Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00215-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y nueve minutos del diecinueve de febrero del dos mil veinte. ------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa LABORATORIO J.R. SÁNCHEZ S.A. en contra del acto de adjudicación (ítems 1, 2 y 4) de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000014-2307 promovida por el HOSPITAL WILLIAM ALLEN TAYLOR, para “Prótesis auditivas”, acto recaído a favor de la empresa AUDIOCARE INT S.A. para el ítem 2 y 4 por el monto de ?33.848.101,00 y a favor de la empresa TECNOMEDIA S.A. para el ítem 1 por un monto de ?14.332.622,64.------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el nueve de febrero de dos mil veintiuno, la empresa Laboratorio J.R. Sánchez S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2020LA-000014-2307 promovida por el Hospital William Allen Taylor.---------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas ocho minutos del diez de febrero de dos mil veintiuno, este órgano contralor requirió a la Administración el expediente administrativo. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficios No. HWAT-DAF-0042-2021 y HWAT- DAF-0045-2021.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------ CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución ...

R-DCA-0522-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con quince minutos del cinco de junio del dos mil dieciocho.---------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa SYNTHES COSTA RICA Ltda., en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000007-2307, promovida por el HOSPITAL WILLIAM ALLEN TAYLOR para la adquisición de insumos de ortopedia.------------------------------ RESULTANDO I.- Que Synthes Costa Rica Ltda., el veintiocho de mayo de dos mil dieciocho, presentó ante este órgano contralor recurso de objeción al cartel de la referida Licitación Abreviada No. 2018LA-000007-2307.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que esta resolución se emite en el plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De conformidad con la norma trascrita, es claro que la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción, gira en torno de aquellos concursos tramitados bajo el procedimiento de licitación pública. En el caso particular, se observa que el concurso No. 2018LA-000007-2307 ...

R-DCA-0355-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veinte minutos del veintinueve de mayo del dos mil diecisiete.--------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa QUALITY-1 EXPORT INC, en contra del cartel de la LICITACION ABREVIADA No. 2017LA-000002-2307, promovida por el HOSPITAL WILLIAM ALLEN DE TURRIALBA para la “Compra de Equipo Médico”-------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Quality-1 Export Inc presentó en original ante esta Contraloría General de la República recurso de objeción contra el cartel de la licitación de referencia, el día dieciocho de mayo del dos mil dieciséis del dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------- II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.----- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS PRESENTADOS. Competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. (lo subrayado no es del original). De conformidad con la norma trascrita, la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción es en aquellos concursos tramitados bajo procedimientos de licitación pública. En consecuencia, no se encuentra habilitado para conocer de recursos de objeción en contra de carteles derivados de procedimientos de c ...

R-DCA-655-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta y cuatro del cuatro de agosto de dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa INFRA G.I. DE COSTA RICA S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA-000002-2307, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL – HOSPITAL WILLIAM ALLEN T., cuyo objeto es la carga de gases medicinales, acto recaído a favor de PRAXAIR COSTA RICA S.A., por un monto anual aproximado de ¢80.430.900,00 (ochenta millones cuatrocientos treinta mil novecientos colones exactos).--------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el apelante presentó contra el acto de adjudicación de referencia, recurso de apelación ante este órgano contralor en fecha 7 de junio de dos mil dieciséis.--------------------- II.- Que mediante auto de las doce horas del ocho de junio de dos mil dieciséis, se solicitó a la administración el expediente administrativo de la Licitación en estudio, el cual se remitió por medio del oficio GBS.H.W.A.T. 98-2016, a la vez que se indicó que la versión final del cartel se encuentra a folios 17 a 35 del expediente administrativo.------------------------------------- III.- Que mediante auto de las doce horas del veintiuno de junio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para que se refirieran sobre el recurso presentado, lo cual fue atendido por ambas partes mediante documentos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante auto de las quince horas treinta minutos del treinta de junio de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración a efecto que apo ...

R-DCA-449-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y siete minutos del tres de junio del dos mil dieciséis.------- Recurso de apelación interpuesto por CLINICAS DE LA AUDICION C.D.A. SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación referente a las líneas 1, 2, 3, 4, 5, 6, y 7 de la LICITACIÓN PUBLICA No. 2014LN-000001-2307, promovida por el HOSPITAL WILLIAM ALLEN T. para la “compra de prótesis auditivas”, recaídas las siete líneas a favor de la empresa LABORATORIO J.R. SANCHEZ SOCIEDAD ANONIMA.--------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Clínicas de la Audición C.D.A. S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día dieciocho de marzo de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------ II. Que mediante el auto de las diez horas del veintinueve de marzo de dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número GBS-HWAT-56-2016 de fecha siete de abril de dos mil dieciséis. ------------------------------ III. Que mediante auto de las diez horas treinta minutos del siete de abril del dos mil dieciséis, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran a los alegatos del apelante, audiencia que fue contestada por las partes según escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las doce horas treinta minutos del cinco de mayo del dos mil dieciséis, esta División otorgó audiencia especial a la apelante, para que se refiriera a los incumplimientos imputados por la empresa adjudicataria al momento de contestar la audiencia inicial, audiencia que fue atendida según escrito agregado al expediente de apelación.------------- V. Que mediante auto de las doce horas cuarenta mi ...

R-DCA-605-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas once minutos del doce de agosto del dos mil quince.------------------ Recursos de objeción interpuestos por las empresas Tecnomédica, S.A. (Clínica Dinamarca) y Clínicas de la Audición CDA, S.A. en contra de las aclaraciones al cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-2307, promovida por el Hospital William Allen Taylor (Caja Costarricense del Seguro Social) para la “adquisición de prótesis auditivas”.------------------ RESULTANDO I. Que las empresas Tecnomédica, S.A. (en adelante, Clínica Dinamarca) y Clínicas de la Audición, CDA, S.A., presentaron en fecha 28 de julio del dos mil quince, recursos de objeción en contra de las aclaraciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 144 del viernes 27 de julio del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del treinta de julio del año dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos y para que remitiera copia del cartel del concurso. La Administración atendió la audiencia concedida mediante oficio DAF-HWAT-453-2015.---------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.- Sobre los plazos para resolver. En relación con los plazos para resolver la presente objeción, debe considerarse lo dispuesto por la resolución No. R-CO-092-2015 de las nueve horas del seis de agosto del dos mil quince del Despacho de la señora Contralora General de la República, que en razón de la remodelación del piso que ocupa actualmente la División de Contratación Administrativa y su traslado al edificio anexo; dispuso para los efectos de la contabilización de los plazos para res ...

R-DCA-348-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas veinte minutos del siete de mayo del dos mil quince.------------------ Recurso de objeción interpuesto por el Colegio de Terapeutas de Costa Rica en contra de las aclaraciones al cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-2307, promovida por el Hospital William Allen Taylor (Caja Costarricense del Seguro Social) para la “adquisición de prótesis auditivas”.------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el Colegio de Terapeutas de Costa Rica, S.A, presentó en fecha 22 de abril del dos mil quince, recurso de objeción en contra de las aclaraciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 74 del viernes 17 de abril del dos mil quince.---------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas cincuenta minutos del veinticuatro de abril del año dos mil quince, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto y para que remitiera copia del cartel del concurso. La Administración atendió en tiempo la audiencia concedida mediante oficio DG-HWAT-348-2015.--------------------- III. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la legitimación del Colegio de Terapeutas de Costa Rica para la interposición del recurso de objeción ante esta sede. El objetante manifiesta que interpone el recurso de objeción con sustento en el artículo 6 de la Ley No.8989 en la que se indica que corresponde a dicho colegio velar por los derechos de los agremiados y por el cumplimiento de la obligatoriedad de la incorporación para el ejercicio de la profesión. Criterio de la División. El artículo 82 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contra ...

R-DCA-110-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y dos minutos del día nueve de febrero del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por Laboratorios J.R. Sánchez, S.A., y Clínicas de la Audición CDA, S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-2307, promovida por el Hospital William Allen Taylor (Caja Costarricense del Seguro Social) para la “adquisición de prótesis auditivas”.--------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Laboratorios J.R. Sánchez, S.A., presentó en tiempo recurso de objeción en contra de las modificaciones del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 13 del 20 de enero del año en curso.------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que la empresa Clínicas de la Audición CDA, S.A. presentó en tiempo, recurso de objeción en contra de las modificaciones del referido cartel.------------------------------------------------------------ III. Que mediante autos de las ocho horas treinta minutos del día veintiséis y once horas del día veintisiete, ambos del mes de enero del año en curso, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos y para que remitiera copia del cartel del concurso. La Administración atendió en tiempo la audiencia concedida mediante oficios DAFHWAT #062-2015 y DAFHWAT #064-2015, recibidos en fechas 30 de enero y 2 de febrero del dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo: i)-Recurso de objeción interpuesto por La ...

R-DCA-861-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con diez minutos del primero de diciembre del dos mil catorce.------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2014LA-000006-2307, promovida por el HOSPITAL WILLIAM ALLEN para la contratación de servicios de vigilancia, acto recaído a favor de CSE SEGURIDAD S.A. por la suma anual de ?32.623.016,40.------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa SEGURIDAD ALFA S.A., el veinte de noviembre del dos mil catorce vía fax, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2014LA-000006-2307.---------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas y cinco minutos del veintiuno de noviembre del dos mil catorce se solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. GBS-HWAT 229-2014.---------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la licitación abreviada No. 2014LA-000006-2307 promovida por el Hospital William Allen T, se adjudicó a la empresa CSE Seguridad S.A. por un monto anual de treinta y dos millones seiscientos veintitrés mil dieciséis punto cuarenta colones. (Folios 1057 al 1058 del expediente de la contratación). 2) Que la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó ante esta Contraloría General, vía fax, recurso de apelación en contra del acto de ...

R-DCA-829-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta minutos del dieciocho de noviembre del dos mil catorce.------ -Recurso de objeción interpuesto por la empresa Promoción Médica Sociedad Anónima, en contra del cartel de la contratación administrativa promovida por la Asociación Pro Ayuda al Hospital William Allen Taylor de Turrialba, para la adquisición de un “Mamógrafo Digital para el Hospital William Allen Taylor de Turrialba”.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Promoción Médica Sociedad Anónima, presentó en fecha 04 de noviembre de 2014, recurso de objeción contra el cartel de referencia.--------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas con cuarenta y cinco minutos del seis de noviembre de dos mil catorce, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante.--------------------------------------- III. Que la Administración mediante escritos de fecha 10 y 12 de noviembre de 2014, remitió vía fax la contestación a la audiencia especial, cuyos originales fueron presentados en esta Contraloría General el 11 y 13 del mismo mes y año, respectivamente, según consta en los folios que corren del 67 al 260 del expediente de objeción.---------------------------------------------------------------------------------- IV. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------------------- CONSIDERANDO I. Recurso de objeción interpuesto por la empresa Promoción Médica Sociedad Anónima. 1) En cuanto a la fundamentación del recurso. El recurso de objeción al cartel es un remedio procedimental para poder oponerse contra las especificaciones o requerimientos planteados por la Administración licitante dentro de un procedimiento de contratación administrativa; de modo que, dicha intervención bu ...