R-DCA-0914-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con diez minutos del primero de noviembre del dos mil diecisiete.---- Recurso de objeción interpuesto por la empresa SEGURIDAD ALFA, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000002-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, para la seguridad de instalaciones de CONAPE.----- RESULTANDO I. Que la empresa SEGURIDAD ALFA, S.A., el dieciocho de octubre del año en curso, interpuso recurso de objeción, en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2017LN- 000002-0006400001. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y seis minutos del veinte de octubre del dos mil diecisiete se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiera al recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante oficio No. S.Ad N° 188/ 2017 del veinticinco de octubre del dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------- CONSIDERANDO I. Sobre la fundamentación del recurso de objeción. El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede satisfacer las necesidades de la Administración. Además deberá indicar las infracciones precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los principios fundamentales de la contratación ...

R-DCA-0496-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas dos minutos del seis de junio del dos mil diecisiete.--------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas CORPORACIÓN CEK DE COSTA RICA S.A. y MOLI DEL SUR S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA No. 2017LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la adquisición de “Papel higiénico, toallas de manos y servilletas”.---------------------------------------- RESULTANDO I. Que el objetante Corporación CEK De Costa Rica S.A., presentó en fecha 14 de junio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.-------------------------------------------- II. Que el objetante MOLI del Sur, presentó en fecha 21 de junio de 2017 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del dieciséis de junio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción de la empresa Corporación CEK De Costa Rica S.A.---------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del veintidós de junio del dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante y se dispone acumular los recursos de objeción de las empresas Corporación CEK De Costa Rica S.A. y MOLI del Sur S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. En el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------------- CONSIDERANDO I. Sobre los plazos para resolver. En relación con los plazos para resolver la presente gestión, debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-52- ...

R-DCA-0472-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y seis minutos del treinta de junio de dos mil diecisiete. - Recursos de objeción interpuestos por Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-000006-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Prestación de Servicios de Limpieza Diario en Oficinas”. --------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. presentó en fecha 16 de junio de 2017 recurso de objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de junio de dos mil diecisiete se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° D.PROV-I-CA-AS 2014-2017 del 22 de junio de 2017. ------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Servicios de Consultoría de Occidente S.A. 1) Inclusión de criterios sustentables en el sistema de evaluación. Manifiesta la objetante que existe una normativa técnica para la aplicación de criterios sustentables en las compras públicas. Agrega, que las directrices emitidas por la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda en ejercicio de su rectoría en el Sistema Complementario de Administración de Bienes y Contratación Administrativa preceptuado en la ley N° 8131 Ley de la Administración Financiera y Presupuestos Públicas, circunscriben su rango de aplicación a la Administración Central y son de carácter vinculante y obligatorio. Por lo cual, discute que es posible evaluar otros factores adicionales al precio cuando est ...

R-DCA-0313-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y seis del diecinueve de mayo del dos mil diecisiete.--------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2017LA-000011-000930001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Adquisición de Servicios de Limpieza”. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., presentaron en fecha 05 de mayo del 2017, recursos de objeción contra el cartel de referencia.---------------------------------------------------- II.- Que mediante auto del nueve de mayo del dos mil diecisiete, esta Contraloría General concedió audiencia especial al Ministerio de Educación Pública, a efecto que se refiriera en forma amplia y bien fundamentada a los recursos de las empresas Servicios Múltiples Especializados Sermules S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A., solicitándole a su vez la remisión del cartel del concurso.---------------------------------------------------------------------------- III.- Que la audiencia especial concedida fue atendida por la Administración mediante oficio D.PROV-I-CA-AS-151-2017 de fecha 12 de mayo de 2017. ------------------------------------------------ IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.-ÚNICO. Sobre la no continuación del procedimiento: La Administración mediante oficio N° D. PROV-I-CA-AS 151- 2017 de fecha 12 de mayo de 2017, recibido en este órgano contralor el día 15 del mismo mes y año, señaló en lo de interés lo siguiente: “Ahora bien, res ...

R-DCA-0115-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta minutos del veintidós de febrero del año dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000001- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “contratación de servicios de seguridad y vigilancia”.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), el nueve de febrero de dos mil diecisiete, vía correo electrónico presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública, y el original en físico fue presentado el diez de febrero de dos mil diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas y veinte minutos del trece de febrero de dos mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida mediante oficio No. D.PROV-I-CA-AS 66-2017.----------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre la capacidad financiera. La empresa objetante expresa que dentro del punto 5 del pliego cartelario, sobre la capacidad financiera, se adicionan otras reglas sobre la calificación y metodología de valoración de la capacidad financiera y que lo anterior es un aspecto de elegibilidad y ...

R-DCA-855-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas diez minutos del diecinueve de octubre de dos mil dieciséis.------------ Recursos de objeción interpuestos por las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Corporation Global Professional Group S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2016LN- 000001-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación CONAPE para la "Adquisición e implementación de herramientas Administrador de Procesos de Negocios (BPMS) y Gestor de Contenido (ECM), modalidad de llave en mano"------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Corporation Global Professional Group S.A. interpusieron en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2016LN-000001-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación para la "Adquisición e implementación de herramientas Administrador de Procesos de Negocios (BPMS) y Gestor de Contenido (ECM), modalidad de llave en mano".------------------------------------- II. Que mediante auto de fecha cinco de octubre del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efectos que se refiriera al contenido de los recursos interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° SE-321-2016 del 10 de octubre del 2016 recibido en esta Contraloría General ese mismo día y correo electrónico remitido al día siguiente con el cartel de la licitación. ------------------------------------------------------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo de los recursos presentados. i) Recurso de Objeción presentado por la empresa GBM de Costa Rica S.A.: i) En cuanto a la posibilidad de cotizar líneas independientes. Indica la objetante que según los términos co ...

R-DCA-582-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintiocho minutos del doce de julio del dos mil dieciséis.-------------- Recursos de objeción interpuestos por Ricoh Costa Rica, S.A., y por Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000002- 0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para “Alquiler de equipo de cómputo”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que las empresas Ricoh Costa Rica, S.A. y Productive Business Solutions (Costa Rica), S.A., presentaron recurso de objeción el veintisiete de junio de dos mil dieciséis ante esta Contraloría General en contra del cartel de la citada licitación pública de referencia.----------------- II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de junio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los alegatos de los recursos interpuestos, la cual fue atendida mediante oficio D.PROV-I-CA-AS 217-2016 de cuatro de julio de dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------- III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo. A) Recurso presentado por el objetante Ricoh Costa Rica, S.A.: 1) Sobre los volúmenes de impresión: Señala la empresa objetante que respecto del aparte de “Requerimientos y especificaciones técnicas” del cartel solicita copia del estudio de volúmenes de impresión donde se determinan los requerimientos mínimos de las impresoras, con el fin de verificar si se cumple con los principios de eficacia y eficiencia de la Ley de Contratación Adm ...

R-DCA-665-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con veintiséis del treinta y uno de agosto de dos mil quince.------------ Recurso de objeción interpuesto por Rodrigo Vargas Ulate, en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01, promovida por la COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN para la adquisición de “Servicios Profesionales en Derecho para Cobro Judicial para CONAPE”.-------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el señor Rodrigo Vargas Ulate, el diecisiete de agosto de agosto de dos mil quince, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra de las modificaciones al referido cartel de licitación.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas quince minutos del dieciocho de agosto de dos mil quince, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto. En el plazo conferido, la Administración contestó la audiencia especial, mediante oficio SE 372-2015.---------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1) Sobre la experiencia con entidades supervisadas por SUGEF. La objetante indica que a pesar que la División de Contratación Administrativa, mediante resolución R-DCA-525-2015, declaró con lugar una de las objeciones sobre la necesidad de que la Administración aclare el extremo cartelario a efecto de que se entienda que se trata de experiencia para entidades supervisadas por la SUGEF, aspecto sobre el cual el recurso se declaró con ...

R-DCA-661-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y dos minutos del veintiocho de agosto del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por el licenciado Rodrigo Vargas Ulate en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) para la contratación de “servicios profesionales en Derecho para realizar notariado externo de CONAPE”.-------------------------------- RESULTANDO I. Que el licenciado Rodrigo Vargas Ulate, presentó en fecha 14 de agosto del dos mil quince, recurso de objeción en contra de las terceras modificaciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 157 del día 13 de agosto del dos mil quince.------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del dieciocho de agosto del año dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto y para que remitiera copia del cartel del concurso.--------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. a) Sobre la inclusión de personas jurídicas como participantes del concurso. El objetante manifiesta que incurre la Administración nuevamente en el error de publicar una modificación al pliego cartelario de previo a la emisión de la resolución de la Contraloría General, lo que implica que las nuevas variaciones no se ajusten a lo dictaminado por el órgano contralor. Agrega que una vez más objeta que la institución insiste en incluir, como posibles oferentes, a personas jurídicas como posibles adjudicatarios del ejercicio d ...

R-DCA-635-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del diecinueve de agosto del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por los licenciados Mario Rojas Barrantes, José Javier Vega Araya, José Antonio Barletta Chaves y Juan Carlos Solano García en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) para la contratación de “servicios profesionales en Derecho para realizar notariado externo de CONAPE”.-------------------------------- RESULTANDO I. Que los licenciados Mario Rojas Barrantes y José Javier Vega Araya, presentaron en fecha 03 de agosto del dos mil quince, recursos de objeción en contra de las modificaciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 145 del día 28 de julio del dos mil quince.-------------- II. Que mediante auto de las doce horas del cuatro de agosto del año dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos y para que remitiera copia del cartel del concurso.------------------------------------------------------------- III. Que los licenciados José Antonio Barletta Chaves y Juan Carlos Solano García, presentaron en fecha 04 de agosto del dos mil quince, recursos de objeción en contra de las modificaciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 145 del día 28 de julio del dos mil quince.--------- IV. Que mediante auto de las nueve horas del seis de agosto del año dos mil quince se acumularon los recursos, otorgándole audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos. La Administración atendió en tiempo la audiencia concedida media ...