módulo externo del Sistema de la Potestad Consultiva de esta Contraloría General, donde
solicita criterio respecto de la contratación de un contador que es padre de un funcionario
Encargado de Juntas en la Dirección Regional de Educación San José Norte del
Ministerio de Educación Pública.
En atención a las consultas planteadas, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujetos que pueden ...
Fecha publicación: 02/02/2020
Fecha emisión: 30/01/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
R-DCA-0047-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con un minuto del diecisiete de enero del dos mil veinte.------------
Recurso de apelación interpuesto por SONDA Tecnologías de Información de Costa Rica
S. A., en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada N° 2019LA-000008-
0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, para la
compra de equipo y programas de cómputo, recaído a favor de Asesoría Inmobiliaria y
Negocios Red Global S. A. por la suma de $67.052,3468.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de enero del presente año, SONDA Tecnologías de Información de Costa Rica
S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación
abreviada N° 2019LA-000008-0006400001.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y seis minutos del ocho de enero de dos
mil veinte, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No. SADM-003-2020 del ocho de enero último donde se indica que el
expediente administrativo se encuenta visible en el Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP). La Administración remitió información adicional mediante oficios No. SADM-009-
2020 y No. SADM-010-2020 del trece y quince de enero del año en curso, respectivamente.---
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los
siguientes hechos: 1) Que la licitación abreviada No. 2019LA-000008-0006400001 promovida
por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, fue adjudicada a Asesoría
Inmobiliaria y Negocios R ...
Fecha publicación: 22/01/2020
Fecha emisión: 17/01/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION