3 2 Señor Eligio Delgado Anchía 9 de abril, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3904 9 de abril, 2002 DAGJ-524 -2002 Señores Eligio Delgado Anchía Presidente JUNTA DE EDUCACIÓN Prof. Inés Quesada C. Directora ESCUELA VEGAS DE MADRE DE DIOS SIQUIRRES, DISTRITO BATÁN, CANTÓN MATINA Estimados señores: Asunto: Se autoriza procedimiento de contratación directa para la construcción de tres aulas por un costo aproximado a los seis millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento setenta y siete colones con cero céntimos (¢ 6.486.177,00). Nos referimos a su nota del veinte de marzo del 2002, recibida en este Despacho el cinco de abril del mismo año, mediante la cual solicita la autorización de esta Contraloría General, para contratar en forma directa la construcción de tres aulas, para lo cual cuentan con una partida del Programa “Más aulas para ser mejores”, por un costo aproximado a los seis millones cuatrocientos ochenta y seis mil ciento setenta y siete colones con cero céntimos (¢ 6.486.177,00). Fundamentan su gestión: Dada la urgencia que se tiene de construir dichas aulas porque su institución está ubicada en una zona de alto riesgo (derrumbes) por lo que urge su traslado. Además debido al incremento en la matrícula y por tratarse de una obra de interés público. Finalmente, señala que por esos inconvenientes no podrían realizar una licitación pública y se tomó el acuerdo para solicitar la autorización para hacer esta construcción vía procedimiento de contratación directa, comprometiéndose a respetar los principios y procedimientos legales para garantizar una sana administración de los recursos públicos. Criterio del Despacho: Sobre el particular, en atención a las razones supra expuestas y con fundamento en lo dispuesto en el numeral 2, inciso d), de la Ley de la Contratación Administrativa, por considerar que este tipo de obras involuc ...

1 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 9 1 2 9 de abril, 2002 DAGJ-532-2002 Señor Hugo Hidalgo Chavarría Presidente Junta de Educación ESCUELA DE CERBATANA Puriscal Estimado señor: Asunto: Se concede autorización para contratar directamente la construcción de dos aulas, por un monto de ¢5.000.000,oo. Nos referimos a su oficio de fecha 19 de marzo, recibido en este Despacho el mismo 19 de marzo, mediante el cual solicita autorización para contratar directamente la construcción de dos aulas, por la suma de ¢5.000.000,oo. I.) Justificación de la solicitud: 1. Disponen de una partida, por un monto de ¢5.000.000,oo, para la construcción de dos aulas. 2. Que el procedimiento de licitación conlleva un trámite muy lento. 3. Que el curso lectivo lleva treinta y un día de haberse iniciado, lo que provoca un atraso en el proceso enseñanza-aprendizaje. 4. La presente construcción tiene como finalidad de impartir lecciones a los alumnos con necesidades educativas (Aula de apoyo, terapia de lenguaje y trastornos emocionales). II.) Criterio del Despacho: Sobre el particular, y una vez visto el fondo de su gestión, este Despacho de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 del Reglamento General de Contratación Administrativa, así como por el bajo monto de la contratación, este Despacho no encuentra reparo en otorgar la autorización solicitada; o sea, que se construyan las dos aulas, hasta por la suma de ¢5.000.000,oo; misma, que se condiciona al cumplimiento de lo siguiente: III.) Condiciones de la autorización: 1.- Que se levante un expediente de la contratación donde queden acreditadas las especificaciones cartelarias, las ofertas y el acto de adjudicación, el cual deberá ser debidamente fundamentado. 2.- Que se cuente ...

1 2 Señor Anabelio Araya Céspedes 9 de abril, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3895 9 de abril, 2002 DAGJ-518-2002 Señor Anabelio Araya Céspedes Presidente, Junta de Educación ESCUELA DOCTOR CARLOS LUIS VALVERDE VEGA Estimado señor: Asunto: se autoriza a la Junta Educativa de la Escuela Doctor Carlos Luis Valverde Vega para que contrate de modo directo la construcción de una aula en donde se ubicará el nivel de Materno Infantil. Monto autorizado: ¢ 2. 378. 723, 00. Damos respuesta a su nota sin número, de 18 de marzo pasado, recibida el 21 de ese mismo mes, por la cual nos expone, para efectos de autorización, lo siguiente: I. Antecedentes: Que la Institución fue incluida en el Programa Más Aulas para Ser Mejores con un partida de ¢ 2. 378. 723, 00 para la construcción de una aula. El Centro Educativo es de modalidad rural, fundado en 1926, y con una matrícula de 390 estudiantes; finalmente, expresa que en la infraestructura por construir se ubicará el nivel Materno Infantil. II. Criterio del Despacho: De conformidad con lo que dispone el artículo 2), inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, como 83 de su Reglamento General, se imparte la autorización al objeto de la gestión presentada dado que existen razones para considerar que es la única forma de alcanzar la debida satisfacción del interés general de frente a la tramitación del procedimiento que por ley correspondería. Valga acotar que la autorización se dirige a ampliar la estructura física de una escuela con lo cual, el objeto de brindar la enseñanza a los niños y niñas de ese lugar (Materno Infantil), en mejores instalaciones y con adecuada distribución, se puede ir alcanzado. Empero, la autorización debe condicionarse a lo siguiente: 1) Debe levantarse, como se expone, un expediente en donde conste la negociac ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 9 0 8 9 de abril, 2002 DAGJ-528-2002 Señor Alexis Berrocal Mez, Presidente Nelson García Hidalgo, Director. Miembros de Junta de Educación y Dirección Escuela. Escuela San Miguel. SAVEGRE, AGUIRRE Estimados señores: Asunto: Autorización para la contratación en forma directa de la construcción de un aula y baterías de servicios sanitarios por un monto de (3.718.763,00. Damos respuesta a su oficio sin número del 21 de febrero del año en curso, recibido el 20 de marzo del presente año, mediante el cual solicita autorización para la contratación en forma directa de la construcción de un aula y baterías de serivicios sanitarios por un monto de (3.718.763, 00. I.-Antecedentes: Mediante oficio sin número del 21 de febrero del año en curso, recibido el 20 de marzo del presente año, el Direcotr y Presidente de la Junta de Educación de la San Miguel Savegre de Aguirre, solicita autorización para contratar en forma directa, la construcción de un aula y baterías de servicios sanitarios por un monto de (3.718.763, 00, con fundamento en la urgencia y necesidades y por el complicado acceso a la comunidad. II.-Criterio del Despacho: Analizada la gestión, le comunicamos que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2 inciso h) de la Ley de Contratación Administrativa y 83 del Reglamento General de Contratación Administrativa, este Despacho no encuentra reparo en otorgar la autorización solicitada, condicionando tal autorización a lo que adelante se menciona adelante. Al derecho a la educación le asisten todas las atribuciones propias de un derecho humano, que se desprende de las disposiciones constitucionales que establecen la obligatoriedad y gratuidad de los niveles elementales y generales de la enseñanza, y sobre todo a partir d ...

1 2 Señora Wigley Solano Castro 9 de abril, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3894 9 de abril, 2002 DAGJ-517 -2002 Señor Wigley Solano Castro Presidente, Junta Administrativa COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL AGROPECUARIO DE GUATUSO Estimado señor: Asunto: se autoriza construir cuatro aulas asiladas y una más agrupada al Colegio Técnico Profesional Agropecuario de Guatuso por la suma de ¢ 10. 975. 000, 00. Damos respuesta a su nota sin número, de 1º de abril en curso, por la cual nos expone, para efectos de autorización, lo siguiente: I. Antecedentes Que la Institución requiere contratar, directamente, cuatro aulas aisladas y una más, pero agrupada. Como fundamento expone que el Centro está en mal estado siendo que hay grupos que no tienen aula y, actualmente, se reciben alumnos del CINDEA y del Programa Nuevas Oportunidades con lo cual, se alcanza una población de 950 estudiantes. Por el tipo de clima, se torna necesario construir antes del invierno ya que el camino se vuelve intransitable. Finalmente, el trámite de concursos de este tipo con sumas pequeñas no es de interés para los empresarios. El monto que se piensa destinar para la obra es por ¢ 10. 975. 000, 00. II. Criterio del Despacho De conformidad con lo que dispone el artículo 2), inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, como 83 de su Reglamento General, se imparte la autorización al objeto de la gestión presentada dado que existen razones para considerar que es la única forma de alcanzar la debida satisfacción del interés general de frente a la tramitación del procedimiento que por ley correspondería. Valga acotar que la autorización se dirige a ampliar la estructura física de un colegio con lo cual, el objeto de brindar la enseñanza a los jóvenes de ese lugar, en mejores instalaciones y con adecuada distribuc ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 9 1 3 9 de abril, 2002 DAGJ-533-2002 Profesora Marina Galarza Alemán Directora ESCUELA LAS CUACAS Estimado señora: Asunto: se deniega autorización a la Escuela Las Cuacas para que contrate de modo directo la construcción de una aula. Damos respuesta a su nota sin número y sin fecha, recibida el 20 de marzo pasado, por la cual nos expone, para efectos de autorización, lo siguiente: I. Antecedentes Que la gestión es para construir directamente una aula siendo que el Centro Educativo cuenta actualmente con dos espacios donde se imparten lecciones en mal estado, para una matrícula de 105 estudiantes, de primero a sexto grado. Además, la Escuela se ubica a 225 kilómetros de San José de los cuales 190 son en carretera asfaltada. El origen de los fondos es del Programa Más Aulas para Ser Mejores, queriendo terminar la obra en lo que resta del verano dado lo difícil del acceso en invierno, la cantidad de estudiantes de frente al espacio con que se cuenta y los precios de los materiales que se ven afectados por la inflación. II. Criterio del Despacho Este Organo debe abstenerse de impartir la autorización pedida ya que, conforme es señalado en Resolución de las ocho horas, del diez de febrero del 2000 (publicada en La Gaceta No. 34 de jueves 17 de febrero del 2000), los documentos que se envíen en aras de que se dé la venia para contratar directamente, deben indicar expresamente el monto a comprometer y ser firmada, además, en el caso de las escuelas y/o colegios, por el presidente de la junta de educación o junta administrativa, según el caso. Atentamente, Lic. Christian E. Campos Monge Fiscalizador CECM/Vvr NI: 8756 ( Autorizaciones, aprobaciones y certificaciones ] ...

PAGE 2 Ingeniero Ronald Novo Díaz 9 de abril, 2002 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 3896 9 de abril, 2002 DAGJ-519-2002 Ingeniero Ronald Novo Díaz Presidente, Junta de Educación ESCUELA LABORATORIO JOHN F. KENNEDY Estimado señor: Asunto: se autoriza construcción de una aula a la Escuela Laboratorio John F. Kennedy por un monto de ¢ 2. 400. 000, 00. Damos respuesta a su nota sin número, de 1º de abril en curso, por la cual nos expone, para efectos de autorización, lo siguiente: I. Antecedentes Que la Institución requiere construir una aula por contratación directa dada la apertura del grupo Materno Infantil siendo que los niños de tal nivel están recibiendo lecciones en condiciones ambientales no aptas para la educación; además, señala que por la ubicación de la Escuela, no hay empresas interesadas inscritas en el registro de proveedores de la Municipalidad. Finalmente, dice, en conversación telefónica realizada el 8 de abril en curso, que el monto destinado para la obra es de ¢ 2. 400. 000, 00. II. Criterio del Despacho De conformidad con lo que dispone el artículo 2), inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, como 83 de su Reglamento General, se imparte la autorización al objeto de la gestión presentada dado que existen razones para considerar que es la única forma de alcanzar la debida satisfacción del interés general de frente a la tramitación del procedimiento que por ley correspondería. Valga acotar que la autorización se dirige a ampliar la estructura física de una escuela con lo cual, el objeto de brindar la enseñanza a los niños y niñas de ese lugar (Grupo de Materno Infantil), en mejores instalaciones y con adecuada distribución, se puede ir alcanzado. Empero, la autorización debe condicionarse a lo siguiente: 1) Debe levantarse, como se expone, un expediente en donde conste la negociación a efectuarse; en ella deberá observarse siempre evide ...

112 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 9 0 9 9 de abril, 2002 DAGJ-529-2002 M.Sc. Sandra Zamora Zúñiga Directora Señor Juan Manuel Garro Presidente Junta de Educación ESCUELA JOSÉ M. ZELEDÓN BRENES Estimados señores: Asunto: Se deniega reconsideración de oficio No. 14533 (DAGJ-2282-2001) de 7 de diciembre 2001. Damos respuesta a nota fechada 22 de marzo del año en curso, recibida en este Despacho el pasado 1 de abril donde solicitan revisar nuevamente la solicitud que fue atendida mediante oficio 14533 (DAGJ-2282-2001) de 7 de diciembre 2001. I.- ANTECEDENTES: Exponen que a partir de la información adicional que adjuntan solicitan la autorización por contratación directa de ¢20.294.932,00 para construcción de nueve aulas y una batería para el Centro Educativo José María Zeledón Brenes, ubicado en El Llano de San Miguel de Desamparados, y que cuenta con una población de casi 600 estudiantes. Manifiestan que cuentan con espacio reducido para la cantidad de población, que comprende ocho aulas y una batería, lo cual ha obligado a dividir varios grupos para recibir especiales como música, educación para el hogar, etc., y que algunos grupos se encuentran recibiendo clases de manera alterna en la biblioteca de la institución y en el salón parroquial de la Iglesia de la Comunidad, lo que obliga al docente y a los estudiantes a trasladarse cada dos lecciones, lo cual no deja de significar un riesgo para la seguridad física de los niños. Indican que en el documento que enviaron anteriormente se mencionó que dado ese déficit de aulas es que se requiere de manera urgente la construcción de las nuevas instalaciones, y apelan para que sin más preámbulo se les autorice para contratar la mano de obra de manera directa y los materiales. II.- CRITERIO DEL DESPACHO: En el oficio 14533 (DAGJ-2282-2001) cu ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 7 8 9 5 de abril, 2002 DAGJ-508-2002 Señor Rafael Casares Molina Presidente Junta de Educación ESCUELA LA LUCHA Siquirres, Limón Estimado señor: Asunto: Se autoriza a la Junta de Educación de la Escuela La Lucha, Siquirres, Limón a contratar directamente la construcción de un aula por la suma de ¢ 2.524.035,00 (dos millones quinientos veinticuatro mil treinta y cinco colones). Damos respuesta a su atento oficio, recibido el 13 de marzo de 2002, suscrito también por la Directora de esa Escuela, mediante el cual solicita la autorización de este Organo Contralor para contratar en forma directa la construcción de un aula por la suma de ¢2.524.035,00. I.- Criterio del Despacho: Sobre el particular, nos permitimos informarle que este Despacho en un afán de colaboración y en vista de que a esa Junta le han asignado recursos para ampliar la infraestructura de ese centro educativo, autoriza para que se contrate en forma directa la construcción de un aula, por la suma de ¢2.524.035,00, con fundamento en lo previsto en el numeral 2, inciso h), de la Ley de Contratación Administrativa, al considerar que dicha obra involucra motivos de interés público. II.- Condiciones bajo las que se otorga la autorización: La presente autorización queda condicionada al cumplimiento de los siguientes requisitos: 1) Que se levante un expediente y en él se deje constancia de que esa Junta ha negociado en la forma en que resulte más ventajosa, para lo cual deberán disponer de un mínimo de tres potenciales oferentes. En el caso de que se contrate mano de obra y materiales por separado, los materiales deben ser cotizados en bodegas de la obra, para procurar una comparación equitativa entre los oferentes. 2) Asimismo, como prerrequisito para contratar d ...

DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase Al No. 3 7 8 2 5 de abril, 2002 DAGJ-504-2002 Señor Orlando Chavarría Redondo Presidente Manuel Suárez Centeno Secretario Manuel Barrios Barrios Segundo Vocal ESCUELA RÍO VICTORIA Estimados señores: ASUNTO: Se declina conceder autorización para contratar en forma directa construcción de dos aulas y una batería. Damos respuesta a su solicitud formulada por fax datado 12 de febrero y recibido el día 6 de marzo siguiente, por la cual solicita se les autorice contratar en forma directa la construcción de dos aulas y una batería para la Escuela Río Victoria, ubicada en una zona rural de escasos recursos, según exponen. Sobre el particular, esta División requiere conocer el monto a que ascendería la contratación que se desea llevar a cabo. Una vez que se cuente con dicha información, gustosamente conoceremos de una nueva gestión, la cual rogamos se nos remita en original, junto con la indicación de un número telefónico en el cual poder comunicarse. Atentamente, Lic. Ronald Hidalgo Cuadra Gerente Asociado RHC/Vvr NI: 6879 ( Autorizaciones, aprobaciones y certificaciones ] ...