R-DCA-00331-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cincuenta y ocho minutos del veintinueve de marzo del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa KENDALL INNOVADORES EN
CUIDADOS AL PACIENTE S.A., en contra del acto de adjudicación de la partida No. 15 de la
LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2022LA-000001-0001102202 promovida por el HOSPITAL
NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA DR. RAÚL BLANCO CERVANTES para la
compra de “insumos de cirugía abierta y laparoscópica por periodo de un año con posibilidad de
tres prórrogas, modalidad de entrega según demanda” acto recaído a favor de la empresa
NUTRICARE SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad de entrega según demanda. ---------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de marzo de dos mil veintidós la empresa Kendall Innovadores en Cuidados
al Paciente S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso en contra del
acto de adjudicación de la licitación pública No. 2022LA-000001-0001102202 promovida por el
Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes. -----------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y dos minutos del veintitrés de marzo de dos
mil veintidós, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio No. HNGG-DG-DAF-AGBS-SACA-0098-2022
veintitrés de marzo de dos mil veintidós, el cual se encuentra incorporado en el expediente de la
apelación. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDER ...
Fecha publicación: 01/04/2022
Fecha emisión: 28/03/2022
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01140-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y siete minutos del quince de octubre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por PRAXAIR COSTA RICA, S.A. en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0001102202 promovida por el HOSPITAL
NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA Dr. RAÚL BLANCO CERVANTES para la
adquisición de gases medicinales, modalidad por demanda.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de octubre de dos mil veintiuno las empresas PRAXAIR COSTA RICA, S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2021LN-000001-0001102202 promovida por el Hospital Nacional de
Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes.-----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas catorce minutos del ocho de octubre de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio No. HNGG-DG-DAF-0295-2021 del trece de octubre de dos mil veintiuno el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.-----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. 1) Sob ...
Fecha publicación: 20/10/2021
Fecha emisión: 15/10/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01066-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y cinco minutos del veintiocho de setiembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por INFRA G.I. DE COSTA RICA, S.A., TRIGAS S.A.
y PRAXAIR COSTA RICA, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-
000001-0001102202 promovida por HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y
GERONTOLOGÍA Dr. RAÚL BLANCO CERVANTES para la adquisición de gases medicinales,
modalidad por demanda.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de setiembre de dos mil veintiuno las empresas INFRA G.I. DE COSTA RICA,
S.A., TRIGAS S.A. y PRAXAIR COSTA RICA, S.A. presentaron ante la Contraloría General de
la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000001-
0001102202 promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco
Cervantes.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas dieciséis minutos del quince de setiembre de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. HNGG-DG-DAF-0266-2021 del veinte de setiembre de dos mil veintiuno el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción.-----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se ...
Fecha publicación: 01/10/2021
Fecha emisión: 24/09/2021
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0822-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas veinticinco minutos del veinticuatro de agosto
de dos mil dieciocho.-----------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por PROLIM P.R.L.M. S.A. en contra de la adjudicación
de la línea 3 de la Licitación Abreviada N° 2018LA-00009-2202 promovida por el
HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA DR. RAÚL BLANCO
CERVANTES, CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS) para la
“adquisición de suministros de jabón líquido, papel higiénico y toallas seca manos",
modalidad consumo según demanda y por cuantía inestimable, adjudicada a favor de
CORPORACIÓN CEK DE COSTA RICA S.A.--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa PROLIM P.R.L.M. S.A. presentó en fecha 09 de agosto del año en curso,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la línea 3 del procedimiento de
licitación abreviada referido. -----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del 14 de agosto de 2018, este Despacho solicitó el expediente
administrativo de la contratación, el cual fue remitido mediante oficio N° AGBS-CA-0866-
2018 recibido en fecha 16 del mismo mes y año. ---------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.----------------------
-
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que la señora Carla Patricia Salgado Reina, Directora
Administrativa Financiera del Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco
Cervantes, Caja Costarricense de Seguro Social, el día 3 ...
Fecha publicación: 29/08/2018
Fecha emisión: 24/08/2018
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0219-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con diez minutos del primero de marzo del dos mil dieciocho.-----------
Recurso de objeción interpuesto por SEGURIDAD ALFA S.A. en contra del cartel de la
licitación pública No. 2017LN-000002-2202, promovida por el HOSPITAL NACIONAL DE
GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA DR. RAÚL BLANCO CERVANTES, para la contratación de
“Servicios de seguridad y vigilancia por período de un año con posibilidad de tres prórrogas.
Modalidad de entrega según demanda”. ---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Seguridad Alfa S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de
referencia, mediante remisión de documento digital vía correo electrónico recibido en esta
Contraloría General el dieciséis de febrero de dos mil dieciocho al ser las catorce horas treinta
minutos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y cinco minutos del veinte de febrero de dos
mil dieciocho se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al
recurso interpuesto y aportara copia completa del cartel, entre otros aspectos identificados en el
citado auto. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la Administración atiende la audiencia especial conferida mediante oficio No. DAF-089-
2018/SG-053-2018 del veintiuno de febrero de dos mil dieciocho y recibido en esta Contraloría
General el veintitrés de febrero de dos mil dieciocho.----------------------------------------------------------
IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ...
Fecha publicación: 07/03/2018
Fecha emisión: 01/03/2018
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0055-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta y siete minutos del veintisiete de enero del dos mil diecisiete.-
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Distribuidora Farmacéutica
Centroamericana DIFACE, en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación
Abreviada 2016LA-000020-2202, “Rosuvastatina 10 mg”, modalidad entrega según
demanda, promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Raúl Blanco
Cervantes, recaída a favor de la empresa CEFA Central Farmacéutica, por un monto de
$12.97 (doce dólares con noventa y siete centavos, moneda en curso de los Estados Unidos de
América) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana DIFACE, en fecha
dieciocho de de noviembre de dos mil dieciséis, interpuso ante este órgano contralor, recurso
de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2016LA-
000020-2202.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas del veintiuno de noviembre del dos mil dieciséis, esta
División solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la
Administración mediante oficio No. AGBS-CA-1559-2016, de fecha 21 de noviembre de 2016
recibido en este órgano contralor el día 22 del mismo mes y año.--------------------------------------
III.- Que por auto de las ocho horas del dos de diciembre de dos mil dieciséis, se brindó
audiencia inicial a la Administración y a la firma adjudicataria, a efecto que se refirieran a los
argumentos expuestos en el recurso, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados
al expediente de recurso de apelación.------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 01/02/2017
Fecha emisión: 27/01/2017
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0006-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas quince minutos del doce de enero del dos mil diecisiete.----------------
Excepción de falta de competencia presentada por el Hospital Nacional de Geriatría y
Gerontología Raúl Blanco Cervantes en relación con el recurso de apelación interpuesto por
la empresa Distribuidora Farmaceútica Centroamericana DIFACE, en contra del acto de
adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada 2016LA-000020-2202, para la
adquisición de “Rosuvastatina 10 mg”, modalidad entrega según demanda, promovida por
el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Raúl Blanco Cervantes, acto recaído a
favor de la empresa CEFA central Farmacéutica.--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Distribuidora Farmacéutica Centroamericana DIFACE S.A, presentó ante
este órgano contralor en fecha dieciocho de noviembre del dos mil dieciséis, recurso de
apelación en contra del citado acto de adjudicación.----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del dos de diciembre del dos mil dieciséis, esta
División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria, para
que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por
la empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaren medio para recibir notificaciones. --
III. Que en el escrito de respuesta a la audiencia inicial conferida por esta División en el trámite
del recurso de apelación interpuesto, la Administración Licitante presentó excepción de falta de
competencia en razón de la cuantía para poder apelar ante la Contraloría General de la
República.------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 17/01/2017
Fecha emisión: 12/01/2017
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-833-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y dos minutos del once de octubre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por MAS MUSICA INTERNACIONAL S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2016LA-000018-2202, promovida por
el HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA (CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL), para la adquisición de “Suministro e instalación de sistema de voceo y audio
del edificio de hospitalización del Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología”, específicamente
contra el acto recaído en las líneas No.1 a la 10 a favor de la empresa ACUSTICA Y SONIDO
S.A., por un monto de ¢26.180.019,31.-----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de setiembre de dos mil dieciséis se presentó ante este órgano contralor
recurso de apelación, interpuesto por parte de la empresa Mas Música Internacional S.A. en
contra del acto de adjudicación (líneas No. 01 a 10) de la licitación de referencia.--------------------
II. Que mediante auto de las ocho del tres de octubre de dos mil dieciséis, esta División le
solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo de la licitación, lo cual fue
atendido mediante oficio No. AGBS-CA-1293-2016 del tres de octubre de dos mil dieciséis. ------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. -------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente administrativo se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología de la
Caja Costarricense de Seguro Social ...
Fecha publicación: 14/10/2016
Fecha emisión: 11/10/2016
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-607-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del dos de octubre de dos mil trece.-----------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Promedical de Costa Rica S.R LTDA., en contra del cartel de la
Licitación Abreviada 2013LA-000007-2202, promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y
Gerontología, para la adquisición de papel seca manos para dispensador por un periodo de un año, con
posibilidad de prórroga, modalidad de entrega según demanda.----------------------------------------------------
I. POR CUANTO: El recurrente presentó su recurso ante este órgano contralor el 25 de setiembre de
2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. De conformidad con lo dispuesto en el artículo
81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción de las licitaciones públicas se
interpondrá ante la Contraloría General de la República y en los demás casos ante la administración
contratante. A su vez, el artículo 173 de su Reglamento dispone que, contra el cartel de licitaciones
abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción ante la Administración licitante. En el caso
particular, el concurso cuyo cartel se objeta responde a una licitación abreviada, lo cual queda de
manifiesto tanto en lo indicado en la propia gestión recursiva, donde de manera expresa se indica
“Referencia: RECURSO OBJECIÓN AL PLIEGO CARTELARIO / Licitación Abreviada 2013LA-
0000007-2202..” (folio 01 del expediente de la objeción), como de la publicación realizada en La Gaceta
del 17 de setiembre de 2013, donde se realiza la invitación para recibir ofertas en la citada licitación
abreviada (folio 15 del expediente de objeción). En consecuencia, dado que el concurso en cuestión es una
licitación abreviada ...
Fecha publicación: 07/10/2013
Fecha emisión: 02/10/2013
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DJ-243-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las
diez horas del ocho de junio del dos mil diez. ---------------------------------------------------------
Recurso interpuesto por la firma Distribuidora de Libro Técnico, S. A., en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LP-000003-HBC-2202 (Modalidad entrega
según demanda), promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl
Blanco Cervantes, para la compra de tóner, tintas y cartuchos para equipo de oficina, acto
recaído en las líneas números: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 32, 33, 34,
35, 36, 37, 38 y 39 a favor de Direx Internacional, S. A. y para las líneas números: 7, 19, 21,
22, 23, 25, 27, 30, 31, 40, 42, 43, 45 y 46 dictado a favor de Jiménez & Tanzi, S. A. -----------
RESULTANDO
I.- Que mediante el recurso interpuesto, se impugna el acto de adjudicación de la licitación
pública No. 2010LP-000003-HBC-2202 (Modalidad entrega según demanda), alegando que
se descalificó su oferta porque no se comprobó la experiencia que tiene para este tipo de
concurso de conformidad con lo dispuesto por el punto 8 “Experiencia del Oferente”. Expone
que indicó expresamente en la oferta lo requerido por el punto 8 del cartel, pero que le fue
imposible adjuntar la documentación original de las tres cartas, lo cierto es que es un hecho
histórico y aplica lo dispuesto en el numeral 81 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa. ---------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las quince horas con quince minutos del veintisiete de mayo del
dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo al Hospital Nacional de
Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes. ------------------------------------------------
III.- Que mediante oficio AGBS-CA-0674-2010 del 28 de mayo del año en curso, ...
Fecha publicación: 11/06/2010
Fecha emisión: 08/06/2010
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación, Trámite de admisibilidad del recurso de apelación