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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
institución:MUNICIPALIDAD DE NARANJO
 
año:2022
 

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2022
85
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Al contestar refiérase al oficio Nº 17722 24 de octubre, 2022 DFOE-CAP-2829 Máster Anna Katharina Müller Castro Ministra MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA despachoministerial@mep.go.cr Estimada señora: Asunto: Remisión del reporte N° DFOE-CAP-RF-00002-2022 denominado “Gestión de adquisiciones: Acciones para la implementación del enfoque para resultados y el nuevo modelo de compras públicas” En el contexto de auditoría con enfoque ágil que ejecuta la Contraloría General y de acuerdo con lo coordinado previamente con ese Despacho, se remite el reporte N° DFOE-CAP-RF-00002-2022 de la auditoría de carácter especial sobre la gestión para resultados del Ministerio de Educación Pública (MEP), preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual se denomina “Gestión de adquisiciones: Acciones para la implementación del enfoque para resultados y el nuevo modelo de compras públicas”. El objetivo de dicho reporte es comunicar las condiciones susceptibles de mejora respecto a la gestión de adquisiciones conforme al enfoque para resultados según lo dispuesto en el marco regulatorio y prácticas aplicables en procura de mejorar su desempeño y generar valor público. Así como, sobre la definición y aplicación de acciones para atender lo dispuesto en la Ley General de Contratación Pública, N° 9986, tanto para el MEP, como para las compras que se realizan mediante las Juntas de Educación y Administrativas en vista de su entrada en vigencia partir del 1 de diciembre de 2022 y de los posibles riesgos en la continuidad de servicios a cargo de ese Ministerio y de las citadas juntas. No se omite indicar que las condiciones identificadas respecto a la gestión de las adquisiciones fueron comentadas al personal del MEP en el taller de causas y opciones de solución realizado el 5 de octubre de 2022. ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 24/10/2022
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17754 24 de octubre de 2022 DCA-2884 Señor Arnulfo Rubén Aguero Arce Presidente JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA COCOBOLO DE POCOSOL Estimado señor: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que la Junta de Educación Escuela Cocobolo de Pocosol sea excluida de la contratación directa con el Consejo Nacional de Producción (CNP), para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil. Nos referimos a su oficio sin numeración del 13 de octubre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República la misma fecha, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que el Consejo Nacional de Producción, en adelante CNP, mediante oficio No. DRHN-OFIC-2060-2022 1 , le informa a esa Junta de Educación que no podrá suplir lácteos; huevos y abarrotes, reiniciando pedidos a partir del primer día hábil del próximo enero de 2023, motivo por el cual manifiesta formalmente su anuencia para que puedan ser suplidos por actores privados. ? Que por lo expuesto solicita realizar una contratación para contratar proveedores que puedan suplir dicha necesidad. 1 “(...) que debido a las restricciones impuestas a los entes públicos por la denominada Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas N° 9635 o (regla fiscal) nos vemos imposibilitados de trasladar todos los recursos que invierten nuestros proveedores de manera directa y oportuna, para continuar brindando el servicio que hasta hoy ha sido otorgado. Razón por la cual algunos nos han solicitado una autorización de suspens ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 24/10/2022
Documento: 17754-2022.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Seguimiento para la Mejora Pública H-SG-03-06_01 V6 Al contestar refiérase al oficio N.º 17881 27 de octubre, 2022 DFOE-SEM-1637 Señora Katharina Müller Castro Ministra MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) Estimada señora Asunto: Remisión de los resultados del informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022 “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública (ICM)”. Con oficio N.° 06147 (DFOE-SEM-0474) del 05 de abril de 2022, se remitió la comunicación sobre el inicio del “Índice de Cumplimiento para la Mejora Pública”. Así también, el 10 de junio de 2022, vía correo electrónico, se remitió al enlace designado por esa Institución, la comunicación referente a la aplicación del instrumento de consulta del ICM. Tal y como se comunicó en su momento, este instrumento tiene como objetivo brindar a las entidades del sector público un panorama general sobre el nivel de cumplimiento e implementación de las acciones necesarias para concretar las mejoras solicitadas por la Contraloría General en sus informes de fiscalización, como insumo para la toma de decisiones por las diferentes partes interesadas, con el fin de contribuir en el fortalecimiento de la gestión pública, la rendición de cuentas y la transparencia. A efectos de dar a conocer los principales resultados del ICM 2022, me permito remitir el informe N.° DFOE-SEM-SGP-00001-2022, el cual se encuentra ubicado en un sitio web que contiene una consulta interactiva con los principales resultados, el resumen ejecutivo, la infografía de resumen, así como, la metodología empleada para realizar la evaluación de las 105 instituciones públicas que formaron parte de este ejercicio. Finalmente, se insta a esa Administración a considerar dichos resultados, con el fin de identificar en su caso particular, las circunstancias que prevalecieron, dar continuidad a las acciones que han impactado positivamente en sus avances, y definir y ejecutar estrategias que les permitan seguir a ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 25/10/2022
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Notas de remisión: 17916-2022  |  17917-2022  |  17918-2022  |  17919-2022  |  17920-2022  |  17921-2022  |  17922-2022  |  17819-2022  |  17820-2022  |  17821-2022  |  17822-2022  |  17823-2022  |  17824-2022  |  17825-2022  |  17826-2022  |  17827-2022  |  17828-2022  |  17829-2022  |  17830-2022  |  17831-2022  |  17832-2022  |  17833-2022  |  17834-2022  |  17835-2022  |  17836-2022  |  17837-2022  |  17838-2022  |  17839-2022  |  17840-2022  |  17841-2022  |  17842-2022  |  17843-2022  |  17844-2022  |  17845-2022  |  17846-2022  |  17847-2022  |  17848-2022  |  17849-2022  |  17850-2022  |  17851-2022  |  17852-2022  |  17853-2022  |  17854-2022  |  17855-2022  |  17856-2022  |  17857-2022  |  17858-2022  |  17859-2022  |  17860-2022  |  17861-2022  |  17862-2022  |  17863-2022  |  17864-2022  |  17865-2022  |  17866-2022  |  17867-2022  |  17868-2022  |  17869-2022  |  17870-2022  |  17871-2022  |  17872-2022  |  17873-2022  |  17874-2022  |  17875-2022  |  17876-2022  |  17877-2022  |  17878-2022  |  17879-2022  |  17880-2022  |  17882-2022  |  17883-2022  |  17884-2022  |  17885-2022  |  17886-2022  |  17887-2022  |  17888-2022  |  17889-2022  |  17890-2022  |  17891-2022  |  17892-2022  |  17893-2022  |  17894-2022  |  17895-2022  |  17896-2022  |  17897-2022  |  17898-2022  |  17899-2022  |  17900-2022  |  17901-2022  |  17902-2022  |  17903-2022  |  17904-2022  |  17905-2022  |  17906-2022  |  17907-2022  |  17908-2022  |  17909-2022  |  17910-2022  |  17911-2022  |  17912-2022  |  17913-2022  |  17914-2022  |  17915-2022  |  17818-2022


Auditoría de carácter especial sobre la gestión para resultados del Ministerio de Educación Pública DFOE-CAP-RF-00002-2022 Gestión de adquisiciones: Acciones para la implementación del enfoque para resultados y el nuevo modelo de compras públicas Octubre, 2022 Generalidades Objetivo El objetivo de la auditoría es determinar si la gestión del Ministerio de Educación Pública (MEP) para el cumplimiento de sus fines, se realiza bajo el enfoque para resultados conforme a lo dispuesto en el marco regulatorio y prácticas aplicables en procura de mejorar su desempeño y generar valor público. Particularmente, el objetivo de este reporte es comunicar las condiciones susceptibles de mejora que se identificaron respecto a la gestión de adquisiciones. Alcance y período: El presente reporte abarca el análisis de la gestión de adquisiciones para la implementación de la gestión para resultados (GpR), conforme al marco normativo y prácticas aplicables, según se detalla: Figura 1. Acciones de adquisiciones orientada a resultados Fuente: Elaboración CGR El período de análisis comprende del 1 de enero de 2021 al 30 de septiembre de 2022. Este es el segundo reporte de auditoría; posteriormente se emitirá un informe final que comprenderá, además de los pilares analizados en el primer reporte, los resultados correspondientes a la gestión financiera, la gestión de programas y proyectos y el seguimiento y evaluación. Relevancia: Conforme a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico la educación es una prioridad para el desarrollo integral del ser humano y el bienestar social; así como, el principal instrumento para enfrentar la pobreza, la exclusión y la desigualdad, para lo cual de acuerdo con la Ley Orgánica del MEP, N° 3481, le corresponde a ese Ministerio administrar todos los elementos que integran el ramo de la educación. Bajo este contexto, la GpR resulta relevante, ya que su implementación en ese Ministerio permitiría la orientación de su gestión hacia una dirección efect ...
Fecha publicación: 27/10/2022
Fecha emisión: 24/10/2022
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Notas de remisión: 17722-2022


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Fecha publicación: 26/10/2022
Fecha emisión: 26/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE NARANJO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17751 24 de octubre de 2022 DCA-2883 Señora Anabelle Hidalgo Acua Presidente JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SAN DIEGO DE POCOSOL Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que la Junta de Educación Escuela San Diego de Pocosol sea excluida de la contratación directa con el Consejo Nacional de Producción (CNP), para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil. Nos referimos a su oficio No. DRES-SEC08-JE-ESANDIE-0001-2022 del 06 de octubre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República el 12 de octubre de 2022, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que el Consejo Nacional de Producción, en adelante CNP, mediante oficio No. DRHN-OFIC-1988-2022 1 , le informa a esa Junta de Educación que a partir de la semana del 03 de octubre de 2022 y hasta el último día laboral del presente año no podrá suplir lácteos; además, que a partir del 10 de octubre de 2022 no podrá suplir huevos y a partir del 24 de octubre de 2022, no podrá suplir abarrotes, reiniciando pedidos a partir del primer día hábil del próximo enero de 2023, motivo por el cual manifiesta formalmente su anuencia para que puedan ser suplidos por actores privados. ? Que por lo expuesto solicita realizar una contratación amparada en el artículo 139, inciso k del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) para enfrentar la posición del CNP pero consulta cuál es el procedimiento para realizar este tipo de 1 “(...) que debido a las restricciones ...
Fecha publicación: 25/10/2022
Fecha emisión: 24/10/2022
Documento: 17751-2022.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.º 17740 24 de octubre, 2022 DFOE-LOC-2075 Señora Karen Mejías Arce Secretaria Concejo Municipal a.i. concejo@naranjo.go.cr Señor Juan Luis Chaves Vargas Alcalde Municipal jchaves@naranjo.go.cr echinchilla@naranjo.go.cr MUNICIPALIDAD DE NARANJO Alajuela Estimados señores: Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario N.° 3-2022 de la Municipalidad de Naranjo. La Contraloría General recibió el oficio N.° MN-ALC-3384-2022 del 23 de setiembre del 2022, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 3-2022 de la Municipalidad de Naranjo, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, ingresos de capital por concepto de transferencias de capital del Gobierno Central, para ser aplicados en las partidas de gastos de Servicios, Materiales y suministros, y Bienes duraderos. 1. CONSIDERACIONES GENERALES La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 37 celebrada el 12 de setiembre de 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP1. 1 Resolución N.° R-DC-73-2020 de 18 de setiembre del 2020, publicada en el Alcance Digital N.° 266 de La Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-2075 2 24 de octubre, 2022 La competencia de improbación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428, y otras leyes conexas ...
Fecha publicación: 25/10/2022
Fecha emisión: 24/10/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE NARANJO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17724 24 de octubre de 2022 DCA-2876 Señora Reyna Flores Torrez Directora ESCUELA LA TIRICIA DE JOCOTE DE POCOSOL Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que esa Junta de Educación contrate en forma directa la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil. Damos respuesta a su oficio No. DRESC-SCE03–ELT–063–2022 del 10 de octubre de 2022, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que el 06 de octubre de 2022 recibe el oficio No. DRHN-OFIC-2079-20221 -no indica fecha- del Consejo Nacional de Producción, en adelante CNP, mediante el cual le informa que “(...) no pueden suplir al centro educativo de los alimentos, para tal motivo nos indican que se puede suplir el servicio por actores privados en abarrotes, lácteos, huevos y carne. (...)”. ? Que por lo expuesto, le preocupa la situación ya que el servicio de comedor se ve comprometido y cita el artículo 139, inciso k del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA). ? Finalmente, consulta: “(...) al ser el servicio de comedor escolar un servicio esencial, se puede realizar la compra de alimentos en algún supermercado sin necesidad de 1 “(...) en el cual se menciona que debido a unas obligaciones y responsabilidades legales a las que se encuentra sometido el Consejo Nacional de la Producción, así como los criterios de la Contraloría General de la República en sus resoluciones DCA-3628, DCA 07114 del 17 de febrero 2021 y a la resolución de la Sala Constitucional N°20170143316 respecto al expediente 17-011057-007-CO, nos indican que no pueden suplir al centro educativo de los alimentos, para tal motivo nos indican que se puede suplir el servicio por actores privados en abarrotes, lácteos, huevos y carne. (...)” (El ...
Fecha publicación: 24/10/2022
Fecha emisión: 22/10/2022
Documento: 17724-2022.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17718 24 de octubre de 2022 DCA-2874 Señora Jeniva Castro Porras Directora LICEO RURAL LA GUARIA DE POCOSOL Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil. Damos respuesta a su oficio No. DRESC-SCE13–LRLGDP–017–2022 del 11 de octubre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que el 06 de octubre de 2021 (sic) recibe el oficio No. DRHN-OFIC-2082-2022 -no indica fecha- del Consejo Nacional de Producción, en adelante CNP, mediante el cual le señala, según menciona en su oficio No. DRESC-SCE13–LRLGDP–017–20221, que “(...) no pueden suplir al centro educativo de los alimentos en las categorías de abarrotes, lácteos, huevos y cárnicos, a partir de la presente semana y hasta concluir el presente curso lectivo. (...)”. ? Que por lo expuesto solicita aclaración e indica que urge una solución a corto plazo para no afectar directamente el disfrute del servicio esencial de comedor escolar y así se pueda promover el objetivo de satisfacer el interés público perseguido por el Programa de Alimentación y Nutrición de los niños, niñas y adolescentes (PANEA), 1 “(...) en el cual se menciona que debido a obligaciones y responsabilidades legales a las que se encuentra sometido el Consejo Nacional de la Producción, así como los criterios de la Contraloría General de la República en sus resoluciones DCA-3628, DCA 07114 del 17 de febrero 2021 y a la resolución de la Sala Constitucional N°20170143316 respecto al expediente 17-011057-007-CO; no pueden suplir al centro educativo de los alimentos en las categorías de abarrotes, lácteos, huevos y cárnicos, a partir de la presente semana y hasta co ...
Fecha publicación: 24/10/2022
Fecha emisión: 22/10/2022
Documento: 17718-2022.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17716 24 de octubre de 2022 DCA-2872 Señora Jessica Cabezas Segura Presidenta JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA SAN MARTÍN DE POCOSOL Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización para que esa Junta de Educación sea excluida de la contratación directa con el Consejo Nacional de Producción (CNP), para la adquisición de alimentos para el comedor estudiantil. Damos respuesta a su oficio No. DRESC-SCE08-ESM-10-2022 del 07 de octubre de 2022, recibido en esta Contraloría General de la República el 10 de octubre de 2022, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. I. Antecedentes y Justificación de la solicitud Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta lo siguiente: ? Que el Director de la Región Huetar Norte del Consejo Nacional de Producción, en adelante CNP, mediante oficio No. DRHN-OFIC-2017-2022 del 05 de octubre de 20221, le informa a esa Junta de Educación que a partir de la semana del 03 de octubre de 2022 y hasta el último día laboral del presente año no podrá suplir lácteos; además, que a partir del 10 de octubre de 2022 no podrá suplir huevos y a partir del 24 de octubre de 2022, no podrá suplir abarrotes, reiniciando pedidos a partir del 1 “(...) que debido a las restricciones impuestas a los entes públicos por la denominada Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas N° 9635 o (regla fiscal) nos vemos imposibilitados de trasladar todos los recursos que invierten nuestros proveedores de manera directa y oportuna, para continuar brindando el servicio que hasta hoy ha sido otorgado. Razón por la cual algunos nos han solicitado una autorización de suspensión temporal de las entregas, tal como lo establece la normativa que nos rige. / Dado lo anterior, las obligaciones y responsabilidades legales a las que se encuentra sometido el Consejo Nacional de la Producción, así como los criterios de la Cont ...
Fecha publicación: 24/10/2022
Fecha emisión: 22/10/2022
Documento: 17716-2022.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA