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institución:MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 4609 25 de abril, 2017 DFOE-PG-0166 Licenciada Natalia Camacho Monge Directora Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN CORREO: ncamacho@cpj.go.cr secretaria@cpj.go.cr Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado respecto de las competencias de transferencia, fiscalización y control de fondos públicos transferidos por parte del Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven a las municipalidades, destinados a las labores propias de los Comités Cantonales de la Persona Joven Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada mediante oficio N.° CPJ-DE-098-2017 de fecha 30 de enero de 2017. Cabe mencionar, que la Asesoría Jurídica del Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven emitió criterio jurídico en torno a la consulta, concluyendo a partir de la lectura del artículo 26 de la Ley 8261 “Ley General de la Persona Joven”, que no le compete a ese Consejo, la fiscalización de los recursos que se giran a los Comités Cantonales de la Persona Joven, porque al estar los comités amparados al régimen municipal, es la municipalidad quien debe velar porque esos recursos se ejecuten acorde con los proyectos presentados ante el Concejo Municipal. Igualmente el criterio jurídico concluye que si bien los proyectos deben ser presentados ante la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven, en el primer trimestre de cada año, no puede interpretarse legalmente que sea para su aprobación, dado que el artículo 53 del Decreto Ejecutivo 30622 “Reglamento a la Ley de la Per ...
Fecha publicación: 28/04/2017
Fecha emisión: 25/04/2017
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Procedimientos administrativos


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 3893 31 de marzo, 2017 DFOE-PG-0122 Licenciado Dennis Portuguez Cascante Viceministro Administrativo MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD CORREO: dportuguez@mcj.go.cr wtorralba@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado sobre la participación de las Contralorías de Servicios, en las acciones de valoración del riesgo institucional y las autoevaluaciones de control interno Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada mediante oficio Nro. SEPLA-601-20-2017 de fecha 20 de enero de 2017, al cual se previno mediante oficio Nro. 1465 (DJ-0152) de 6 de febrero de 2017 del Órgano Contralor; la subsanación respecto a la correcta legitimación del consultante y el criterio legal como requisito de admisibilidad de la consulta, los cuales fueron subsanados según se aprecia del oficio Nro. DVMA-0175-2017 de 17 de febrero de 2017. En consecuencia, se da respuesta a la consulta que se realizó en los siguientes términos literales: “La Ley Reguladora del Sistema Nacional de Contralorías de Servicios No. 9158 establece en su artículo 13 lo siguiente: ARTÍCULO 13.- Independencia de la contraloría de servicios Las contralorías de servicios ejercerán sus funciones con independencia funcional y de criterio respecto del jerarca y los demás componentes de la administración activa de la organización; por ello, no deberán realizar funciones ni actuaciones de la administración activa, excepto las necesarias para cumplir sus propias funciones. Sus recomendaciones se sustentarán en la normativa interna de cada organización, manuales, reglamentos, criterios legale ...
Fecha publicación: 03/04/2017
Fecha emisión: 31/03/2017
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concepto de sistema de control interno


R-DCA-0099-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas dieciocho minutos del dieciséis de febrero del dos mil diecisiete.--- Recurso de objeción interpuesto por SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-0008000001, promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud, para “Servicio de seguridad y vigilancia para el Ministerio de Cultura y Juventud, en el edificio Complejo Cultural Antigua Aduana”.----------------------------------- RESULTANDO I.-Que el dos de febrero del dos mil diecisiete, la empresa Seguridad Alfa Sociedad Anónima, interpuso vía correo electrónico ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-0008000001, promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud; remitiendo el documento original el tres de febrero del dos mil diecisiete.- II.-Que mediante auto de las catorce horas treinta y siete minutos del seis de enero del dos mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los argumentos expuestos por la empresa objetante y remitiera copia de la última versión de cartel; audiencia que fue atendida mediante oficio sin número del 10 de febrero del 2017, recibido en este órgano contralor el diez de febrero del dos mil diecisiete.---------------------------------------------- III.-Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la admisibilidad del recurso. a) Competencia de la Contraloría General de la República. De conformidad con los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa (en adelante LCA) y 180 de su Reglamento, este órgano contralor tiene limitada su competencia en lo que respec ...
Fecha publicación: 21/02/2017
Fecha emisión: 16/02/2017
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 1465 06 de febrero del 2017 DJ-0152 Señora Ana Isabel Padilla Duarte Subjefa, Secretaría de Planificación Institucional y Sectorial MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para atención de consultas ante la Contraloría General de la República. Se refiere este Despacho a su oficio SEPLA-601-20, de fecha 20 de enero del 2017, mediante el cual se consulta sobre la participación de las Contralorías de Servicio, en las acciones de la Valoración del Riesgo Institucional y a las Autoevaluaciones de control interno. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Al efecto, el artículo 8 del reglamento de referencia establece algunos requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428. Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. ...
Fecha publicación: 09/02/2017
Fecha emisión: 06/02/2017
Documento: 1465-2017.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-831-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintiocho minutos del once de octubre de dos mil dieciséis.----------- Recurso de apelación interpuesto por Ingeniería en Pintura Industrial y Arquitectónica S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N°2016LA-000006- 0008000001 promovida el Ministerio de Cultura y Juventud para la “Restauración del Sanatorio Durán" acto recaído a favor de M.R. Pintores S.A., por un monto de ¢167.879.000,00 (ciento sesenta y siete millones ochocientos setenta y nueve mil colones exactos).------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Ingeniería en Pintura Industrial y Arquitectónica S.A el día doce de agosto de dos mil dieciséis, interpuesto ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de mérito.------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas veinte minutos del veintinueve de agosto de dos mil dieciséis, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, la cual fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del veintitrés de setiembre de dos mil dieciséis, se le requirió a la Administración completar su contestación respecto de la audiencia inicial, diligencia que fue atendida mediante escrito agregado al expediente de apelación.--------- IV. Que mediante auto de las doce horas cuarenta minutos del veintiocho de setiembre de dos mil dieciséis, se le requirió nuevamente a la Administración, completar su contestación a la audiencia inicial, diligencia que fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ V. Que mediante auto d ...
Fecha publicación: 14/10/2016
Fecha emisión: 11/10/2016
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 12961 05 de octubre, 2016 DCA-2499 Señor Max Valverde Soto Ministro de Cultura y Juventud a.i. Correo electrónico rlopez@mcj.go.cr Estimada señora: Asunto: Se solicita información adicional a fin de continuar con el trámite de consulta del “Reglamento de colaboradores del Ministerio de Cultura y Juventud y sus órganos desconcentrados en el desarrollo de las artes del espectáculo y el fortalecimiento de la cultura”. Nos referimos a su oficio N° DM-974-2016 del 14 de setiembre de 2016, recibido el día 16 del mismo mes y año en esta Contraloría General de la República, mediante el cual realiza la consulta descrita en el asunto. De previo a resolver lo que en derecho corresponde, requerimos que esa institución se sirva remitir la siguiente información: Aportar el borrador final del “Reglamento de colaboradores del Ministerio de Cultura y Juventud y sus órganos desconcentrados en el desarrollo de las artes del espectáculo y el fortalecimiento de la cultura”, que se pretende someter a consulta, toda vez que según nuestro registros su oficio no adjunta dicho borrador, por lo que requerimos del mismo para poder continuar con el trámite. A efectos de remitir la información solicitada, se le concede el plazo de 3 días hábiles. De conformidad con el artículo 4 del “Reglamento de notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de República”, dicho plazo empieza a correr a partir del día siguiente hábil de la notificación de este oficio. Al amparo de lo dispuesto por el artículo 138 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa el plazo de diez días hábiles para resolver sobre dicha solicitud se interrumpe hasta tanto no sea remitida la información que aquí se ha requerido. En caso de no remitir oportunamente la información, se arch ...
Fecha publicación: 07/10/2016
Fecha emisión: 05/10/2016
Documento: 12961-2016.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 11417 02 de setiembre, 2016 DFOE-PG-0362 Licenciado Dennis Portuguez Cascante Viceministro Administrativo MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD CORREO: ipadilla@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por falta de competencia. En el oficio n.° DVMA-857-2016 de fecha 16 de agosto del año en curso, se hace referencia a la remisión del Plan Operativo Institucional (POI) 2017 por parte de la señora Ministra de Cultura y Juventud, al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (en adelante MIDEPLAN). Al respecto se indica que MIDEPLAN le comunicó al Ministerio de Cultura y Juventud (en adelante MCJ), el incumplimiento de su parte con el envío de la matriz del Parque Metropolitano La Libertad, pues es del criterio que a pesar de ser una Fundación de carácter privado, al manejar recursos de la Hacienda Pública para la consecución de sus fines y en atención al deber de coordinación interinstitucional, debían comunicarles la elaboración del POI según la programación definida en los Lineamientos técnicos y metodológicos para la planificación, programación presupuestaria, seguimientos y evaluación estratégica en el Sector Público en Costa Rica del 2017. Por lo anterior, el MCJ le consulta al Órgano Contralor, si pueden solicitar al Parque Metropolitano la Libertad la elaboración del Plan Operativo Institucional, bajo la metodología de los Lineamientos citados en el párrafo anterior y conforme a lo que solicita MIDEPLAN, siendo que ya la Fundación le presenta al Ministerio y a la Contraloría General un Plan Anual Operativo con una metodología acorde con las disposici ...
Fecha publicación: 08/09/2016
Fecha emisión: 02/09/2016
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 5570 03 de mayo del 2016 CGR/DJ-0642 Guadalupe Gutiérrez Aragón Jefe de Departamento Contable MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Estimada señora: Asunto: Se rechaza la gestión formulada al no haberse atendido requerimiento previo. En relación con su oficio número MCJ-DFC-404-2016, de fecha 11 de marzo del 2016, recibido en esta Contraloría General el 14 del mismo mes, fue emitido el oficio número 5101- 2016 de fecha 22 de abril de 2016, en el que esta Contraloría General previno al gestionante, aportar dentro del plazo de 5 días hábiles, la autorización por parte del jerarca administrativo para presentar la gestión, así como el criterio jurídico que demuestra su posición sobre el tema consultado, como requisitos para la admisibilidad de su consulta. Finalmente, el requerimiento no fue atendido oportunamente en el plazo concedido. En este sentido el artículo 10 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (resolución R-DC-197-2011), publicado en La Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la presente normativa” División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http:// ...
Fecha publicación: 06/05/2016
Fecha emisión: 03/05/2016
Documento: 5570-2016.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 5101 22 de abril del 2016 CGR/DJ-0584 Señora Guadalupe Gutiérrez Aragón Jefe de Departamento Financiero Contable MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República Se refiere este Despacho a su oficio número MCJ-DFC-404-2016, del 11 de marzo de 2016, recibido el 14 de marzo del mismo año, en el cual se realizan una serie de preguntas sobre la fiscalización de los fondos públicos administrados por las Asociaciones solidaristas, específicamente los órganos competentes para realizarlo, así como las responsabilidades que se puedan generar derivar del proceso. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Al efecto, el artículo 8 del reglamento de referencia establece algunos requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de las consultas que ingresen para su atención ...
Fecha publicación: 25/04/2016
Fecha emisión: 22/04/2016
Documento: 5101-2016.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


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Fecha publicación: 18/04/2016
Fecha emisión: 13/04/2016
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: AREA DE SECRETARIA TECNICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Deberes