1 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 3 3 4 21 de marzo, 2002 DAGJ-451-2002 Señor Dowglas Espinoza Hernández Presidente Junta de Educación Msc. Eida Flores Martínez Directora ESCUELA LA INMACULADA Aguirre Estimados señores: ASUNTO: Se concede autorización para contratar en forma directa la construcción de tres aulas, por la suma de 6.784.760,00.- Damos respuesta a su nota del 20 de febrero del 2002, recibida por este Despacho el 8 de marzo en curso, mediante la cual solicita la autorización para contratar en forma directa la construcción de tres aulas para la Escuela La Inmaculada, sito en Aguirre, Quepos; por la suma de ø6.784.760.- I.- JUSTIFICACION DE SU SOLICITUD. De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos: a) Que por el momento la Escuela no cuenta con ningún aula. b) El terreno del centro Educativo está situado a 3 kilómetros de la Iglesia Católica, carretera al hospital. c) Que actualmente están en proceso de construcción cuatro aulas , y con las tres que se está solicitando la autorización, se solucionaría el problema.- II.- CRITERIO DEL DESPACHO Y CONDICIONES BAJO LAS CUALES SE OTORGA LA AUTORIZACION.- Al respecto, me permito comunicar a Ud. que, en atención a lo solicitado, y a las especiales razones que aduce en apoyo de su solicitud, este Despacho accede a los términos de su solicitud, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 2 inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, se concede la autorización requerida. No omitimos manifestarle que la presente autorización se otorga condicionada en sus efectos al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1) Que se levante un expediente y en él se deje constancia de que esa Escuela ha negociado en la forma que le resulte más ventajosa, para lo cual deberán ...

1 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 3 2 9 20 de marzo, 2002 DAGJ-446-2002 Señores Lic.Gregorio Machado Ramírez Director Saturnio Garita Cajar Presidente Junta Administrativa Liceo de Coronado CORONADO Estimados señores: Asunto: Se concede autorización para contratar en forma directa la construcción de tres aulas y paso cubierto entre el área de Prevocacional y el área académica, por un monto de diez millones quinientos mil colones. Damos respuesta a su oficio de fecha 14 de marzo, recibido en este Despacho el 18 del mismo mes, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la construcción de tres aulas y paso cubierto entre el área de Prevocacional y el área académica para ese Centro Educativo, por un monto de diez millones quinientos mil colones. Se señalan como razones fundamentales para plantear la gestión, las siguientes: 1) Que es una necesidad del Centro Educativo contar con dicha infraestructura. 2) Que el dinero tiene origen en el Programa “Más aulas para ser mejores” y fondos adicionales del Liceo. Sobre el particular, nos permitimos señalar que de conformidad con lo preceptuado por el artículo 2) inciso h) de la Ley General de Contratación Administrativa y 83 del Reglamento General de Contratación Administrativa, este Organo Contralor autoriza para que se contrate en forma directa la construcción de tres aulas y el paso cubierto entre área de Prevocacional y el área académica en ese Centro Educativo, en los términos solicitados,y hasta por la suma de diez millones quinientos mil colones netos, autorización que condicionamos al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1) Que se levante un expediente y en él se deje constancia de que esa Junta ha negociado la contratación directa que nos ocupa,en la forma que le resulte más ventajos ...

PAGE 2 Sr. Martín González Acuña 20 de marzo, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3313 20 de marzo, 2002 DAGJ-434-2002 Señor Martín González Acuña Presidente Junta de Educación ESCUELA DE RÍO NEGRO, TALAMANCA Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Escuela de Río Negro de Talamanca el procedimiento de contratación directa para la construcción de un aula por un monto de ¢1.500.000.00. Damos respuesta a su oficio fechado 20 de febrero del presente año, recibido en la Contraloría General el día 21 de febrero pasado, mediante el cual solicita que se autorice un procedimiento de contratación directa para la construcción de un aula en la Escuela de Río Negro, cantón de Talamanca en la provincia de Limón, por un monto de ¢1.500.000.00 I.- Justificación de la solicitud: Nos indica en su escrito, que la construcción de esta aula, forma parte del programa del Ministerio de Educación Pública “Aulas para ser Mejores”, del cual han recibido el presupuesto necesario para realizar la construcción. Señalan que tienen una urgente necesidad de construir el aula mencionada por el incremento en la matrícula de estudiantes, además de que consideran que el procedimiento de licitación resulta ser muy lento por lo que solicitan se les autorice la contratación directa. Concluyen señalando que cuentan con un expediente administrativo al que se irá incorporando: el acuerdo de la Junta de Educación, certificación de la disponibilidad de recursos, dictamen del CENIFE sobre la ubicación y aspectos técnicos, invitación a tres proveedores con las indicaciones técnicas, plano de construcción elaborado por el CENIFE, y demás documentos necesarios para la adopción del acto de adjudicación. Por su parte, esta Contraloría General solicitó información al Ministerio de Educación Público, en cuanto a los profesionales encargados de la supervisión y dirección de las obras en este centro educativo. Ese Ministerio, me ...

1 2 Señora Sonia Gutiérrez Pérez 20 de marzo, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3613 20 de marzo, 2002 DAGJ-464-2002 Señora Sonia Gutiérrez Pérez Presidenta Junta de Educación ESCUELA BARRIO SAN LUIS Dirección Regional de Puntarenas Código 2826 Estimado señor: Asunto: Se concede autorización a la Junta de Educación de la Escuela Barrio San Luis para contratar en forma directa la construcción de tres aulas y una batería sanitaria, por un monto de ¢8.300.000,00. Damos respuesta a su atento oficio, recibido el 6 de marzo del año en curso, suscrito también por el Director de esa Escuela, mediante el cual solicita la autorización de este Organo Contralor, para contratar en forma directa la construcción de tres aulas y una batería sanitaria, por la suma de ¢8.300.000,00 (dos millones cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos veinte colones sin céntimos). I.- Justificación de la solicitud: Nos indican que esa escuela es de Promecum Atención Prioritaria. Que tienen una matrícula de 601 alumnos y requieren urgentemente la construcción de esas aulas y la batería sanitaria. II. Criterio del Despacho: En primer término debemos indicarles que la contratación directa (licitación directa) no puede ser vista como un mecanismo más expedito que permita obviar el trámite licitatorio que el ordenamiento jurídico dispone para la adquisición de bienes y servicios. Actuar de esta forma violentaría abiertamente la normativa que rige la contratación administrativa y la licitación dejaría de ser el procedimiento regla para convertirse en excepción. No obstante, en virtud de la gestión que nos formulan debemos indicarles que valorando especialmente la urgencia que tienen para construir esas aulas, así como la conveniencia que para una adecuada educación representan unas instalaciones adecuadas, este Despacho en un afán de colaboración y en vista de que a esa Junta de Educac ...

PAGE 2 Sr. Humberto Chinchilla Fallas 18 de marzo, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3166 18 de marzo, 2002 DAGJ 424-2002 Señor Humberto Chinchilla Fallas Presidente JUNTA DE EDUCACIÓN, ESCUELA DE LA URUCA, ASERRÍ Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Escuela de La Uruca de Aserrí, el procedimiento de contratación directa de mano de obra y materiales para la construcción de un aula para el kinder y reparaciones por un monto de ¢4.500.000.00. Damos respuesta a los oficios de fecha 26 de febrero y 15 de marzo del presente año, recibido éste último en la Contraloría General el día 15 de marzo, mediante el cual solicita que se autorice un procedimiento de contratación directa de mano de obra y materiales para la construcción de un aula para el kinder del centro educativo y reparaciones a la escuela, por un monto total de ¢4.500.000.00 I.- Justificación de la solicitud: Nos indica en su escrito, que cuentan con el apoyo del programa del Ministerio de Educación Pública “Aulas para ser Mejores” para la construcción de un aula para atender a los estudiantes del kinder, así como para llevar a cabo reparaciones varias a la escuela, tales como: pintura, verjado, reparación de patios, ventanas. La construcción del aula ha sido estimada en un monto de ¢ 3.500.000 y las reparaciones en una suma de ¢1.000.000.00. Igualmente señalan que, se ha considerado a tres personas de la comunidad para la mano de obra requerida: José Alberto Segura Prado, Gilbert Prado Jiménez y Manuel Sánchez Chávez. En el caso de la compra de materiales, éstos serían cotizados en varios depósitos de materiales. Finalmente indican que, para la inspección, dirección técnica y supervisión de la obra, cuentan con el respaldo del Ingeniero Robert Fernández Masís, Ingeniero de la Municipalidad de Aserrí, para lo cual adjuntan documento en que consta ese compromiso por parte del cit ...

PAGE 2 Sr. Alexis Badilla Romero 18 de marzo, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3170 18 de marzo, 2002 DAGJ 427-2002 Señor Alexis Badilla Romero Junta de Educación Escuela de Javillos Pavones de Turrialba Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Junta de Educación de la Escuela de Javillos a contratar en forma directa la construcción de un aula por un monto de ¢2.453.720,00 (dos millones cuatrocientos cincuenta y tres mil setecientos veinte colones sin céntimos. Damos respuesta a su nota recibida el 8 de marzo de 2002, suscrita también por el Director de esa Escuela, mediante la cual solicita nuestra autorización para contratar en forma directa la construcción de un aula hasta por un monto de ¢2.453.720.00. I.- Antecedentes de la solicitud: Señalan como fundamento de su solicitud lo siguiente: 1) Nos indican que el grupo Interactivo II (Materno infantil), recibe lecciones en el salón de la Escuela, donde las condiciones de infraestructura no son las más adecuadas para los niños de ese nivel. Estiman que esos niños deben estar en un lugar seguro, cómodo y con los materiales didácticos ubicados en los respectivos lugares para facilitar su aprendizaje. 2) Señalan que la Junta velará para que se inviten a por lo menos cinco empresas constructoras y que el Ingeniero que supervisará la obra es el señor Alonso Paniagua funcionario de la Municipalidad de Turrialba. II.- Criterio del Despacho: Sobre el particular, nos permitimos informarle que este Despacho, en un afán de colaboración y en vista de que las Juntas de Educación han sido dotadas de recursos para ampliar la infraestructura de los centros educativos, que en muchos casos es insuficiente o no cuentan con las mismas, está anuente a autorizar la contratación directa requerida hasta por al suma de ¢2.453.720,00, con fundamento en lo previsto en el numeral 2, inciso h), de la Ley de Co ...

1 2 Sr. Walter Campos Zúñiga 18 de marzo, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3168 18 de marzo, 2002 DAGJ 426-2002 Señor Walter Campos Zúñiga Presidente Junta de Educación Licenciado Jairo Ugalde Campos Director ESCUELA ARTURO MORALES GUTIERREZ San José de la Montaña, Barva de Heredia Estimados señores: ASUNTO: Se deniega autorización para contratar en forma directa la construcción de dos aulas en la Escuela Arturo Morales Gutiérrez de San José de la Montaña, Barva de Heredia. Nos referimos a la nota sin número del 22 de febrero del presente año, recibida en esta Contraloría General el 5 de marzo de ese mismo año, mediante la cual solicita la autorización para contratar directamente la construcción de dos aulas en la Escuela Arturo Morales Gutiérrez. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que mediante Resolución del Despacho del señor Contralor General de la República, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 34 del 17 de febrero del 2000, fueron establecidos los “Lineamientos a las entidades y órganos sujetos a la fiscalización de la Contraloría General de la República, en materia de autorizaciones de contratación directa, al amparo de los artículos 2, inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa y 83, de su Reglamento General. Dichos lineamientos, establecen los requisitos de acatamiento obligatorio que deberán cumplir las Administraciones a efecto de gestionar la solicitud de autorización para contratar de manera directa. Una vez analizada la solicitud, nos permitimos indicarles que la misma no cumple con los requisitos establecidos, por lo que nos vemos obligados a archivar la gestión sin trámite alguno, sin perjuicio de atender una nueva solicitud presentada de conformidad con los lineamientos supracitados, debiendo indicarse el monto de la contratación, el nombre del ingeniero civil encargado de la ob ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 1 6 0 15 de marzo, 2002 DAGJ-418-2002 Señora María Edith Obregón Sequeira Directora ESCUELA LAS DELICIAS NICOYA, GUANACASTE. Estimada señora: ASUNTO: Se concede autorización para contratar en forma directa la construcción de un aula para la Escuela Las Delicias, sito en Nicoya, Guanacaste, por la suma de ø 2.594.350. Damos respuesta a su nota recibida por este Despacho el día 1º de marzo del 2002, mediante la cual solicita la autorización de este Despacho para contratar en forma directa la construcción de un aula para la Escuela las Delicias, sito en Nicoya, Guanacaste, por la suma de ø2.594.350,00. I.- JUSTIFICACION DE SU SOLICITUD. De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos: a) La edificación se encuentra en malas condiciones, la estructura es muy vieja, el piso se encuentra en mal estado, hay una gran cantidad de goteras. b) La instalación eléctrica se encuentra en muy mal estado c) Debido a la distancia y al difícil acceso y el bajo presupuesto de la obra, no resulta atractivo para las empresas consultoras participar. II.- CRITERIO DEL DESPACHO Y CONDICIONES BAJO LAS CUALES SE OTORGA LA AUTORIZACIÓN. Al respecto, me permito comunicar a Ud. que, en atención a lo solicitado, y a las especiales razones que aduce en apoyo de su solicitud, este Despacho accede a los términos de su solicitud, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 2 inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, se concede la autorización requerida. No omitimos manifestarle que la presente autorización se otorga condicionada en sus efectos al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1) Que se levante un expediente y en él se deje constancia de que esa Escuela ha negociado en la forma que le resulte más ve ...

1 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 1 6 1 15 de marzo, 2002 DAGJ-419-2002 Señor Juan Rafael Montero Gamboa Presidente Junta de Educación ESCUELA SAN ISIDRO DE LEÓN CORTÉS Estimado señor: ASUNTO: Se concede autorización para contratare en forma directa la construcción de un aula para la Escuela de San Isidro de León Cortés, por la suma de ø3.811.860,00.- Damos respuesta a su nota recibida por este Despacho el día 1º de marzo del 2002, mediante la cual solicita la autorización de este Organo Contralor para contratar en forma directa la construcción de un aula para la Escuela de San Isidro de León Cortés, por la suma de ø3.811.860,00. I.- JUSTIFICACION DE SU SOLICITUD. De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos: a) Dicha escuela está conformada por cinco aulas, dos de ellas se encuentran en pésimas condiciones b) El monto de la obra resulta poco atractivo para las empresas constructoras c) La obra se debe ejecutar en un plazo de mes y medio. II.- CRITERIO DEL DESPACHO Y CONDICIONES BAJO LAS CUALES SE OTORGA LA PRESENTE AUTORIZACION. Al respecto, me permito comunicar a Ud. que, en atención a lo solicitado, y a las especiales razones que aduce en apoyo de su solicitud, este Despacho accede a los términos de su solicitud, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 2 inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, se concede la autorización requerida. No omitimos manifestarle que la presente autorización se otorga condicionada en sus efectos al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1) Que se levante un expediente y en él se deje constancia de que esa Escuela ha negociado en la forma que le resulte más ventajosa, para lo cual deberán disponer de un mínimo de tres oferentes. En el caso de que se contrate mano de o ...

PAGE 2 Sr. Jorge William Morales Berrocal 14 de marzo, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 0 0 2 14 de marzo, 2002 DAGJ-412-2002 Señor Jorge William Morales Berrocal Presidente Junta de Educación COLEGIO TÉCNICO DE JACO Jaco-Garabito Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización para contratar directamente la construcción de cinco aulas y dos aulas aisladas, por un monto de ¢15.240.165,oo. Nos referimos a su oficio No. CTPJ-0080 del 7 de marzo y, recibido en este Despacho el 8 de marzo, mediante el cual solicita autorización para contratar directamente la construcción de cinco aulas y dos aulas aisladas, por la suma de ¢15.240.165,oo. I.) Antecedentes: 1) Que tiene una matrícula de más 400 estudiantes, que cursan los niveles de VII, VIII, IX, X, XI, XII y pre-vocacional; asimismo, tiene 15 grupos académicos, 20 subgrupos de talleres exploratorios y 7 subgrupos de especialidades técnicas. 2) Actualmente, tienen un déficit de aulas que ascienden a 10; razón, por la cual, pretenden construir 5 aulas y 2 aulas aisladas, las cuales, aliviarán en un 80% el faltante de aulas. 3) Los grupos deambulan buscando espacios libres, los estudiantes y docentes se quejan; además, el rendimiento académico se ve afectado enormemente por esta situación. 4) Lo que corresponde es una licitación por registro y, tomando en cuenta las características de la crisis de aulas y debido a la urgencia en construirlas, la Junta Administrativa de ese Colegio en Sesión Ordinaria No. 174; acordó, solicitar la autorización para contratar directamente dichas aulas. II.) Criterio del Despacho: Sobre el particular, y una vez visto el fondo de su gestión, este Despacho lamenta denegar la autorización solicitada, en razón del monto de la presente contratación (¢15.240.165,oo); y, tomando en cuenta ...