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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
institución:MUNICIPALIDAD DE PALMARES
 
institución:MUNICIPALIDAD DE PALMARES
 
año:2021
 

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2021
117
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Al contestar refiérase al oficio N° 13802 17 de septiembre, 2021 DFOE-CAP-0622 Máster Edier Navarro Esquivel Auditor Interno MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA edier.navarro.esquivel@mep.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IF-00014-2021 de la auditoría de carácter especial sobre los mecanismos para la aprobación y el seguimiento presupuestario de los recursos administrados por las Juntas de Educación y Administrativas a cargo del Ministerio de Educación Pública Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-CAP-IF-00014-2021, preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los mecanismos para la aprobación y el seguimiento presupuestario de los recursos administrados por las Juntas de Educación y Administrativas a cargo del Ministerio de Educación Pública. Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento para la Mejora Pública estará a cargo del seguimiento de disposiciones, dado que es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento, y la competente para determinar si las disposiciones emitidas se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa auditoría interna su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Licda. Jessica Víquez Alvarado Gerente de Área FAG/AMC/avm Adjunto: Informe de auditoría de carácter especial N° DFOE-CAP-IF-00014-2021. Ce: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento para la Mejora Pública, CGR. G: 2021000149-1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mail ...
Fecha publicación: 22/09/2021
Fecha emisión: 17/09/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Notas de remisión: 13800-2021  |  13801-2021


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Al contestar refiérase al oficio N° 13801 17 de septiembre, 2021 DFOE-CAP-0621 Licenciada Anabelle Vargas Monge Directora Financiera MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA anabelle.vargas.monge@mep.go.cr Ingeniero Ricardo Riveros Rojas Director de Gestión y Desarrollo Regional MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA ricardo.riveros.rojas@mep.go.cr Estimados señores: Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IF-00014-2021 de la auditoría de carácter especial sobre los mecanismos para la aprobación y el seguimiento presupuestario de los recursos administrados por las Juntas de Educación y Administrativas a cargo del Ministerio de Educación Pública. Me permito remitir el Informe N°DFOE-CAP-IF-00014-2021, preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre los mecanismos para la aprobación y el seguimiento presupuestario de los recursos administrados por las Juntas de Educación y Administrativas a cargo del Ministerio de Educación Pública. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General de la República. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015 .1 1 Publicada en el diario oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: con ...
Fecha publicación: 22/09/2021
Fecha emisión: 17/09/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Notas de remisión: 13800-2021  |  13802-2021


INFORME N° DFOE-CAP-IF-00014-2021 17 de septiembre, 2021 INFORME AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LOS MECANISMOS PARA LA APROBACIÓN Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO DE LOS RECURSOS ADMINISTRADOS POR LAS JUNTAS DE EDUCACIÓN Y ADMINISTRATIVAS A CARGO DEL MEP CONTENIDO Resumen Ejecutivo………………………………………………………………………………………...3 Introducción………………………………………………………………………………………………....5 Origen de la Auditoría…………………………………………………………………………………...5 Objetivo…………………………………………………………………………….…………………......5 Alcance…………………………………………………………………………………………………...5 Criterios de Auditoría…………………………………………………………………………….……...6 Metodología aplicada………………………………………………………………………………...….6 Generalidades acerca del objeto de auditoría………………………………………………………..6 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría………………………………………..10 Siglas…………………………………………………………………………………………………….10 Resultados………………………………………………………………………………………………….10 MECANISMOS PARA LA APROBACIÓN PRESUPUESTARIA DE LOS RECURSOS ADMINISTRADOS POR LAS JUNTAS……………………………………………………………...10 Debilidades relacionadas con la alineación estratégica, la normativa, las responsabilidades y la definición de funciones para la aprobación presupuestaria……………………………...11 Debilidades relacionadas con la definición, ejecución, controles y generación de información sobre la aprobación presupuestaria……………………………………………….15 MECANISMOS PARA EL SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO DE LOS RECURSOS ADMINISTRADOS POR LAS JUNTAS……………………………………………………………...19 Debilidades que imposibilitan el seguimiento del uso, disposición y administración de los recursos de las Juntas…………………………………………………………………………….20 Conclusiones……………………………………………………………………………………………....25 Disposiciones……………………………………………………………………………………………...26 A LA MÁSTER GISELLE CRUZ MADURO EN SU CALIDAD DE MINISTRA DE EDUCACIÓN PÚBLICA O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO……………………………………...26 A LA LICENCIADA ANABELLE VARGAS MONGE EN SU CALIDAD DE DIRECTORA FINANCIERA DEL MEP Y AL INGENIERO RICARDO RIVEROS ROJAS EN SU CALIDAD DE DIRECT ...
Fecha publicación: 22/09/2021
Fecha emisión: 17/09/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Notas de remisión: 13800-2021  |  13802-2021  |  13801-2021


AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con dos minutos del diecisiete de setiembre del dos mil veintiuno. -- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas SISTEMAS DE COMPUTACIÓN CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA SOCIEDAD ANÓNIMA, GBM DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, CENTRAL DE SERVICIOS PC SOCIEDAD ANÓNIMA y COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el “arrendamiento operativo de equipo de cómputo para el MEP según demanda”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las empresas objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación lo anterior siempre que el expediente no se tramite bajo el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración qu ...
Fecha publicación: 17/09/2021
Fecha emisión: 17/09/2021
Documento: 13839-2021.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00964-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y seis minutos del primero de setiembre del dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COMPONENTES EL ORBE, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para adquisición de equipo de cómputo.-------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de agosto de dos mil veintiuno la empresa COMPONENTES EL ORBE, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000005-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del diecinueve de agosto de dos mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. D.PROV.-DCA-060-2021 del veintitrés de agosto de dos mil veintiuno, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO. 1) Sobre las condiciones particulares. La recurrente señala que considera vulnerados los principi ...
Fecha publicación: 06/09/2021
Fecha emisión: 31/08/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00945-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José a las siete horas cincuenta y tres minutos del veintisiete de agosto del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIÓN MÁXIMA EN COMPUTACIÓN SMS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA No. 2021LN-000002-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación del “Mantenimiento y Reparación de Equipo de Comunicación”, recaído en favor de la empresa: MARVETEL COMMUNICATIONS, S.A.----------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de junio de dos mil veintiuno, la empresa Solución Máxima en Computación SMS, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2021LN-000002-0007300001.-------------- II. Que mediante auto de las nueve horas quince minutos del veintiuno de junio de dos mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. D.PROV.DCA- 041-2021 del veintiuno de junio de dos mil veintiuno, la Administración señala que el expediente está en la plataforma SICOP.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas diez minutos del dos de julio de dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las prue ...
Fecha publicación: 01/09/2021
Fecha emisión: 24/08/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00924-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veintiséis minutos del veinte de agosto del dos mil veintiuno.-- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por NORTEC CONSULTING, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para adquisición de equipo de cómputo.------------------------------------ RESULTANDO I. Que el diecinueve de agosto de dos mil veintiuno la empresa NORTEC CONSULTING, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000005-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presen ...
Fecha publicación: 25/08/2021
Fecha emisión: 20/08/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


AUDIENCIA ESPECIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y dos minutos del diecinueve de agosto de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COMPONENTES EL ORBE, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para la adquisición de equipo de cómputo.------------- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Para la contestación de la presente audiencia se le indica a la Administración que el recurso, así como sus anexos, se encuentra disponible en los folios 01 al 02 del expediente digital de la objeción, documentos que se encuentran registrados con los números de ingreso 23653-2021. El expediente digital de esta gestión es CGR-ROC-2021004926, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña "consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su tr ...
Fecha publicación: 23/08/2021
Fecha emisión: 19/08/2021
Documento: 12315-2021.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 12219 18 de agosto, 2021 DFOE-LOC-0672 Señora Eithel Hidalgo Méndez Secretaria del Concejo Municipal ehidalgo@munipalmares.go.cr Señora Katerine M. Ramírez González Alcaldesa Municipal kramirez@munipalmares.go.cr hangulo@munipalmares.go.cr MUNICIPALIDAD DE PALMARES Alajuela Estimadas señoras: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 1-2021 de la Municipalidad de Palmares La Contraloría General recibió el oficio N.° MP-DA-864-2021 del 21 de julio de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2021 de la Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, ingresos corrientes y de capital provenientes de transferencias corriente y de capital y recursos de Financiamiento por concepto de superávit libre y específico; así como la disminución de ingresos corrientes proveniente de Venta de servicios, para ser aplicados en las partidas de gastos de Remuneraciones; Servicios; Materiales y suministros; Bienes duraderos y Transferencias corrientes. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 60-2021 celebrada el 12 de julio de 2021. Esto de confor ...
Fecha publicación: 23/08/2021
Fecha emisión: 18/08/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO


División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 11925 12 de agosto de 2021 DCA-3093 Señor Steven González Cortés Viceministro MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimado señor Asunto: Se autoriza modificar contrato No. 0432018000300221-00, derivado de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000039-0007300001 suscrito con la empresa Control Ecológico de Plagas Taboada y Asociados S. A., para servicio de fumigación para los edificios centrales del Ministerio de Educación. Nos referimos a su oficio No. DVM-A-532-2021 del 19 de julio del presente año, mediante el cual solicita autorización modificar el contrato No. 0432018000300221-00, derivado de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000039-0007300001 suscrito con la empresa Control Ecológico de Plagas Taboada y Asociados S. A., para servicio de fumigación para los edificios centrales del Ministerio de Educación (línea 5), por un monto anual de ?679.681,44 Mediante oficio No. 11086 (DC-2894) del 27 de julio de 2021, este órgano contralor solicitó información adicional la cual fue atendida mediante oficio DVM-A-562-2021 del 29 de julio de 2021. Antecedentes y Justificación de la solicitud 1. Que la Administración suscribió el contrato 0432018000300221-00, derivado de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000039- 0007300001 suscrito con la empresa Control Ecológico de Plagas Taboada y Asociados S. A., para servicio de fumigación para los edificios centrales del Ministerio de Educación. 2. Que la línea 5 de dicho contrato incluye la fumigación de los pisos 3, 4, 5 y 6 del Edificio Rofas, no obstante dicho contrato de arrendamiento finaliza el 30 de setiembre. Dicha área de fumi ...
Fecha publicación: 13/08/2021
Fecha emisión: 12/08/2021
Documento: 11925-2021.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA