PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00782 31 de enero, 2008 DCA-00336 Señora Rosario Segura Sibaja Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública Calle 6, Avenida Central y Segunda, Edificio Raventós, 4to. piso Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo contratos suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y las empresas Componentes El Orbe S.A. y CR Conectividad S.A. (Licitación Pública LN2007-000051-57200). Nos referimos a su oficio No. P.I. 299-2008 del presente año mediante el cual nos remite para refrendo contratos suscritos con las empresas Componentes El Orbe S.A., CR Conectividad S.A. y Productos Avanzados de Computación S.A., para adquisición de equipo de cómputo. Sobre el particular, nos permitimos manifestar que de conformidad, con el artículo 3 inciso 1) del nuevo Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, que entró a regir a partir del 1 de enero de este año, requerirá refrendo todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de la licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa , según el estrato que corresponda a la Administración contratante. El Ministerio de Educación Pública tiene un presupuesto de ¢20014,6 millones, por lo que el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública es de ¢166.000.000. De conformidad con la cláusula primera de los contratos suscritos con Componentes El Orbe S.A. y C.R. Conectividad S.A., los montos de los contratos ascienden a $179.482 y $191.952 respectivamente. En vista que dichos montos se encuentra en dólares, se hace necesario convertirlos a colones. Ya este órgano contralor ha sostenido que el tipo de cambio que debe tomarse para conocer si un negocio jurídico requiere refre ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00657 29 de enero, 2008 DCA-0301 Licenciada Rosario Segura Sibaja Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública San José, Avenida Central y Segunda, Edificio Raventós Estimada señora: Asunto: Se refrenda en forma condicionada el contrato No. B-210058-07 suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa SPC Internacional S. A. cuyo objeto es la compra de Red de Datos (Licitación Abreviada 2007LA-000518-57200). Nos referimos a su oficio P. I 3530-2007 del 17 de diciembre del 2007, mediante el cual solicita la aprobación del contrato previamente citado. Una vez realizado el estudio, devolvemos el documento de mérito con la aprobación correspondiente, condicionado a lo que a continuación se expone: 1.) De previo a dar la orden de inicio deberá quedar acreditado en el expediente un análisis acerca de la razonabilidad del precio fijado en el contrato, lo cual será responsabilidad absoluta de esa Administración. 2.) Para la recepción del objeto, deberá mediar la asistencia técnica pertinente a fin de garantizar el adecuado ajuste a los términos del cartel, la oferta y el contrato. 3.) Es responsabilidad de la Administración licitante la fiscalización suficiente y oportuna del contrato en los términos del artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa; esto último, asociado a la Ley General de Control Interno y particularmente la identificación de riesgos, medidas para minimizarlos y el establecimiento de un ambiente de control adecuado para el alcance de los objetivos propuestos con esta contratación de forma eficiente y eficaz (artículos 1, 8, 10 y14). Será responsable de mantener la vigencia de la garantía de cumplimiento, las garantías sobre los productos y de contar con el contenido presupuestario para hacer frente a sus obligaciones contractuales. En igual sentido, deberá vigilar que la entrega de los bienes ocurra en el plazo señalado en ...

PAGE 4 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00384 21 de enero, 2008 DCA-00172 Señor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Pública San José, frente al Hospital San Juan de Dios, edificio Rofas Estimado señor: Asunto: Se devuelven sin trámite de refrendo, por no requerirlo, catorce contratos sometidos a estudio de este Despacho, suscritos entre el Ministerio de Educación Pública y varias personas juridicas que recibirán subvenciones estatales con base en el Decreto Ejecutivo 33550-MEP publicado en La Gaceta 25 del 7 de febrero de 2007. Nos referimos a su oficio DM-10777-12-07 de 19 de diciembre de 2007, mediante el cual solicita la aprobación de catorce contratos suscritos todos entre el Ministerio de Educación Pública y : 1) Asociación de Apoyo a la Unidad de Rehabilitación Profesional de Turrialba 2) Fundación de Atención al Adulto Con Discapacidad Múltiple (FUNADIS) 3) Asociación de Ayuda al Minusválido de San Carlos ( AYUMISANCA) 4) Asociación Pro Personas Discapacitadas de Atenas (APRODISA), 5) Asociación Sarchiseña de Discapacitados (ASADIS), 6) Asociación Cultural de la Divina Pastora, Centro Educativo Madre del Divino Pastor 7) Asociación Centro de Integración Ocupacional y Servicios Afines (ACIOSA), 8) Fundación Colegio Seráfico San Francisco, 9) Asociación Pro Ayuda al Minusválido de Alfaro Ruiz, Llano Bonito y San Antonio 10) Asociación Pro Niño Adolescente y Adulto Excepcional (APNAE) 11) Asociación Pro Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad de la Zona de Acosta (APRIOPEDA), 12) Asociación de Padres de Familia y Amigos de la Persona con Discapacidad de Pérez Zeledón y Buenos Aires (ASOPAFAM) 13) Fundación Servio Flores Arroyo. 14) Asociación Nacional de Atención Múltiple para Personas Excepcionales (ANAMPE). Realizado el análisis de rigor, conviene señalar lo siguiente: A.-) Normativa que informa la materia: El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la A ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00312 18 de enero, 2008 DCA-00146 Licenciada Rosario Segura Sibaja Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública Calle 6, Avenida Central y Segunda Edificio Raventós Fax 257-8096 Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y Paneltech S.A, para “Remodelación de las Instalaciones, así como la instalación de mobiliario con previstas eléctricas, telefónicas y de cableado estructurado para edificio en San Francisco de Calle Blancos de Goicoechea.” Damos respuesta a su oficio PI-3448-2007 de 10 de diciembre de 2007, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual aprobación el contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y Paneltech S.A, para “Remodelación de las Instalaciones, así como la instalación de mobiliario con previstas eléctricas, telefónicas y de cableado estructurado para edificio en San Francisco de Calle Blancos de Goicoechea, Licitación Abreviada N°2007LA-000494-571002. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, este Despacho concede su aprobación a la referida contratación, condicionado a lo siguiente: Queda bajo la responsabilidad de esa Administración el velar por el cabal cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación. En relación con el estudio de la razonabilidad del precio, y a solicitud de este Despacho (Oficio DCA-00021), se dio respuesta mediante oficio P.I.153-08 de 15 de enero del presente, y se adjunta criterio emitido por el Ingeniero Fernando Bogantes Cruz, oficio SINETEC- 014-2008; aspecto que queda librado bajo responsabilidad de la Administración licitante. La Administración deberá verificar que se cuente con el contenido presupuestario suficiente y disponible para amparar la totalidad de las erogaciones producto de la contratación que se aprueba. Finalmente, esta oficina requirió en el oficio de ci ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15071 13 de diciembre de 2007 DCA-4267 Arquitecto Fernando Ulloa Rodríguez Director Ejecutivo Arquitecto Jorge Sanabria García Analista Técnico Financiero División de Infraestructura y Equipamiento Escolar (DIEE) CENIFE-Ministerio de Educación Pública De la Plaza de Deportes 200 mts al oeste y 200 mts norte La Uruca Fax: 221-9831 Estimados señores: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Junta Administrativa del Colegio Santa Marta y NS Compañía Constructora y Consultora S.A., para la construcción de 7 aulas agrupadas, 2 aulas aisladas, 1 edificio administrativo, 1 comedor, batería sanitaria tipo 1, pasillo cubierto, obras externas, acometida eléctrica, red primaria eléctrica, aceras (Contratación Directa 001-2007). Damos respuesta a sus oficios CENIFE-3405-2007 y 3519-07 de 23 y 29 de octubre respectivamente, JACOSAMA-020-2007 firmado por el presidente de la Junta Administrativa del Colegio Santa Marta, así como DIEE-4005-07 de 10 de diciembre de 2007, y por medio de los cuales se solicita el refrendo del contrato,- y se da información complementaria solicitada por este Despacho,- suscrito entre la Junta Administrativa del Colegio Santa Marta y NS Compañía Constructora y Consultora S.A., para la construcción de infraestructura educativa, proceso de Contratación Directa 001-2007. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, este Despacho concede su aprobación a la referida contratación. Tal como se expresa en nota JACOSAMA-020-2007, de 24 de octubre del presente, lo correcto es que se lea al final del documento contractual: “Leído lo anterior por las partes contratantes, lo aprobamos y firmamos en este mismo acto, en la ciudad de San José...” En relación con la fórmula de reajustes de precios, este Despacho otorga la presente aprobación condicionada a que, de previo a girar la orden de inicio y bajo la exclusiva responsabilidad ...

-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15139 19 de diciembre, 2007 DCA-4284 Licenciado Señor Eugenio Padilla Bonilla Alcalde Municipal Municipalidad de Naranjo Alajuela Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Naranjo y la empresa Rigoberto Rivera Hermanos S.A. y su respectivo adenda para la construcción de tratamiento superficial bituminoso para la Calle Real y Calle Zapote, derivado de la licitación abreviada Ni. 2007 LA-000007-PM por un monto de ¢24.325.000,00. Nos referimos a su oficio No. ALC-MN-EPB-1024-07 recibido en el día 14 de noviembre de 2007, el cual es adicionado y aclarado mediante oficios UTGV-MN-ES-130-07, ALC-MN-EPB-1103-07 Y ALC-MN-EPB-1143-07 y mediante los cuales solicita el refrendo del contrato y adenda para la construcción de tratamiento superficial bituminoso para la Calle Real y Calle Zapote, derivado de la licitación abreviada Ni. 2007 LA-000007-PM por un monto de ¢24.325.000,00. Una vez efectuado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-7-2007 de las 11:00 hrs. del 1 de marzo de 2007, devolvemos el referido contrato y la adenda con el refrendo de esta Contraloría General, siendo responsabilidad de la Administración la oportunidad y conveniencia del objeto de esta licitación, así como su ejecución contractual Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por la Tesorera Municipal, la Sra. Marianela Acuña Barrantes, en fe cha 25 de setiembre de 2007, y visible en el folio 2 del expediente administrativo, en la cual indicado que se cuenta con la cantidad de ¢25.882.650,00 para hacerle frente a esta contratación. En ese sentid ...

PAGE DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15123 18 de diciembre, 2007 DCA-4281 Licenciada Rosario Segura Sibaja Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública San José, calle 6, avenida central y segunda, Edificio Raventós, 4to. piso Fax: 257-8096 Estimada señora: Asunto: Se aprueba refrendo al contrato celebrado entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Componentes El Orbe S. A., generado según Licitación Abreviada N° 2007LA-000488-57200, cuyo objeto es la compra de microcomputadoras portátiles, por un monto total de $253.328,00. Se da respuesta a su oficio N° P.I. 3152-2007 del 21 de noviembre de 2007, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Componentes El Orbe S. A., generado según Licitación Abreviada N° 2007LA-000488-57200, cuyo objeto es la compra de microcomputadoras portátiles, por un monto total de $253.328,00. Así las cosas, una vez analizada la citada contratación así como los antecedentes aportados y con fundamento en la resolución de adjudicación N° 194-2007 del 29 de octubre de 2007 (folio 237 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido. Atentamente, Lic. German Brenes Roselló Luis Fernando Jara Villalobos Gerente Asociado Fiscalizador Anexo: Un expediente LFJV/nvs Ci: Archivo Central NI: 24345 G: 2007005280 ] ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14565 10 de diciembre de 2007 DCA-4166 Señora Rosario Segura Sobaja Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública San José, Calle 6, Avenida Central y Segunda, Edificio Raventós, 4to. piso Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato para la adquisición de “derecho de uso de Licencia Sybase” suscrito por El Ministerio de Educación Pública y la empresa Soin Soluciones integrales derivado de la Contratación Directa 2007CD-004670-57200 realizada al amparo del artículo 131 inciso a) del Reglamento a la Ley recontratación Administrativa. Nos referimos a su oficio P.I. 3057-2007 del 13 de noviembre de 2007, mediante el cual remite para su estudio y eventual aprobación contrato para la adquisición de “derecho de uso de Licencia Sybase” suscrito por El Ministerio de Educación Pública y la empresa Soin Soluciones integrales derivado de la Contratación Directa 2007CD-004670-57200 realizada al amparo del artículo 131 inciso a) del Reglamento a la Ley recontratación Administrativa. Al respecto se indica que, una vez efectuado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-7-2007 de las 11:00 hrs. del 1 de marzo de 2007, devolvemos el referido contrato con el refrendo de esta Contraloría General, no sin antes advertir lo siguiente. En los procedimientos de compra excepcionales, donde se aplican causales sobre unicidad del oferente, (artículo 2 inciso d) Ley de Contratación Administrativa y el artículo 131 inciso a) de su Reglamento), la acreditación y aplicación de ese supuesto queda librada a la entera respon ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14379 6 de diciembre, 2007 DCA-4107 Señora Rosario Segura Sibaja Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública San José, Avenida segunda, Edificio Raventós, 4to. piso Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo el refrendo al contrato de servicios para el desarrollo de un sistema de aplicaciones que depuren la información para la gestión de recursos humanos (SIGRH), celebrado entre el Ministerio de Educación con la empresa Proyectos y Sistemas Proyectica S.A. Damos respuesta a su Oficio N° P.I. 2965-2007 de 7 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de servicios para el desarrollo de un sistema de aplicaciones que depuren la información para la gestión de recursos humanos (SIGRH), celebrado entre el Ministerio de Educación con la empresa Proyectos y Sistemas Proyectica S.A. Sobre el particular, debemos indicarle lo siguiente: 1. El objeto del contrato es el “desarrollo” de un sistema de aplicaciones que depure la información del Sistema de Información para la Gestión de Recursos Humanos.   En primer término se debe indicar que el término “depurar”,definido por el Diccionario de la Real Academia Española como limpiar, purificar, es un término que tiene un significado muy amplio, sin que el cartel detalle en concreto los alcances de su significado. De esa forma, el objeto contractual no está claramente definido al no contar con una descripción de las inconsistencias detectadas por la Administración y de los tipos de “depuraciones” a las cuales el sistema tendría que crear los mecanismos para corregirlas. Así las cosas, la Administración no dispondría de un marco de referencia que le permita recibir un producto que llene sus expectativas.   En referencia a lo expuesto, cabe indicar que en el folio 79 del expediente administrativo, consta la nota N° PT-MV-134-07 de 23 de agosto del 2007, remitido por la empresa ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13146 6 de noviembre de 2007 DCA-3730 Señora Rosario Segura Sobaja Proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública San José, Avenida Central y Segunda, Calle 6 Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato para la compra de equipo de transporte (vehículos). Contrato suscrito ente el Ministerio de Educación Pública y la empresa Vehículos internacionales S.A. (VEINSA).Licitación Pública No. 2007000076-57000, por un monto de $326,800,00. Nos referimos a su oficio No. P.I. 2730-2007 del 19 de octubre de 2007, recibido en esa misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo de la contratación referida en el asunto, el cual a petición de este Despacho fue adicionado mediante oficio PI-2916-2007. Al respecto se indica que, una vez efectuado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-7-2007 de las 11:00 hrs. del 1 de marzo de 2007, devolvemos el referido contrato con el refrendo de esta Contraloría General, siendo responsabilidad de la Administración la oportunidad y conveniencia del objeto de esta licitación, así como la aplicación del artículo 86 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, según justificaciones dadas en oficio OM-1413-2007 de fecha 2 de noviembre de 2007 suscrito por el Master Víctor Hugo Orozco Delgado, jefe del Programa 572, copia del cual debe ser debidamente incorporada al expediente. Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por la MBA Carmen Villalobos Arias, Directora de la Dirección General Financiera, la cual consta en el folio 274 del expediente administrativo en la cual se señala la subpartida 5010 ...