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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01153-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veinte minutos del veintinueve de octubre de dos mil veinte.------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para alquiler de equipo de cómputo, recaído a favor de COMPONENTES EL ORBE, S.A., modalidad según demanda.--------------------------------- RESULTANDO I. Que el tres de agosto de dos mil veinte la empresa Central de Servicios PC S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con diecinueve minutos del cuatro de agosto de dos mil veinte, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio No. D.PROV.-DCA-032-2020 del cuatro de agosto de dos mil veinte, en el que se indicó que la contratación está siendo gestionada por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas con veinte minutos del catorce de agosto de dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrec ...
Fecha publicación: 03/11/2020
Fecha emisión: 29/10/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16635 27 de octubre del 2020 DJ-1587 M.Sc Maria Carolina Leiva Hernández, Bibliotecóloga MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Ce: ?macalehe@gmail.com?, ?carolina.leiva.hernandez@mep.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de legitimación. Se refiere este despacho a su consulta planteada vía correo electrónico, recibido en el buzón de correspondencia institucional de esta Contraloría General el pasado 07 de octubre de 2020, sin número de oficio, donde se plantea una serie de consultas en relación al Consejo Municipal de San José sobre nombramiento de los Miembros de la Junta de Educación de la Escuela Jorge Debravo (Hatillo 8), así como aparentes irregularidades en nombramientos y en el actuar de dicha Junta de Educación En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: ...
Fecha publicación: 29/10/2020
Fecha emisión: 26/10/2020
Documento: 16635-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación


   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16020 15 de octubre de 2020 DJ-1520 Señor René Núñez Quirós, Director MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN ZONA NORTE ESCUELA MONSEÑOR BERNARDO AUGUSTO Ce: ?esc.monsenorbernardo@mep.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de legitimación y caso concreto. Se refiere este despacho a su consulta recibida el día 7 de octubre de 2020 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde realiza una solicitud de criterio respecto al correcto uso de fondos públicos aprobados a la Junta de Educación para mantenimiento de las instalaciones educativas. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en ...
Fecha publicación: 18/10/2020
Fecha emisión: 15/10/2020
Documento: 16020-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación


   División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ?14176 16 de setiembre de 2020 DJ-1329 Señores José Leonardo Sánchez Hernández, Director Dirección de Programas de Equidad William Salazar Sánchez, Jefe Departamento de Transporte Estudiantil MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Ce: ?flory.granados.venegas@mep.go.cr? , ?dpe@mep.go.cr Estimados señores Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto y presentación por parte del jerarca. Se refiere este despacho a su oficio n° DVM-A-DPE-0450-2020 con fecha de 4 de setiembre de 2020, recibido el 7 de setiembre pasado por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde consulta: ?“(...) le solicitamos al ente contralor su aval y criterio a efecto de ejecutar el reconocimiento de los costos fijos según la circular DM-025-04-2020 que ratifica una forma de cálculo en apego a esos mismos costos que ha permitido compensar de alguna forma el transporte estudiantil que ha sido contratado bajo la modalidad de subsidios.” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de Contraloría General de la Repúb ...
Fecha publicación: 18/09/2020
Fecha emisión: 15/09/2020
Documento: 14176-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación


   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?11400 24 de julio de 2020 DJ-1042 Señor Juan Felipe Chacón Castillo, Director COLEGIO VOCACIONAL MONSEÑOR SANABRIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Ce: ?juan.chacon.castillo@mep.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de legitimación y competencia. Se refiere este Despacho a su oficio n.° ?D-COVOMOSA-99-2020 con fecha de miércoles 8 de julio de 2020, recibido ese mismo día en el buzón de correo electrónico institucional de este órgano contralor mediante el cual con relación a lo establecido en los artículos 13 inciso g) del Código Municipal (Ley n.° 7794 del 30 de abril de 1998), y 12 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas (Decreto Ejecutivo n.° 38249-MEP del 10 febrero de 2014), consulta lo siguiente: ¿Partiendo (sic) de la norma jurídica supra citada: ¿Está facultado, ¿un (sic) Concejo Municipal, para nombrar a una persona que no haya sido incluida en una de las ternas que propone el Director del Centro Educativo, en coordinación con todo su personal a cargo, tal y como lo establece el Art. 12, del Decreto No. 38249 - MEP? En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consu ...
Fecha publicación: 27/07/2020
Fecha emisión: 24/07/2020
Documento: 11400-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Falta de competencia


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00641-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas catorce minutos del diecisiete de junio del dos mil veinte.-------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CREW NOSOTROS FILMS, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000007- 0007300001 promovida por la MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación del “Servicio de preproducción, producción y postproducción de materia audiovisual”, acto recaído a favor del señor MARCELO ESTEBAN MADRIGAL MOLINA, por un monto de ¢31.640.000,00 (treinta y un millones seiscientos cuarenta mil colones exactos).----------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de junio del dos mil veinte, la empresa Crew Nosotros Films, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2020LA-000007-0007300001.------------------ II. Que mediante auto las nueve horas con treinta y cuatro minutos del cinco de junio de dos mil veinte, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. D.PROV-DCA-024-2020 del 05 de junio pasado.---------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica http://www.sicop.co.cr/index.jsp, ...
Fecha publicación: 22/06/2020
Fecha emisión: 17/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00632-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con diez minutos del quince de junio de dos mil veinte.------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por GBM DE COSTA RICA S.A., CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A. y por COMPONENTES EL ORBE S.A., en contra del acto que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001 promovida por MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de equipo de cómputo, modalidad entrega según demanda.----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de marzo de dos mil veinte la empresa GBM de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de la licitación pública No. 2019LN-000002-00073000001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.--- II. Que el cinco de marzo de dos mil veinte la empresa Central de Servicios PC S. A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de final de la referida licitación pública No. 2019LN-000002-00073000001.----------------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y un minutos del cinco de marzo de dos mil veinte, esta División requirió, entre otras cosas, la remisión del expediente administrativo completo del concurso. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. D.PROV.-DCA-010- 2020 del seis de marzo de dos mil veinte, en el que se indicó que la referida licitación pública fue tramitada en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------- IV. Que el seis de marzo de dos mil veinte la empresa Co ...
Fecha publicación: 18/06/2020
Fecha emisión: 15/06/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


   División Jurídica        Al contestar refiérase al oficio Nº? ?06189 24 de abril del 2020 DJ-0539 M.Sc Verna del Carmen Céspedes Rojas, Directora Liceo con Orientación Tecnológica MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Ce:?lic.laamistad@mep.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de competencia del órgano contralor. Se refiere este Despacho a su oficio nº 34-2020 LCOTLA, fechado el 16 de abril de 2020, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual consulta sobre las ?Juntas de Educación o Administrativas, si deben de estar inscritas al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/    División Jurídica        2     Concretamente, el artículo 8 d ...
Fecha publicación: 27/04/2020
Fecha emisión: 24/04/2020
Documento: 6189-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ?01350 30 de enero de 2020 DJ-0119 Señora Ivannia Lizano Argüello, Supervisora DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN SAN JOSÉ NORTE MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Ce: ?ivannia.lizano.arguello@mep.go.cr?, ?il.lizano@gmail.com Estimada señora Asunto: ?se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de legitimación y caso concreto. Se refiere este despacho a su consulta planteada mediante oficio n° OFSUP04-1-2020 del 13 de enero de 2020 recibida en esa misma fecha mediante el módulo externo del Sistema de la Potestad Consultiva de esta Contraloría General, donde solicita criterio respecto de la contratación de un contador que es padre de un funcionario Encargado de Juntas en la Dirección Regional de Educación San José Norte del Ministerio de Educación Pública. En atención a las consultas planteadas, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujetos que pueden ...
Fecha publicación: 02/02/2020
Fecha emisión: 30/01/2020
Documento: 1350-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación


R-DCA-1262-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con treinta y ocho minutos del seis de diciembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA, S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para de alquiler de equipo de cómputo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de noviembre de dos mil diecinueve la empresa GBM de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y dos minutos del veintiséis de noviembre de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. D.PROV.I-DCA-074-2019 del veintinueve de noviembre de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la línea 4: La objetante señala que en relación con el punto “Interfaces” se solicitó a la Administración aclaración sobre si los puertos de video HDMI, Display Port ...
Fecha publicación: 11/12/2019
Fecha emisión: 06/12/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL