INFORME No. DFOE-SOC-128-2007 21 de diciembre, 2007 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES INFORME SOBRE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO INTERINO DEL PERSONAL DOCENTE DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) 2007 rESUMEN EJECUTIVO Esta Contraloría General, en atención al Plan Operativo para el 2007, realizó un estudio sobre los procesos de selección y nombramiento del personal docente del MEP. El estudio permitió determinar que para el curso lectivo 2007 y en años anteriores ha sido una práctica de ese Ministerio y de la Dirección General de Servicio Civil, la organización de procesos de reclutamiento de personal y elaboración de registros de oferentes para la selección y nombramiento de personal en propiedad e interinos, independientes uno del otro; situación que no sólo propició ineficiencia en esos procesos sino también le restó confiabilidad y transparencia a la selección y nombramiento del personal del MEP. Si bien para los citados procesos esa Dirección General y la Administración del Ministerio ejecutaron algunas acciones para ajustar los procedimientos, que a la fecha se venían aplicando, y disponer de un registro de elegibles elaborado por dicha Dirección, lo cierto es que no se tomaron acciones oportunas para calificar los oferentes sino que se optó por clasificarlos por grupo profesional, lo que limita la selección y nombramiento del personal idóneo para desempeñar los puestos objeto de nombramiento. Además, cabe mencionar que el referido registro de oferentes presentaba una serie de inconsistencias en los datos de los participantes en el proceso de reclutamiento, lo cual incidió en que durante el proceso de selección y nombramiento interino de docentes se presentaran atrasos y errores en los movimientos de personal tramitados por la Dirección General de Personal del MEP. Asimismo, durante el proceso de entrega de dicho registro y su posterior manejo se evidenciaron algunas debilidades de control ...

INFORME No. DFOE-SOC-90-2007 5 de diciembre, 2007 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS sociales INFORME ACERCA DEL PROCESO DE GENERACIÓN Y TRÁMITE DE PAGO DE LA PLANILLA DEL PERSONAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) 2007 CONTENIDO PÁGINA No. RESUMEN EJECUTIVO 11. INTRODUCCIÓN. 11.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. 11.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO. 11.3. ALCANCE DEL ESTUDIO. 21.4. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO. 31.5. COMUNICACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO. 31.6. ASPECTOS QUE INCIDIERON EN LA EJECUCIÓN DEL ESTUDIO. 42. RESULTADOS. 42.1. ACERCA DE SUMAS GIRADAS DE MÁS A FUNCIONARIOS Y EX FUNCIONARIOS DEL MEP. 52.1.1. INCONSISTENCIAS EN LA PLANILLA DEL MEP PODRÍAN GENERAR SUMAS PAGADAS DE MÁS, POR UN MONTO SUPERIOR A LOS ¢ 10.000,00 MILLONES. 132.2. PAGO DE SALARIOS Y OTROS EXTREMOS LABORALES A EX FUNCIONARIOS DEL MEP QUE CESARON EN SUS SERVICIOS POR DEFUNCIÓN. 172.3. TRÁMITE DE PAGO DE SALARIOS A PERSONAS QUE NO LABORAN PARA EL MEP. 182.4. PAGO DEL INCENTIVO POR AMPLIACIÓN DEL CURSO LECTIVO 2006 A FUNCIONARIOS QUE ESTABAN DISFRUTANDO DE UN PERMISO SIN GOCE DE SALARIO. 202.5 TRÁMITES DE PAGO A PERSONAS CON NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN QUE CORRESPONDEN A CÉDULAS DE RESIDENCIA O PERMISOS DE TRABAJO QUE SE ENCUENTRAN VENCIDOS. 232.6. OTRAS INCONSISTENCIAS RELACIONADAS CON LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN Y NOMBRE DE LOS FUNCIONARIOS. 312.6.3. AUSENCIA DE COORDINACIÓN ENTRE LA TESORERÍA NACIONAL Y EL MEP EN CUANTO A LA DEVOLUCIÓN DE PAGOS POR PARTE DE LAS ENTIDADES BANCARIAS. 344. DISPOSICIONES. rESUMEN EJECUTIVO La Contraloría General de la República, en atención al Plan Operativo para el año 2007, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, realizó un estudio con el fin de de evaluar el proceso de generación y trámite de la planilla de los funcionarios del MEP, correspondiente al periodo comprendido entre enero de 2006 y abril de 2007, así como de los procesos y medidas tendent ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales INFORME No. DFOE-SOC-49-2007 11 de octubre, 2007 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS sociales INFORME SOBRE el sistema de aseguramiento de la calidad del proceso de desarrollo de las obras de infraestructura y equipamiento educativos. 2007 CONTENIDO PÁGINA No. Resumen Ejecutivo 11. Introducción. 11.1. Origen del estudio. 11.2. Objetivo del estudio. 11.3. Alcance del estudio. 11.4. Consideraciones generales acerca del estudio. 21.5. Comunicación preliminar de los resultados del estudio. 42. Resultados. 42.1. Debilitamiento de la rectoría en edificaciones educativas. 92.2. Insuficiencias en la capacidad de gestión del proceso de desarrollo de infraestructura y equipamiento educativos. 112.3. Ausencia de un sistema de aseguramiento de la calidad del proceso de desarrollo de la infraestructura y equipamiento educativos. 112.3.1. Ausencia de una planificación estratégica. 122.3.2. Imposibilidad material para realizar la planificación operativa. 162.3.3. Debilidades de contratación administrativa de los proyectos de infraestructura educativa. 202.3.4. Debilidades en el proceso constructivo de las obras educativas. 242.3.5. Debilidades en el mantenimiento de las obras educativas. 252.3.6. Limitada coordinación para dotar de mobiliario a los centros educativos. 273. Conclusiones. 284. Disposiciones. 284.1. Al Ministro de Educación Pública, a la Ministra de Obras Públicas y Transportes y al Ministro de Hacienda. 294.2. Al Ministro de Educación Pública y a la Ministra de Obras Públicas y Transportes. INFORME No. DFOE-SOC-49-2007 rESUMEN EJECUTIVO La Contraloría General de la República, en atención al Plan Anual Operativo de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, para el año 2007, realizó un estudio sobre la razonabilidad y suficiencia del sistema de aseguramiento de la calidad del proceso de desa ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Sociales INFORME No. DFOE-SOC-37-2007 4 de julio, 2007 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES INFORME Sobre LOS RESULTADOS DE LA AUDITORIA OPERATIVA realizada EN LA UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA DEL MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA. 2007 CONTENIDO PÁGINA No RESUMEN EJECUTIVO 11. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 11.1. Origen del Estudio. 11.2. Objetivo del Estudio. 11.3. Alcance del Estudio. 21.4 Generalidades de la Unidad de Auditoría Interna. 21.5. Comunicación Preliminar de los Resultados del Estudio. 32. RESULTADOS.......................................................................................................................... 32.1 Ausencia de un Plan Estratégico. 42.2 Debilidades en la Planificación Operativa Anual. 62.3 Acerca del planteamiento de hallazgos y recomendaciones en los informes de auditoria. 132.4 Deficiencias en el proceso de admisibilidad y atención de las denuncias. 132.4.1 Proceso de admisibilidad de las denuncias. 162.4.2 Atención y comunicación de los resultados de las denuncias. 193. CONCLUSIONES................................................................................................... 204. DISPOSICIONES................................................................................................... 204.1 Al Auditor Interno. RESUMEN EJECUTIVO La Auditoría Interna como componente orgánico del sistema de control interno e integrante del Sistema de Fiscalización Superior de la Hacienda Pública, debe realizar una labor independiente, objetiva y asesora a lo interno de la institución. Dicha labor se enfoca primero a brindar apoyo a los Jerarcas y titulares subordinados para mejorar los controles y la gestión institucional, y segundo, a proporcionar a los ciudadanos una garantía razonab ...

INFORME DFOE-SOC-36-2006 12 de noviembre, 2006 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE fiscalización de SERVICIOS sociales CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA REALIDAD COSTARRICENSE 2006 Contenido Página Nº 11. Introducción. 32. Calidad de la Educación. 32.1 Convenios y Acuerdos Internacionales en la Materia. 72.2. Acciones en el Ámbito Nacional en Materia de Calidad de la Educación Preescolar, General Básica y Diversificada. 82.2.1 Esfuerzos realizados por el Consejo Superior de Educación y el MEP. 122.2.2 Aportes de otras organizaciones nacionales a la Calidad de la Educación. 132.2.3 Evaluación de la Calidad: Esfuerzos del Misterio de Educación Pública. 142.3 Análisis de los Esfuerzos realizados en procura del Mejoramiento de la Calidad de la Educación. 142.3.1 Debilidades en la Planificación y Articulación de las Acciones para medir y evaluar la Calidad de la Educación. 182.3.2. Necesidad y Acciones para incorporar al Sistema Educativo Costarricense un Subsistema de Calidad. 203. Conclusiones. 214. Disposiciones. 214.1 Al Ministro de Educación Pública en su Calidad de Presidente del Consejo Superior de Educación. 214.2 Al Ministro de Educación Pública. RESUMEN EJECUTIVO informe sobre la CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA REALIDAD COSTARRICENSE La relevancia del tema de la calidad de la educación tanto a nivel nacional como internacional es ampliamente reconocida, siendo objeto de importantes convenios y acuerdos entre las naciones. Principalmente la UNESCO ha realizado conferencias mediante las que los países miembros se han comprometido a actuar hacia el mejoramiento de la calidad en el sistema educativo, siendo Costa Rica uno de los países que suscriben. En razón de la importancia del tema para el desarrollo sostenible al forjar las bases de mediano y largo plazo para que se apoye la productividad del país, y que en los últimos cinco años se le ha a ...