INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y ACERCA DEL
PROCESO DE NOMBRAMIENTOS Y REUBICACIÓN
DE FUNCIONARIOS EN EL MEP
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2018
_
INFORME N.° DFOE-SOC-IF-00000-2018
xx de xxx, 2018
INFORME N.° DFOE-SOC-IF-00013-2018
10 de setiembre, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENID O
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE LA AUDITORÍA ......................................... ...
Fecha publicación: 24/09/2018
Fecha emisión: 11/09/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE
DEBILIDADES DE CONTROL INTERNO EN EL COLEGIO
UNIVERSITARIO DE CARTAGO (CUC)
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
P3-01-GE-01V5
2018
INFORME no.DFOE-SOC-IF-00012-2018
07 de setiembre, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................................... 8
SIGLAS ........................................................................................................................................... 8
2. Resultados ........................................................................................................................ 9
ASPECTOS DE CONTROL INTERNO EN ...
Fecha publicación: 18/09/2018
Fecha emisión: 07/09/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA REALIZADA EN EL
MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA SOBRE LAS
DEBILIDADES DE CONTROL INTERNO IDENTIFICADAS
EN LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIA DE
REMUNERACIONES CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2017
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2018
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-00008-2018
6 de julio, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 6
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE
LA AUD ...
Fecha publicación: 12/07/2018
Fecha emisión: 05/07/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización deServicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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DFOE-SOC-IF-05-2018
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA CONFIABILIDAD
DE LAS CIFRAS REPORTADAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2017, EN CUANTO
AL AVANCE DE LAS METAS SELECCIONADAS DEL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2015-2018,
ATINENTES AL SECTOR EDUCATIVO
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA
1.1. Verificar la confiabilidad de las cifras reportadas por el Ministerio de Educación
Pública (MEP), el Colegio Universitario de Cartago (CUC), y el Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), sobre los avances de las
metas seleccionadas del PND 2015-2018, al 31 de diciembre de 2017.
ALCANCE DE LA AUDITORÍA
1.2. La Contraloría General verificó la confiabilidad de las cifras reportadas al 2017, por el
MEP, CUC y MIDEPLAN sobre los avances de las metas seleccionadas del Plan
Nacional de Desarrollo 2015-2018, según el siguiente detalle:
Institución Responsable Meta del Periodo 2015 - 2018
Colegio Universitario de Cartago
2.100 nuevas becas completas otorgadas a
estudiantes en condición de vulnerabilidad1
738 personas capacitadas en condición de
vulnerabilidad beneficiadas de instituciones
sociales del Gobierno
Ministerio de Educación Pública
Índice Centro Educativo de Calidad: 75%
69.162 estudiantes nuevos con servicio de
comedor
1 La meta corresponde al periodo 2016 - 2018.
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, ...
Fecha publicación: 03/05/2018
Fecha emisión: 30/04/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DFOE-SOC-IF-04-2018
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA CONFIABILIDAD DE
LAS CIFRAS REPORTADAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2017, EN CUANTO AL
AVANCE DE LAS METAS SELECCIONADAS DEL PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO (PND) 2015-2018, ATINENTES AL SECTOR
DESARROLLO HUMANO E INCLUSIÓN SOCIAL
OBJETIVO
1.1. Verificar la confiabilidad de las cifras reportadas por el Instituto Mixto de Ayuda Social
(IMAS), Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), Patronato Nacional de la Infancia
(PANI), Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión Social (MDHIS) y el Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), sobre los avances de las
metas seleccionadas del PND 2015-2018, al 31 de diciembre de 2017.
ALCANCE
1.2. La Contraloría General verificó la confiabilidad de las cifras reportadas al 31 de
diciembre de 2017, por el IMAS, INAMU, PANI, MDHIS y MIDEPLAN sobre los
avances de las metas seleccionadas del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018,
según el siguiente detalle:
Institución Responsable Meta del Periodo 2015 - 2018
INAMU1
100% de implementación del III Plan de la Política de
Igualdad y Equidad de Género (PIEG).
IMAS2 - PANI
150.524 estudiantes de educación secundaria
beneficiados anualmente que concluyen el año lectivo.
PANI3
7.972 niños, niñas y adolescentes, adicionales,
atendidos integralmente que superan la situación riesgo
y vulnerabilidad.
1 Se selecciona, para el período 2017, 1 de las 4 metas programadas en el PND 2014-2018.
2 Se selecciona, para el período 2017, 1 de las 8 metas programadas en el PND 2014-2018.
3 Se seleccionan, para el ...
Fecha publicación: 27/04/2018
Fecha emisión: 24/04/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DFOE-EC-IF-00009-2018
DFOE-SOC-IF-03-2018
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA CONFIABILIDAD DE
LAS CIFRAS REPORTADAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2017, EN CUANTO AL AVANCE
DE LAS METAS SELECCIONADAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2015-
2018, ATINENTES AL SECTOR SALUD, NUTRICIÓN Y DEPORTE
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA
1.1. Verificar la confiabilidad de las cifras reportadas por el Instituto Nacional de Seguros
(INS), la Dirección Nacional de CEN CINAI, el Ministerio de Salud y el Ministerio de
Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) , sobre el avance de las
metas seleccionadas del PND 2015-2018, al 31 de diciembre de 2017.
ALCANCE DE LA AUDITORÍA
1.2. La Contraloría General verificó la confiabilidad de las cifras reportadas al 2017, por el
INS, la Dirección Nacional de CEN CINAI, el Ministerio de Salud y MIDEPLAN sobre
los avances de las metas seleccionadas del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018,
según el siguiente detalle:
Institución Responsable Meta del Periodo 2015 - 2018
Instituto Nacional de Seguros (INS) 186 nuevos centros de atención abiertos
Dirección Nacional de CEN CINAI
6% de niños y niñas con malnutrición que
mejoran su estado nutricional
RESPONSABILIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN EN RELACIÓN CON LOS
INFORMES DE SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO 2015-2018
1.3. La Rectoría del Sector Salud, Nutrición y Deporte1 en conjunto con los jerarcas
institucionales son responsables de dar seguimiento a la ejecución de las metas del
PND, en el marco de lo que establecen los siguientes criterios:
...
Fecha publicación: 24/04/2018
Fecha emisión: 18/04/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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Informe N.o DFOE-SOC-IF-01-2018
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA EN EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) SOBRE LA INFORMACIÓN
RELACIONADA CON LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
ECONÓMICO 2017
Doctora
Sonia Marta Mora Escalante
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas
presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias Corrientes y
Transferencias de Capital del Ministerio de Educación Pública (MEP), contenidas en
la Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2017, con
fundamento en lo establecido en la Ley de Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos, N.o 8131 y su Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General, las partidas presupuestarias de Servicios,
Transferencias Corrientes y Transferencias de Capital, contenidas en la Liquidación
del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2017, se presentan
razonablemente con fundamento en lo establecido en la Ley de Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N.o 8131 y su Reglamento, así
como con las disposiciones legales, reglamentarias y otra normativa emitida por la
Contabilidad Nacional.
1.3. En relación con la partida de Remuneraciones, por la importancia de los asuntos
descritos en el apartado “Fundamento para la abstención de la opinión sobre la
partida de Remuneraciones”, y debido a que son situaciones que constituyeron una
limitación importante en la ejecución de la presente auditoría, no le resulta posible
a la Contraloría ...
Fecha publicación: 12/04/2018
Fecha emisión: 06/04/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-24-2017
21 de diciembre, 2017
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE
LA VULNERABILIDAD EN LOS PROCESOS
DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA QUE REALIZA EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP)
2017
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
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CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ........................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ........................................................................................ 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ......................................................................................... 2
ASPECTOS POSITIVOS QUE FAVORECIERON LA
EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ...................................................................................... 2
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN
DE LA AUDITORÍA ................................................................................................ ...
Fecha publicación: 03/01/2018
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME NRO. DFOE-SOC-IF-19-2017
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA REALIZADA EN EL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA SOBRE LAS CUENTAS
CONTABLES CONTENIDAS EN LOS ESTADOS FINANCIEROS
DEL PODER EJECUTIVO, CORRESPONDIENTES AL
EJERCICIO ECONOMICO 2016
Msc.
Sonia Marta Mora Escalante
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Opinión con abstención sobre las cuentas de Bienes no Concesionados1,
Bienes Concesionados2, Consumo de Bienes Distintos al Inventario y
Gastos de Personal, y Opinión no calificada sobre las cuentas de
Inversiones Patrimoniales – Método de Participación, Retenciones Cuotas
Obreras, Activos y Pasivos Contingentes, y de Gastos por Servicios,
Transferencias Corrientes, Transferencias de Capital
1.1. La Contraloría General de la República ha auditado las cuentas contables de
Bienes no Concesionados, Bienes Concesionados, Inversiones Patrimoniales –
Método de Participación, Retenciones Cuotas Obreras, Activos y Pasivos
Contingentes, y de Gastos en Personal, Servicios, Transferencias Corrientes,
Transferencias de Capital y Consumo de Bienes Distintos al Inventario
(Depreciaciones y Amortizaciones), del Ministerio de Educación Pública,
consideradas en los Estados Financieros del Poder Ejecutivo del ejercicio
económico 2016 y por el año que terminó en esa fecha, elaborados por la
Contabilidad Nacional del Ministerio de Hacienda, así como un resumen de las
políticas contables significativas y otra información explicativa. La información
contable ha sido preparada por la Administración, utilizando los Principios de
1 Incluye las siguientes cuentas: Tierras y Terreno ...
Fecha publicación: 20/12/2017
Fecha emisión: 15/12/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Informe Nro. DFOE-SOC-IF-08-2017
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA REALIZADA EN EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PUBLICA SOBRE LA INFORMACIÓN RELACIONADA
CON LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2016
Doctora
Sonia Marta Mora Escalante
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General de la República ha auditado las partidas presupuestarias de
Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros, Bienes Duraderos, Transferencias
Corrientes y Trasferencias de Capital del Ministerio de Educación Pública (MEP),
contenidas en la liquidación presupuestaria del Poder Ejecutivo del ejercicio económico
2016, con fundamento en lo establecido en la Ley nro. 8131, Ley de Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos y su Reglamento. Ver detalle de
las partidas en el Anexo nro.1.
Responsabilidad de la Administración en relación con las partidas
presupuestarias auditadas
1.2. La Administración del Ministerio es responsable del adecuado y oportuno cumplimiento
de todas las etapas relacionadas con el proceso presupuestario, que son: programación,
formulación, ejecución, control y evaluación presupuestaria, acorde con el ordenamiento
jurídico y la normativa técnica vigente. También, es responsable del establecimiento del
sistema de control interno pertinente para proporcionar una seguridad razonable de que
la gestión del presupuesto se lleva a cabo en forma controlada, de tal manera que se
minimice el riesgo de uso indebido de los recursos públicos por errores materiales o
fraude y se cumpla con el ordenamiento jurídico y la normativ ...
Fecha publicación: 21/06/2017
Fecha emisión: 13/06/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA