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institución:DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-0174-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veinte de marzo del dos mil diecisiete.------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-00004-0006600001, promovida por la DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL, para el mejoramiento del aeródromo de Puerto Jiménez, acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO, S.A. por un monto de ¢270.203.719,25.--------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE, S.A., el seis de marzo del dos mil diecisiete presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación contra el acto de adjudicación del referido concurso.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del ocho de marzo del dos mil diecisiete esta División solicitó el expediente del concurso de referencia, lo cual fue atendido mediante oficio No. DGAC-PROV-OF-078-2017 del ocho de marzo del dos mil diecisiete.------------------------------------ III. Que en la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica https://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del procedimiento de referencia, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1. a.- Que la Prove ...
Fecha publicación: 23/03/2017
Fecha emisión: 20/03/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0140-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta minutos del seis de marzo del dos mil diecisiete. ------------- Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de Servicios Administrados para Centro de Datos principal, procesamiento, almacenamiento, respaldo de datos, plataforma de red de datos y telefonía sobre IP para la Dirección General de Aviación Civil”.--------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Componentes el Orbe S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001, en fecha veinte de febrero de dos mil diecisiete vía fax y correo electrónico. Posteriormente, presenta idéntico recurso en original el día veintiuno de febrero de dos mil diecisiete. --------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y seis minutos del veintiuno de febrero de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que aportara la publicación realizada a los oferentes respecto de las modificaciones realizadas al cartel, y de igual manera se refiriera a los alegatos expuestos en el recurso, audiencia que fue atendida mediante los oficios DGAC-DG-OF-065-2017 del veintidós de febrero de dos mil diecisiete y DGAC-DG-OF-282-2017 del veinticuatro de febrero de dos mil diecisiete. -------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpues ...
Fecha publicación: 09/03/2017
Fecha emisión: 06/03/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0091-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y ocho minutos del quince de febrero del dos mil diecisiete. Diligencias de adición y aclaración interpuestas por la Dirección General de Aviación Civil, en relación con lo resuelto por esta División de Contratación Administrativa en las resoluciones R- DCA-0049-2017 de las nueve horas cincuenta y tres minutos del veinticinco de enero del dos mil diecisiete y R-DCA-0064-2017 de las ocho horas un minuto del treinta y uno de enero del dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-0049-2017 de las nueve horas cincuenta y tres minutos del veinticinco de enero del dos mil diecisiete, esta División de Contratación Administrativa, resolvió: “1) DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR los recursos de objeción interpuestos por IDEAS GLORIS SOCIEDAD ANONIMA y COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en contra del cartel de la licitación pública 2017LN- 000001-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de Servicios Administrados para Centro de Datos principal, procesamiento, almacenamiento, respaldo de datos, plataforma de red de datos y telefonía sobre IP para la Dirección General de Aviación Civil”. 2) PREVENIR a la Administración para que proceda a realizar las modificaciones indicadas al cartel. 3) Se da por agotada la vía administrativa”.------------------------------------------------------------------- II. Que la resolución R-DCA-0049-2017 fue notificada al Consejo Técnico de Aviación Civil vía correo electrónico a las trece horas quince minutos del día veintisiete de enero del dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante la resolución R-DCA-00 ...
Fecha publicación: 20/02/2017
Fecha emisión: 15/02/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)


R-DCA-0064-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas un minuto del treinta y uno de enero del dos mil diecisiete. ------------- Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de Servicios Administrados para Centro de Datos principal, procesamiento, almacenamiento, respaldo de datos, plataforma de red de datos y telefonía sobre IP para la Dirección General de Aviación Civil”.--------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Componentes el Orbe S.A. presentó ante el Consejo Técnico de Aviación Civil, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001- 0006600001, en fecha veintitrés de enero de dos mil diecisiete en la plataforma electrónica del Sistema Integrado de Compras Públicas (http://www.sicop.co.cr/). A su vez, mediante el oficio DGAC- PROV-OF-033-2017 de fecha veinticuatro de enero de dos mil diecisiete, el señor José Alberto Cascante Torres, en calidad de Proveedor Institucional, remite a esta Contraloría General copia del recurso interpuesto por la empresa y anexos, recibido en esa misma fecha vía correo electrónico. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por Componentes el Orbe S.A., conviene remitir a lo dispuesto en el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa: “Artículo 165.-Presentación del recurso. Todo ...
Fecha publicación: 03/02/2017
Fecha emisión: 31/01/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0049-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta y tres minutos del veinticinco de enero del dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por IDEAS GLORIS SOCIEDAD ANONIMA y COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANONIMA en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de Servicios Administrados para Centro de Datos principal, procesamiento, almacenamiento, respaldo de datos, plataforma de red de datos y telefonía sobre IP para la Dirección General de Aviación Civil”.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Ideas Gloris S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001, en fecha once de enero de dos mil diecisiete vía fax. Posteriormente, presenta idéntico recurso impreso con firma digital el día doce de enero de dos mil diecisiete y finalmente, vía correo electrónico el día trece de enero de dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la empresa Componentes el Orbe S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-0006600001, en fecha once de enero de dos mil diecisiete vía correo electrónico. Posteriormente, presenta idéntico recurso en original el día doce de enero de dos mil diecisiete. --------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del trece de enero de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera a ambos recursos, audiencia qu ...
Fecha publicación: 28/01/2017
Fecha emisión: 25/01/2017
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1013-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho hora con veinte minutos del quince de diciembre del dos mil dieciséis.------ Recurso de objeción interpuesto por JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER S. A., en contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000005-0006600001, promovida por la Dirección General de Aviación Civil, para el mejoramiento del aeródromo de Golfito.---------------- RESULTANDO I. Que JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER S. A., el dos de diciembre del dos mil dieciséis presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN- 000005-0006600001.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas del cinco de diciembre de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración acerca del recurso interpuesto por JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER S. A. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. DGAC-DG-OF-2205-2016 del nueve diciembre del presente año.----------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.SOBRE EL FONDO. 1. En cuanto a la cláusula 21.1 relativa a la experiencia de la empresa. El objetante indica es una empresa constructora que tiene once años de estar inscrita como tal ante el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, que se dedica a la construcción de obras de infraestructura pública y privada, y que cuenta con una experiencia apreciable en la construcción, mantenimiento y rehabilitación de obras civiles en general en el país. Señala que con la cláusula 21.1 del cartel se está limitando injustificadamente la participación, por cuanto el requisito de contar al menos con 10 años ...
Fecha publicación: 17/12/2016
Fecha emisión: 14/12/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-797-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas treinta y tres minutos del veintinueve de setiembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Adición y aclaración presentada por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC), a la resolución R-DCA-774-2016 de las diez horas cincuenta y tres minutos del diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis, dictada dentro de recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CR BUILDING – ING. LUIS SÁNCHEZ CAMPOS, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-000003-0006600001, promovida para el “Mejoramiento del aeródromo de Los Chiles: mantenimiento y reparación de pista de aeropuerto”, acto de adjudicación recaído a favor de CONSTRUCTORA HERRERA, S.A.----- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-774-2016 de las diez horas cincuenta y tres minutos del diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis, esta División de Contratación Administrativa declaró sin lugar el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio CR Building – Ing. Luis Sánchez Campos, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2016LN- 000003-0006600001, promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) para el “Mejoramiento del aeródromo de Los Chiles: mantenimiento y reparación de pista de aeropuerto”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que dicha resolución fue notificada al Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) vía fax el veintiuno de setiembre de dos mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------- III. Que mediante escrito presentado vía fax ante esta Contraloría General el veintiuno de setiembre de dos mil dieciséis, a las 15:46 horas, con original presentado el día ...
Fecha publicación: 04/10/2016
Fecha emisión: 29/09/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


R-DCA-774-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y tres minutos del diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CR BUILDING – ING. LUIS SÁNCHEZ CAMPOS, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN- 000003-0006600001, promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL (CETAC), para el “Mejoramiento del aeródromo de Los Chiles :: mantenimiento y reparación de pista de aeropuerto”, acto de adjudicación recaído a favor de CONSTRUCTORA HERRERA, S.A., por un monto de ?2.514.318.242,00.----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el Consorcio CR Building – Ing. Luis Sanchez Campos, el siete de julio de 2016, presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación, dictado dentro de la licitación pública No. 2016LN-000003-0006600001.------------- II.- Que mediante auto de las quince horas veinte minutos del ocho de julio de dos mil dieciséis, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, la cual remitió al Sistema de Compras Públicas SICOP mediante oficio DGAC-PROV-OF-0283- 2016 de 12 de julio de 2016.----------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cinco minutos del diecinueve de julio de dos mil dieciséis, el recurso de apelación interpuesto fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que procedieran a referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante escritos que corren agregados al expediente de apelación ...
Fecha publicación: 22/09/2016
Fecha emisión: 19/09/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-708-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta minutos del veinticinco de agosto del dos mil dieciséis.---- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO AGROINDUSTRIAL ECOTERRA S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN- 000002-0006600001, promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL para la “Contratación de servicios para la eliminación de malezas (chapeas) en los aeropuertos internacionales, los aeródromos locales y otros terrenos del Consejo Técnico de Aviación Civil”, acto recaído de la siguiente manera: LINEAS 1 y 4 a favor de la empresa ROMAGRO DEL SIGLO XXI SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA por un monto de ¢51.163.567,99 y ¢29.345.807,50, respectivamente, y las LINEAS 2 y 3 a favor de la empresa MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES GABELO SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ¢38.051.198 y ¢121.829,483,54, respectivamente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintisiete de junio del dos mil dieciséis, la empresa Grupo Agroindustrial Ecoterra S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2016LN-000002-0006600001 promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Dirección General de Aviación Civil. ------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del ocho de julio del dos mil dieciséis, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a las empresas adjudicatarias con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos del apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas, lo cual fue atendido mediante escritos agregados al expediente de la apelación. --- ...
Fecha publicación: 30/08/2016
Fecha emisión: 25/08/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 06901 30 de mayo de 2016. DJ-0788-2016 Señor Enio Cubillo Araya Director General Dirección General de Aviación Civil Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para la presentación de la misma. Se refiere este Despacho a oficio número DGAC-DC-OF-651-16 fechado el 08 de abril de 2016, recibido en esta Contraloría General el pasado 19 de abril del mismo año, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la suscripción de un Convenio para la prestación del Servicio de Salvamento, Control y Extinción de Incendios en los Aeropuertos Internacionales del país entre el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica y el Consejo Técnico de Aviación Civil. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 ...
Fecha publicación: 02/06/2016
Fecha emisión: 30/05/2016
Documento: 06901-2016.pdf
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto