División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?16020
15 de octubre de 2020
DJ-1520
Señor
René Núñez Quirós, Director
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN ZONA NORTE
ESCUELA MONSEÑOR BERNARDO AUGUSTO
Ce: ?esc.monsenorbernardo@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de
legitimación y caso concreto.
Se refiere este despacho a su consulta recibida el día 7 de octubre de 2020 por
medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde
realiza una solicitud de criterio respecto al correcto uso de fondos públicos aprobados a la
Junta de Educación para mantenimiento de las instalaciones educativas.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en ...
Fecha publicación: 18/10/2020
Fecha emisión: 15/10/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?14176
16 de setiembre de 2020
DJ-1329
Señores
José Leonardo Sánchez Hernández, Director
Dirección de Programas de Equidad
William Salazar Sánchez, Jefe
Departamento de Transporte Estudiantil
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Ce: ?flory.granados.venegas@mep.go.cr? , ?dpe@mep.go.cr
Estimados señores
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto y presentación por parte del jerarca.
Se refiere este despacho a su oficio n° DVM-A-DPE-0450-2020 con fecha de 4 de
setiembre de 2020, recibido el 7 de setiembre pasado por medio del buzón de correo
electrónico institucional de esta Contraloría General, donde consulta: ?“(...) le solicitamos al
ente contralor su aval y criterio a efecto de ejecutar el reconocimiento de los costos fijos
según la circular DM-025-04-2020 que ratifica una forma de cálculo en apego a esos
mismos costos que ha permitido compensar de alguna forma el transporte estudiantil que
ha sido contratado bajo la modalidad de subsidios.”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
Contraloría General de la Repúb ...
Fecha publicación: 18/09/2020
Fecha emisión: 15/09/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 13345
28 de agosto de 2020
DCA-3175
Señora
Guiselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
mauricio.rodriguez.chacon@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se deniega la solicitud de refrendo de la Adenda No. 2 al Contrato de
Fideicomiso No. 2013-210029 para el financiamiento del Proyecto de Construcción y
Equipamiento de Infraestructura Educativa suscrito entre el Ministerio de Educación
Pública y el Banco Nacional de Costa Rica, producto de la Contratación Directa No.
2013CD-000071-55400, cuantía inestimable.
Nos referimos a su oficio No. DM-0599-06-2020 del 08 de junio de 2020, mediante el cual
solicita el refrendo a la Adenda No. 2 del contrato descrito en el asunto.
Mediante oficio No. 09888 (DCA-2365) del 30 de junio de 2020, se solicitó remitir
información adicional, no obstante para atender dicho requerimiento, fue solicitada prórroga por
medio de oficio No. DM-0680-07-2020 del 30 de junio del año en curso, la cual fue concedida
por este órgano contralor a través de oficio No. 10147 (DCA-2429) del 03 de julio del año en
curso. Asimismo, por medio de oficio No. DM-0715-07-2020 del 14 de julio del año en curso, la
Administración atendió dicho requerimiento parcialmente, por lo que mediante oficio No. 10824
(DCA-2567) del 15 de julio de 2020, esta Contraloría General requirió información adicional,
para lo cual fue solicitada una nueva prórroga a través de los oficios Nos. DM-0728-07-2020 del
17 de julio del año en curso y DM-0798-07-2020 del 23 de julio del año en curso, la cual fue
concedida por este órgano contralor en oficio No. 10967 del 17 de julio del año en curso y oficio
No. 11599 (DCA-2739) del 28 de julio del año en curso. Po ...
Fecha publicación: 02/09/2020
Fecha emisión: 28/08/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y tres minutos del veinte de agosto de dos mil veinte.--
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001, promovida
por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para contratación para alquiler de equipo de
cómputo, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE, S.A., bajo la modalidad según
demanda.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS
HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la
ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que manifiesten por escrito lo que a
bien tengan con respecto a la prueba aportada por CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A. al
presentar su acción recursiva. Lo anterior, con base en lo resuelto mediante auto de las siete
horas con treinta minutos del veinte de agosto de dos mil veinte. Para la contestación de la
presente audiencia se le indica a las partes que dicho documento se encuentra disponible en el
folio 02 del expediente digital de apelación, documento que se encuentra registrado con el número
22220. El expediente digital de esta gestión es CGR-REAP-2020005091, el cual puede ser
consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña
"consultas", seleccione la opción "consulte el estado de su trámite", acceso denominado "ingresar
a la consulta".----- ...
Fecha publicación: 23/08/2020
Fecha emisión: 20/08/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL Y AUDIENCIA ESPECIAL DE CONFIDENCIALIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con veinte minutos del catorce de agosto de dos mil veinte.------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para contratación para alquiler de
equipo de cómputo, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE, S.A., bajo la
modalidad según demanda.-------------------------------------------------------------------------------------------
I. De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa,
el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para
su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que
manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el
apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u
ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le
indica a las partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio
para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad
con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la
División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se pr ...
Fecha publicación: 17/08/2020
Fecha emisión: 14/08/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con diecinueve minutos del cuatro de agosto de dos mil veinte.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para contratación para alquiler de
equipo de cómputo, acto recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE, S.A., bajo la
modalidad según demanda.-------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo
así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el
oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte,
se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes
para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o resta ...
Fecha publicación: 07/08/2020
Fecha emisión: 04/08/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?11400
24 de julio de 2020
DJ-1042
Señor
Juan Felipe Chacón Castillo, Director
COLEGIO VOCACIONAL MONSEÑOR SANABRIA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Ce: ?juan.chacon.castillo@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación y competencia.
Se refiere este Despacho a su oficio n.° ?D-COVOMOSA-99-2020 con fecha de
miércoles 8 de julio de 2020, recibido ese mismo día en el buzón de correo electrónico
institucional de este órgano contralor mediante el cual con relación a lo establecido en los
artículos 13 inciso g) del Código Municipal (Ley n.° 7794 del 30 de abril de 1998), y 12 del
Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas (Decreto Ejecutivo
n.° 38249-MEP del 10 febrero de 2014), consulta lo siguiente:
¿Partiendo (sic) de la norma jurídica supra citada: ¿Está facultado, ¿un (sic) Concejo
Municipal, para nombrar a una persona que no haya sido incluida en una de las ternas
que propone el Director del Centro Educativo, en coordinación con todo su personal a
cargo, tal y como lo establece el Art. 12, del Decreto No. 38249 - MEP?
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consu ...
Fecha publicación: 27/07/2020
Fecha emisión: 24/07/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Falta de competencia
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00641-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas catorce minutos del diecisiete de junio del dos mil veinte.--------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CREW NOSOTROS FILMS, S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000007-
0007300001 promovida por la MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación
del “Servicio de preproducción, producción y postproducción de materia audiovisual”, acto
recaído a favor del señor MARCELO ESTEBAN MADRIGAL MOLINA, por un monto
de ¢31.640.000,00 (treinta y un millones seiscientos cuarenta mil colones exactos).-----------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de junio del dos mil veinte, la empresa Crew Nosotros Films, S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2020LA-000007-0007300001.------------------
II. Que mediante auto las nueve horas con treinta y cuatro minutos del cinco de junio de dos mil
veinte, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido por la
Administración mediante oficio No. D.PROV-DCA-024-2020 del 05 de junio pasado.----------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información
que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya
documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica
http://www.sicop.co.cr/index.jsp, ...
Fecha publicación: 22/06/2020
Fecha emisión: 17/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00632-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con diez minutos del quince de junio de dos mil veinte.-------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por GBM DE COSTA RICA S.A., CENTRAL DE
SERVICIOS PC S.A. y por COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del acto que declara
infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001 promovida por
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de equipo de cómputo, modalidad
entrega según demanda.-----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de marzo de dos mil veinte la empresa GBM de Costa Rica S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de la licitación
pública No. 2019LN-000002-00073000001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.---
II. Que el cinco de marzo de dos mil veinte la empresa Central de Servicios PC S. A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de final de la
referida licitación pública No. 2019LN-000002-00073000001.-----------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y un minutos del cinco de marzo de dos mil
veinte, esta División requirió, entre otras cosas, la remisión del expediente administrativo
completo del concurso. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. D.PROV.-DCA-010-
2020 del seis de marzo de dos mil veinte, en el que se indicó que la referida licitación pública fue
tramitada en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------------------------------
IV. Que el seis de marzo de dos mil veinte la empresa Co ...
Fecha publicación: 18/06/2020
Fecha emisión: 15/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y cuatro minutos del cinco de junio de dos mil veinte. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CREW NOSOTROS FILMS
SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2020LA-000007-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para
la “Contratación del servicio de preproducción, producción, postproducción de material
audiovisual”, adjudicada al señor MARCELO ESTEBAN MADRIGAL MOLINA. ----------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo
así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el
oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte,
se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes
para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan
la vigencia de las ...
Fecha publicación: 08/06/2020
Fecha emisión: 05/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION