DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07991
04 de agosto, 2014
DFOE-EC-0431
Máster
Ricardo Rodríguez Barquero
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del período 2014 del
Instituto de Desarrollo Rural.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. PE-1267-2014, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 1-2014 de ese Instituto, que tiene el propósito de
incorporar recursos del “Superávit libre” para reforzar la partida de “Transferencias de
capital”.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones:
1. Se aprueba la incorporación del superávit libre del año 2013 por el monto de
¢705.977,8 miles, con base en la certificación1 remitida por el Lic. Enrique Corrales Marín,
Jefe del Departamento Financiero de ese Instituto.
2. Esta Contraloría General en relación con la presente gestión, se permite
realizar la observación de que dicho Instituto adjuntó la certificación de la Caja
Costarricense del Seguro Social, en la que se indica que esa entidad se encuentra al día
con el pago de las cuotas patronales, mediante oficio Nro. 364-2014, recibido el 23 de
julio del año en curso, o sea, en fecha posterior a la remisión del presupuesto
extraordinario de marras y ante solicitud expresa de este Órgano Contralor. En este
sentido, se le insta a ese Instituto para que en futuras presentaciones de documentos
presupuestarios dicha certificación sea presentada concomitantemente con la gestión
respectiva.
3. En relación con lo consultado en el último párrafo del of ...
Fecha publicación: 08/08/2014
Fecha emisión: 04/08/2014
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 11379
21 de octubre, 2013
DFOE-EC-0571
Ingeniero
Víctor Julio Carvajal Garro
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 2 del período
2013 del Instituto de Desarrollo Rural.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. DF-376-2013, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 2-2013 de ese Instituto, que tiene el propósito de
ajustar algunas cuentas de la partida de “Ingresos Corrientes”, así como reforzar las
partidas de gastos por concepto de “Servicios”, “Materiales y suministros”, “Bienes
duraderos”, “Transferencias corrientes”, “Transferencias de capital” y “Cuentas
Especiales”. El documento correspondiente es el que se muestra en el Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), en la página electrónica de
esta Contraloría General.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar
parcialmente el citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones:
1. Se aprueba, entre otros aspectos:
a) La asignación presupuestaria contenida en la partida “Transferencias de
Capital” por el monto de ¢1.272.000,0 miles, en el entendido de que, previo a la
ejecución de las transferencias correspondientes, esa Administración ha formalizado los
respectivos convenios con las municipalidades, cooperativas y la Junta de Administración
Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), que amparan el
traslado de los recursos que se están incorporando en este documento presupuestario y
que serán destinados al financiamiento de nuevos proyectos ...
Fecha publicación: 28/10/2013
Fecha emisión: 21/10/2013
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05250
30 de mayo, 2013
DFOE-EC-0281
Ingeniero
Víctor Julio Carvajal Garro
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del período 2013 del
Instituto de Desarrollo Rural.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. DF-131-2013, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 1-2013 de ese Instituto, que tiene el propósito de
incorporar recursos del “Superávit libre” para reforzar las partidas de “Bienes duraderos” y
“Transferencias de capital”.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario, con las siguientes observaciones:
1. La incorporación del superávit libre del año 2012 por el monto de ¢5.945.500,0
miles, con base en la certificación1 remitida por el Lic. Enrique Corrales Marín, MBA, Jefe
del Departamento Financiero de ese Instituto.
Al respecto, considerando que en el presente documento se incrementa el uso
del superávit en el Fondo de Tierra, se le recuerda la responsabilidad de esa
Administración de que este incremento cuente con un criterio técnico debidamente
razonado, así como el acuerdo previo de la Junta Directiva del INDER, en atención a lo
dispuesto en el inciso c) del artículo 43 de la Ley de Transformación del Instituto de
Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), Nro. 9036.
2. La asignación presupuestaria contenida en la partida “Transferencias de capital”
por el monto de ¢792.500,0 miles, en el entendido de que, previo a la ejecución de las
transferencias correspondientes, esa Administración deberá ...
Fecha publicación: 05/06/2013
Fecha emisión: 30/05/2013
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14038
20 de diciembre, 2012
DFOE-EC-0816
Licenciado
Rolando González Ulloa
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2 del período 2012 del Instituto
de Desarrollo Agrario (IDA).
Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto extraordinario No. 2
-2012 del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), cuya finalidad es atender el pago de sentencia No
851-2011 del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, dictada en contra de dicho
Instituto.
Al respecto, se le indica lo siguiente:
1) Se aprueban los ingresos provenientes del aporte del Gobierno Central por la suma de
¢6.114.490.861.0 miles, incluidos en el Proyecto de Presupuesto Extraordinario de la República
No. 2, según registros presupuestarios No. 60103 001 1310 2121 207 y No. 60103 280 1310 2121
207, sujeto a la publicación de la ley correspondiente.
2) Los recursos señalados en el punto anterior, deberán sujetarse a la finalidad
específica que se indica en el citado proyecto de presupuesto, a saber: “Para el pago de sentencia
No. 851-2011 del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda y Ley No. 6735 del
29/03/1982”.
Finalmente, no omitimos señalar que, resulta de absoluta y exclusiva responsabilidad de ese
Instituto todos los aspectos que han girado en torno a este particular. De forma tal que, la presente
aprobación se otorga sin perjuicio de la fiscalización posterior que pueda ejercer esta Contraloría
General sobre el particular, dentro del ámbito de sus competencias.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA ...
Fecha publicación: 07/01/2013
Fecha emisión: 20/12/2012
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 09622
19 de setiembre, 2012
DFOE-EC-0538
Licenciado
Rolando González Ulloa
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2012 del Instituto de
Desarrollo Agrario (IDA).
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el presupuesto
extraordinario No. 1 de ese Instituto, que tiene como propósito aumentar los ingresos corrientes
para reforzar las partidas de “Servicios”, “Bienes duraderos”, “Transferencias de capital” y “cuentas
especiales”.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. Se aprueba el contenido presupuestario propuesto en la partida “Transferencias de
capital” por un monto de ¢230.910,4, para ser aplicado en proyectos de electrificación, con base en
los convenios suscritos con la Cooperativa de Electrificación Rural de San Carlos R.L. y la
Cooperativa de Electrificación Rural de Alfaro Ruiz R.L., en el entendido de que, en su ejecución,
esa Administración atenderá lo indicado sobre el particular en el oficio No. 03740 (DFOE-EC-0217)
del 25 de abril de 2012, de esta Contraloría General.
2. Para la presentación de futuros documentos presupuestarios, se les recuerda que deben
adjuntar la certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social, donde se indique que esa
Institución se encuentra al día con el pago de las cuotas patronales. Lo anterior, por cuanto dicho
requisito fue remitido posteriormente mediante oficio No. DF-241-2012, ante solicitud de este
órgano contralor.
3. No se adjuntó información sobre las eventuales modificaciones en el plan anual
operativo, producto de las variac ...
Fecha publicación: 24/09/2012
Fecha emisión: 19/09/2012
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 08007
25 de agosto, 2011
DFOE-EC-0385
Licenciado
Rolando González Ulloa
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 3 del año
2011 del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA).
Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le
remite el presupuesto extraordinario No. 3 de ese Instituto, mediante el cual se
incorporan recursos de vigencias anteriores para ser aplicados en Cuentas
especiales, Bienes duraderos y Transferencias de Capital.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. Se imprueba la incorporación del ingreso por concepto de Recursos de
vigencias anteriores, así como su aplicación en la partida de Cuentas especiales,
por la suma de ¢21.604.579,2 miles. Lo anterior, en vista de que se está asignando
un 90,8% del citado recurso en las cuentas correspondientes a las “Sumas sin
asignación presupuestaria”, situación que se contrapone a principios contenidos en
Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, así
como a un adecuado proceso de planificación y a la técnica presupuestaria, según
lo indicó ampliamente este órgano contralor mediante los oficios No. 11476 y 4245,
del 23 de noviembre de 2010 y 13 de mayo de 2011.
Consecuentemente, esta Contraloría General aprueba únicamente las
previsiones de gastos contenidas en las partidas de Bienes duraderos y
Transferencias de Capital.
2. En vista de las improbaciones indicadas en el punto anterior, se procede
a la devolución del documento presupuestario en el Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos Públicos ( ...
Fecha publicación: 02/09/2011
Fecha emisión: 26/08/2011
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04378
17 de mayo, 2011
DFOE-SOC-0366
Doctor
Leonardo Garnier Rímolo
Ministro
Ministro de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 01 del 2011 del
Programa Equidad y Eficiencia de la Educación (PROMECE).
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4,
5, 6, 7, 18 y 25 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a
analizar el Presupuesto Extraordinario Nro. 01 presentado por PROMECE, para el
ejercicio económico 2011, aprobado mediante decreto N°36430-H de la Presidencia de la
República y el Ministro de Hacienda publicado el 9 de marzo del 2011, en el diario oficial
la Gaceta N°48, recibido en esta Contraloría Genera l el 5 de mayo del 2011, con el oficio
DM-0516-05-11 suscrito por el Ministro de Educación Pública.
Sobre el particular se le comunica lo siguiente:
11.. PPLLAANN OOPPEERRAATTIIVVOO IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL..
El presupuesto extraordinario se presenta con la finalidad de dar contenido
financiero a las metas ya planteadas en el Presupuesto Ordinario 2011.
22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS..
Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un
monto de ¢3.215.920,0 miles, provenientes del préstamo con el Banco Mundial N°7284-
CR y del superávit libre de la contrapartida local del contrato del préstamo. El aumento del
límite de gasto se aprobó mediante el decreto N°364 30-H de la Presidencia de la
República y el Ministro de Hacienda.
33.. EEGGRREESSOOSS..
En relación con los egr ...
Fecha publicación: 21/05/2011
Fecha emisión: 18/05/2011
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04245
13 de mayo, 2011
DFOE-EC-0202
Licenciado
Rolando González Ulloa
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA)
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario Nro. 1 del período 2011 del
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA).
Sin la aprobación de esta Contraloría General, se remite el presupuesto
extraordinario Nro.1 -2011 del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA).
Lo anterior por cuanto, la pertinencia del movimiento presupuestario incluido de este
presupuesto extraordinario, se valoró a la luz de lo señalado por este órgano contralor en
el oficio No. 11476, del 23 de noviembre de 2010 (DFOE-PGAA-722), remitido a esa
Administración con motivo del trámite del presupuesto inicial 2011, en donde en el punto
No. II, inciso L, se indicó lo siguiente:
“…cabe señalar que si bien las “cuentas especiales” permiten el cumplimiento de los
principios presupuestarios de equilibrio y exactitud, se debe valorar a la luz de otros
principios, por ejemplo, los de conveniencia y oportunidad, la inclusión en estas
cuentas de cuantías significativas de recursos. Además, si la técnica presupuestaria
prevé la utilización de una partida que acumule el exceso de ingresos, precisamente
para lograr tal igualdad, en principio, este escenario supone la condición de que el
exceso en cuentas especiales, sea un sobrante que resulta de haber cubierto la
totalidad de egresos necesarios en el ejercicio económico determinado y de acuerdo
con la capacidad plena de gestión de la entidad.
También, se debe considerar que la utilización de las “cuentas especiales” no puede
convertirse en una práctica sostenida, para posteriorm ...
Fecha publicación: 18/05/2011
Fecha emisión: 13/05/2011
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04243
13 de mayo, 2011
DFOE-EC-0201
Licenciado
Rolando González Ulloa
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (IDA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 2 del año 2011 del
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA).
Con la aprobación de esta Contraloría General de la República, se le remite el
presupuesto extraordinario Nro. 2 de ese Instituto, remitido con oficio No. PE-668-2011
del 27 de abril del año en curso, mediante el cual se incorporan ingresos por concepto de
transferencia del Gobierno Central, para la adquisición de un terreno por parte del IDA,
para dar cumplimiento a convenio suscrito con el Ministerio de Hacienda el 21 de
diciembre de 2010.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
Gerente de Área
GST/MMC/krq
ci Junta Directiva - IDA
Dirección Administrativa Financiera -IDA
Auditoría Interna –IDA
Autoridad Presupuestaria
Expediente (G-20100002623, P-4)
Ni 7123
] ...
Fecha publicación: 18/05/2011
Fecha emisión: 13/05/2011
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 11785
1 de diciembre, 2010
DFOE-PGAA-743
Licenciado
Rolando González Ulloa
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 3-2010 del Instituto de
Desarrollo Agrario (IDA).
En atención a su oficio No. PE-2681-2010, del 22 de noviembre de 2010, y con el fin de
que lo haga de conocimiento de los demás miembros de la Junta Directiva, se remite con la
aprobación de la Contraloría General de la República, el presupuesto extraordinario N° 3 del
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), por la suma de ¢2.300.000.00 miles.
La anterior aprobación, se da en el entendido de que mediante modificación
presupuestaria se dará contenido económico a la partida de bienes duraderos, a fin de no
afectar las actividades sustantivas de ese Instituto, según lo indicado en este documento
presupuestario.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
GERENTE DE ÁREA
DCS/RCV/nsm
Ci: Junta Directiva IDA
Dirección Administrativa Financiera IDA
Autoridad Presupuestaria
Archivo
G: 2010003028-3
P: 2010021047
NI: 22852 (2010)
] ...
Fecha publicación: 03/12/2010
Fecha emisión: 30/11/2010
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO