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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
institución:DIRECCION REGIONAL DE SERVICIOS DE SALUD CENTRAL SUR.
 
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año:2006
 

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1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06350 22 de mayo, 2006 DCA-1324 Licenciada Rosario Segura Sibaja Sub-Proveedora Institucional MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA San José, Calle 6, avenida central y segunda, Edificio Raventós, 4to. Piso Estimada señora: Asunto: Se aprueba el contrato para el suministro de la bebida nutritiva con leche, cereales, vitaminas y minerales, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R. L. Nos referimos a su oficio P. I. 1449-2006 del 12 de mayo del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato para el suministro de la bebida nutritiva con leche, cereales, vitaminas y minerales, suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la Cooperativa de Productores de Leche Dos Pinos R.L. Al respecto, una vez realizado el estudio de rigor, le comunicamos que esta Contraloría General concede el refrendo constitucional al contrato supraindicado, el cual queda condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 11865, 2006002825 · Contratos ] ...
Fecha publicación: 22/05/2006
Fecha emisión: 19/05/2006
Documento: 06350-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS


PAGE 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 05981 12 de mayo de 2006 DAGJ-0752-2006 Licenciada Xenia Ramírez Bolaños Jefe Departamento de Contabilidad y Presupuesto Dirección General Financiera MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Estimada señora: Asunto: Solicitud de criterio sobre el pago de viáticos por concepto de cena. Damos respuesta su oficio número DCPST-046-2006 de fecha 28 de abril de 2006, remitido a la Contraloría General el 04 de mayo de ese mismo año, mediante el cual se solicita el criterio de este órgano contralor sobre el pago de viáticos por concepto de cena, según lo establecido en el Reglamento de Viáticos para Funcionarios Públicos, en su artículo 20, inciso c). Criterio del despacho: Hemos de indicar que la mayoría de los entes y órganos públicos cuentan con unidades de asesoría legal o pueden recurrir a la que prestan otros organismos afines, por lo que valorando esto y el hecho de que se ha generalizado la costumbre de consultar indiscriminadamente a la Contraloría General de la República toda clase de asuntos, que de alguna manera están relacionados con fondos públicos, se concluyó que ésta circunstancia ha provocado efectos inconvenientes tanto al interior del Órgano Contralor como de la propia administración. En este orden de ideas, es menester señalar que este órgano contralor, emitió la circular Nº CO-529, publicada en La Gaceta Nº 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de éste órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. Por lo anterior, se reguló en ésta circular que: 1. “...En el ejercicio de su función consultiva, la Contraloría General de la República, sólo atenderá las consultas a que se refiere el artículo 29 de su L ...
Fecha publicación: 15/05/2006
Fecha emisión: 12/05/2006
Documento: 05981-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ADMISIBILIDAD Y VALORACION DE LA CONSULTA


DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05679 4 de mayo, 2006 DCA-1113 Señor Manuel Antonio Bolaños Salas Ministro Ministerio de Educación Pública San José, antiguo edificio Embajada Americana, 2do. piso Estimado señor: Asunto: Rechazo “ad portas” de gestión de refrendo, del Addendum al Contrato suscrito entre el Ministerio de Educación y la Fundación Ayúdanos para Ayudar. Se da respuesta a su oficio DM-3391-04, presentado ante esta Contraloría General el día 27 de abril de 2006, mediante el cual solicita el refrendo al Addendum del Contrato celebrado entre ese Ministerio y la Fundación Ayúdanos para Ayudar. Sobre el particular, esta Unidad procede a rechazar “ad portas” su solicitud, al no cumplirse con la totalidad de requisitos esgrimidos para tales efectos en el Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, específicamente en el artículo 7, incisos b y f del Reglamento, a saber ausencia de: 1. En caso de addenda, anexar contrato original y oficios relacionados con el documento que se somete a refrendo. 2. Expediente administrativo levantado con motivo de la contratación (artículos 6, 7 y 9 de la Ley de Contratación Administrativa, 9 y siguientes y concordantes del Reglamento de la Contratación Administrativa). 3. Certificaciones de las personerías jurídicas respectivas. Al rechazarse “ad portas” el Addendum en mención, no se entra a conocer sobre el fondo del documento contractual. Atentamente, Lic. Carolina Cubero Fernández Fiscalizadora Asociada CCF/lmu ci Archivo Central Ni: 10339, 2005003836-2 · Contratos ] ...
Fecha publicación: 07/05/2006
Fecha emisión: 04/05/2006
Documento: 05679-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


PAGE 2 R-DCA-156-2006 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta minutos del dieciocho de abril de dos mil seis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Arrendadora Comercial R y H, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro 0210-2005, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para el diseño, reproducción, impresión del código de barras, empaque lectura y verificación de marcas de hojas para respuestas de tecnología OMR para pruebas de Bachillerato, Técnico Medio y de Conclusión de II Ciclo y III Ciclo de la Educación General Básica y del Programa de Nuevas Oportunidades Educativas para jóvenes, digitalización, acto recaído a favor de Moore de Centroamérica S.A., por un monto de ¢33.953.750,00.---------------------------------------- RESULTANDO I.-Arrendadora Comercial R y H, S.A. alegó que la Administración cometió una serie de supuestas irregularidades en la adjudicación, por lo que solicita su anulación.---------------------------- II.-En los procedimientos se han observado las prescripciones legales y reglamentarias, y,------------ CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Único: El Ministerio de Educación Pública promovió la Licitación por Registro 210-2005, para el diseño, reproducción, impresión del código de barras, empaque lectura y verificación de marcas de hojas para respuestas de tecnología OMR para pruebas de Bachillerato, Técnico Medio y de Conclusión de II Ciclo y III Ciclo de la Educación General Básica y del Programa de Nuevas Oportunidades Educativas para jóvenes, digitalización, acto recaído a favor de Moore de Centroamérica S.A., por un monto de ¢33.953.750,00. (ver La Gaceta 59 del 23 de mayo de 2006). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-De la adm ...
Fecha publicación: 22/04/2006
Fecha emisión: 19/04/2006
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Notas de remisión: 3924-2007


1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05087 18 de abril, 2006 DCA-0935 Licenciada Rosario Segura Sibaja Sub-proveedora Institucional Ministerio de Educación Pública San José, calle 6, Av.central y Segunda, Edificio Raventós Cuarto piso Estimada señora: Asunto: Se refrenda contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Central de Servicios PC S.A. Nos referimos a su Oficio No. PI—2006, mediante el cual nos remite para refrendo contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Central de Servicios PC S.A., para adquisición de servidores y estaciones de trabajo (equipo y mobiliario de oficina). Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, teniendo a la vista certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Anabelle Vargas Monge, Subdirectora, de la Dirección General Financiera, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicha funcionaria la información por ella indicada. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A. Fiscalizadora Anexo: 2 ampos (incluye original de contrato) LGB/lmu ci Archivo Central Ni: 5507, 2006001464 ( Contratos ] ...
Fecha publicación: 21/04/2006
Fecha emisión: 18/04/2006
Documento: 05087-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS


1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04580 29 de marzo, 2006 DCA-0785 Licenciada Rosario Segura Sibaja Subproveedora Institucional Ministerio de Educación Pública San José, antiguo edificio de Fanal Estimada señora: Asunto: Se refrenda contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Consorcio Centro para el Desarrollo de Biociencia S.A. y Multididácticos Los Colegios S.A. Nos referimos a su Oficio No. P. I. 414-2006 del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Consorcio Centro para el Desarrollo de Biociencia S.A. y Multididácticos Los Colegios S.A., para la adquisición de laboratorios para la enseñanza de las ciencias. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, teniendo a la vista certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Anabelle Vargas Monge, subdirectora de la Dirección General Financiera, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de dicha funcionaria la información por ella indicada. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A. Fiscalizadora Anexo: dos ampos LGB/lmu ci Archivo Central Ni: 4283, 2006001251 ( Contratos ] ...
Fecha publicación: 01/04/2006
Fecha emisión: 29/03/2006
Documento: 04580-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS


División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-112 5 13 de marzo, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 3585 13 de marzo, 2006 FOE-EC-112 Licenciado Manuel Antonio Bolaños Salas Ministro de Educación Pública 2do Piso, Antigua Embajada Americana, San José Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe DFOE-EC-2/2006 relacionado con los mecanismos de regulación y control establecidos por el Ministerio de Educación Pública para la tutela de los fondos públicos que se transfieren a los centros de educación privados. Esta Contraloría General, como parte de su programa de trabajo y en el ejercicio de sus facultades constitucionales y legales de fiscalización de la Hacienda Pública, efectuó un análisis sobre el traslado de fondos públicos que, en forma periódica, viene realizando el Ministerio de Educación Pública a una cantidad importante de centros de enseñanza privada. El estudio en mención se concentró específicamente en el análisis de algunas consideraciones jurídicas relativas al traslado de fondos a centros de enseñanza privada, así como al mecanismo que emplea el MEP para estimular y controlar a dichos centros de enseñanza. 1. RESULTADOS 1.1. Consideraciones jurídicas sobre el traslado de fondos a centros de enseñanza privada. Del estudio realizado se desprende claramente que el artículo 80 de nuestra Constitución Política contiene una autorización para que el Estado estimule la educación privada al señalar expresamente que “La iniciativa privada en materia educacional merecerá estímulo del Estado, en la forma que indique la ley.”. La propia Sala Constitucional, al referirse a la libertad que tienen los particulares para fundar, organizar, dirigir y administrar centros docentes privados señala, con fundamento en la citada norma constitucional, como una obligación del Estado el ...
Fecha publicación: 16/03/2006
Fecha emisión: 13/03/2006
Documento: 03585-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES
Informe padre: DFOE-EC-2-2006


División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 3585 13 de marzo, 2006 FOE-EC-112 Licenciado Manuel Antonio Bolaños Salas Ministro de Educación Pública 2do Piso, Antigua Embajada Americana, San José Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe DFOE-EC-2/2006 relacionado con los mecanismos de regulación y control establecidos por el Ministerio de Educación Pública para la tutela de los fondos públicos que se transfieren a los centros de educación privados. Esta Contraloría General, como parte de su programa de trabajo y en el ejercicio de sus facultades constitucionales y legales de fiscalización de la Hacienda Pública, efectuó un análisis sobre el traslado de fondos públicos que, en forma periódica, viene realizando el Ministerio de Educación Pública a una cantidad importante de centros de enseñanza privada. El estudio en mención se concentró específicamente en el análisis de algunas consideraciones jurídicas relativas al traslado de fondos a centros de enseñanza privada, así como al mecanismo que emplea el MEP para estimular y controlar a dichos centros de enseñanza. 1. RESULTADOS 1.1. Consideraciones jurídicas sobre el traslado de fondos a centros de enseñanza privada. Del estudio realizado se desprende claramente que el artículo 80 de nuestra Constitución Política contiene una autorización para que el Estado estimule la educación privada al señalar expresamente que “La iniciativa privada en materia educacional merecerá estímulo del Estado, en la forma que indique la ley.”. La propia Sala Constitucional, al referirse a la libertad que tienen los particulares para fundar, organizar, dirigir y administrar centros docentes privados señala, con fundamento en la citada norma constitucional, como una obligación del Estado el estímulo a esta iniciativa. No ...
Fecha publicación: 16/03/2006
Fecha emisión: 13/03/2006
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST. SERVI. EDUCACION CULT. Y DEPORT.
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: ESTUDIOS ESPECIALES
Informe padre: DFOE-EC-2-2006
Notas de remisión: 3585-2006


DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA PAGE 2 Sr. Manuel Antonio Bolaños 27 de febrero, 2006 Al contestar refiérase Al oficio No. 02937 27 de febrero, 2006 DCA-0346 Señor Manuel Antonio Bolaños Salas Ministro Ministerio de Educación Pública San José, Edificio antiguo Embajada Americana, 2do. piso Estimado señor: Asunto: Se requiere refrendo al Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación y la Fundación Mundo de Oportunidades, para la ejecución del Proyecto de Creación de un Centro de Recursos Afiliado en la Ciudad de Limón y un addendum Damos respuesta a su oficio DM-0076-01, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio de Cooperación suscrito entre el MEP y la Fundación Mundo de Oportunidades para la ejecución del Proyecto de Creación de un Centro de Recursos Afiliado en la Ciudad de Limón y así como un addendum a dicho convenio. Mediante oficio 11048 (DI-AA-1966) del 8 de setiembre del 2005, de la anterior Unidad de Autorizaciones y Aprobaciones, se devolvió sin refrendo el convenio de cooperación suscrito entre ese Ministerio y la Fundación Mundo de Oportunidades para la ejecución del Proyecto de Creación de un Centro de Recursos Afiliado en la Ciudad de Limón. En esta oportunidad se somete nuevamente a refrendo el citado convenio, así como un addendum, teniendo este último como finalidad “realizar algunos ajustes” al convenio principal, producto de las observaciones plantedas en el oficio 11048 de cita. No obstante, analizado el mencionado addendum, así como las copias del convenio de préstamo firmado por la Junta de Educación de Limón -el cual también sufrió algunos cambios con ocasión de los cuestioamientos del referido oficio, plasmadas en un addendum cuya copia también se adjunta a la presente gestión-, esta División es del criterio que la problemática original se mantiene incólume, a saber: la improcedencia de permitir la construcci ...
Fecha publicación: 02/03/2006
Fecha emisión: 27/02/2006
Documento: 02937-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° xxxxx 21 de febrero de 2006 DAGJ-xxxx-2006 Máster Hernán Pinnock Campbell DIRECCIÓN REGIONAL DE ENSEÑANZA DE LIMÓN Estimado señor: Asunto: Consulta solicitando el criterio de este órgano contralor en relación con el aporte de bienes inmuebles a las Juntas de Educación por parte de las Municipalidades de Talamanca, Limón, Matina y Siquirres. Se refiere este Despacho a su oficio N°JEA-361-06, de fecha 31 de enero del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 01 febrero de los corrientes, por medio del cual, señala que las Municipalidades de Talamanca, Limón, Matina y Siquirres no han cumplido en su totalidad con el aporte de bienes inmuebles a las Juntas de Educación. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7424 del 07 de setiembre del 1994, ésta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos “Administración Activa”. Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las cientos de consultas que se dirigen a ésta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de éste órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. Esta circular continuó indicando que la mayor ...
Fecha publicación: 25/02/2006
Fecha emisión: 22/02/2006
Documento: 02773-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE ASUNTOS JURIDICOS ESTRATEGICOS (CRITERIOS)