División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 03743
13 de marzo, 2020
DCA-0851
Señor
Álvaro Vargas Segura
Director General
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL (DGAC)
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización a la Dirección General de Aviación Civil para modificar
el monto condicionado en el punto 1 del oficio No. 18314 (DCA-4409) del 22 de
noviembre de 2019, respecto al proyecto de Mejoramiento del Aeródromo de Quepos.
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-161-2019 del 06 de febrero de 2020, y
recibido en esta Contraloría General de la República el 07 del mismo mes y año, mediante el
cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 02538 (DCA-0620) del 21 de febrero de 2020, esta División le solicitó
a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendido mediante el oficio
No. DGAC-DG-OF-0289-2020 del 28 de febrero de 2020 y recibido en la misma fecha.
I. Antecedentes y Justificación de la solicitud
Como razones para justificar la presente solicitud, ésa Administración manifiesta lo
siguiente:
Que mediante oficio No. 18314 (DCA-4409) del 22 de noviembre del 2019, esta División
autorizó: “[...] un procedimiento de contratación directa concursada con la finalidad de contratar la
construcción de mejoras de pista de aterrizaje, nivelación de franjas de seguridad, cercado perimetral,
sistema de manejo de aguas superficiales y la construcción de un área de estacionamiento de
aeronaves tipo Bravo, por el plazo máximo de ejecución de 135 días naturales y el monto máximo de
?1.380.000.000,00”
Q ...
Fecha publicación: 18/03/2020
Fecha emisión: 13/03/2020
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 18314
22 de noviembre del 2019
DCA-4409
Señor
Álvaro Vargas Segura
Director General a. i.
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL (DGAC)
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización para celebrar un procedimiento de contratación directa
concursada con la finalidad de contratar la construcción de mejoras de pista de
aterrizaje, nivelación de franjas de seguridad, cercado perimetral, sistema de manejo de
aguas superficiales y la construcción de un área de estacionamiento de aeronaves tipo
Bravo, por el plazo máximo de ejecución de 135 días naturales y el monto máximo de
?1.380.000.000,00.
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1817-2019 del 02 de octubre de 2019, y
recibido en esta Contraloría General de la República el 02 de octubre de 2019 a las 16:46,
mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Con ocasión del estudio de la presente gestión este órgano contralor requirió información
mediante oficio No. 15831(DCA-3874) del 17 de octubre del presente. Lo cual fue atendido
mediante oficio No. DGAC-DG-1952-2019 de fecha 24 de octubre del corriente, recibido en
este órgano contralor vía correo electrónico en misma fecha a las 17:33 horas.
Una vez valorada dicha documentación, se requirió información adicional mediante oficio
No. 17263 (DCA-4159) del 07 de noviembre de 2019. Lo cual fue atendido mediante oficios
No. DGAC-DG-OF-2052-2019 y DGAC-DG-OF-2060-2019, ambos del 08 de noviembre de
2019, recibidos en este órgano contralor en esa misma fecha.
I. Antecedentes
La Administración requiere autorización para para celebrar un procedimiento de
contratación directa concursada con la finalidad de contratar la construcción de mejoras de
pista de aterrizaje, nivelación de franjas de seguridad, cercado perimetral, sistema de manejo
de aguas superficiales y la construcción de un área de estacio ...
Fecha publicación: 27/11/2019
Fecha emisión: 22/11/2019
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 11142
25 de agosto de 2016
DCA-2152
Señor
Enio Cubillo Araya
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Fax: 2296-7718
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza a la Dirección General de Aviación Civil, con fundamento en el
artículo 2 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 138 del Reglamento a
dicha Ley, para contratar en forma directa con la Asociación de Seguridad y
Embellecimiento de Carreteras Nacionales (ASECAN) los servicios de eliminación de
maleza (chapeas) en aeropuertos y aeródromos administrados por el Consejo Técnico
de Aviación Civil por un monto de ¢65,165,054.90, (sesenta y cinco millones ciento
sesenta y cinco mil cincuenta y cuatro colones, con noventa céntimos) y hasta el 31 de
octubre de 2016.
Nos referimos a su oficio DGAC-DG-11272-20016 del 21 de julio de 2016, recibido en
este órgano contralor el día 22 del mismo mes y año, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
Mediante oficio 10393 (DCA-2002) del 8 de agosto del 2016, este Despacho solicitó
información adicional a la Administración, la cual fue atendida mediante oficio DGAC-DG-OF-
1357-2016, recibido en fecha 10 de agosto de igual año.
I.-Justificación de la solicitud.
El Consejo Técnico de Aviación Civil, señala como motivos de la solicitud en estudio, las
siguientes:
1. Que el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) a través de la Dirección General
tiene la responsabilidad de contratar los servicios de mantenimiento de eliminación de
malezas (chapeas), en todos los Aeropuertos Internacionales (excepto el Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría) y Aeródromos Nacionales que se ubican en todas las
zonas del país que son administrados por el CETAC, con la finalidad de mantener la
División de Contratación Administrativa
2
seguridad de las instalaciones y ...
Fecha publicación: 30/08/2016
Fecha emisión: 25/08/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 02060
10 de febrero, 2016
DCA-0374
Señor
Enio Cubillo Araya
Director General de Aviación Civil.
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL
Estimado señor:
Asunto: Se deniega solicitud de autorización presentada por la Dirección General de
Aviación Civil, para modificar aspectos esenciales de la contratación tramitada mediante
Licitación Abreviada 2015LN-000001-99999, correspondiente al mejoramiento a la
pista del Aeródromo de Drake.
Nos referimos a su oficio DGAC-DG-OF-0173-2015 recibido en fecha 27 de febrero del
presente año, en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
Como fundamento de la solicitud, se destacan los siguientes aspectos:
1. Que la Licitación Abreviada 2015LA-000001-9999 denominada “Mejoramiento a la Pista
de Aeródromo de Drake”, fue adjudicada a la única oferta que se presentó en el
concurso, que fuera presentada por la empresa Nova Inversiones S.A.
2. Que la empresa contratista el 18 de agosto de 2015, hizo de conocimiento de la
Administración, que ocurrieron variaciones en las condiciones en las cuales se
fundamentó su propuesta, debido a que en la zona de ejecución fueron cerrados los
aprovisionamientos de agregados, obligando a su empresa a recurrir a fuentes de
agregado que se encuentran a distancias no contempladas originalmente, y por ende
aumentar los costos.
3. Que el interés público que media en el desarrollo de estas obras, es la seguridad
operacional que debe brindar el Aeródromo a sus usuarios, por medio de la reparación
de la pista actual con el fin de evitar accidentes fatales, o cualquier incidente que se
pueda generar debido al mal estado la pista. Además que considera que las obras
deben realizarse a la mayor brevedad posible, más aún en la prese ...
Fecha publicación: 13/02/2016
Fecha emisión: 10/02/2016
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04296
02 de mayo, 2014
DCA-1178
Señor
Álvaro Vargas Segura
Director General
DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL
Fax: 2232-5474
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización a la Dirección General de Aviación Civil para que contrate en forma
directa concursada el mejoramiento de los pavimentos de la pista de aterrizaje, calles de
rodaje de conexión adyacentes, franjas de seguridad y sistema de evacuación de aguas del
Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós, por un plazo de 45 días, hasta por un
monto máximo de mil millones de colones exactos (¢1.000.000.000,00); y autorización
para iniciar la misma sin contar aun con el disponible presupuestario correspondiente.
Damos respuesta a su oficio No. DGAC-OF-614-2014 de fecha 9 de abril del presente año,
mediante el cual solicita autorización referida en el asunto.
II.. JJuussttiiffiiccaacciioonneess ddee llaa ssoolliicciittuudd..
Como razones dadas para justificar la solicitud, esa Dirección General indica lo siguiente:
1. Mediante oficios DGAC-IA-OF-1134-2013 del 19 de diciembre del 2013, y DGAC-IA-OF-0190-
2014 del 16 de marzo de 2014, suscritos por la ingeniera Ana Yancy Paniagua Cascante, Directora
del proyecto, y por la señora Mariana Guevara Solera, Coordinadora Infraestructura Aeronáutica
a.i., se señala que en los últimos meses se han presentado problemas en la pista del Aeropuerto
Internacional Daniel Oduber Quirós, con mayor impacto en los primeros 650 metros lineales de la
pista 07-25, los cuales se encuentran en un estado de colapso de su estructura. Como acción
inmediata se tiene el perfilado de la sección más crítica con un bacheo formal en la sección menos
afectada, el perfilado debe ser de al menos 7 cms, un espesor menor no es funcional, ya que a esa
profundidad se ubican fisuras ...
Fecha publicación: 07/05/2014
Fecha emisión: 05/05/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00825
24 de enero, 2014
DCA-0199
Señor
Álvaro Vargas Segura
Director General de Aviación Civil
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización a la Dirección General de Aviación Civil, para realizar una
contratación directa con la empresa SOIN Soluciones Integrales S.A., a fin de efectuar la
implementación, readecuación y capacitación para el uso de todos los módulos que
soportan el proceso del Sistema Integrado de Recursos Financieros SIFCO en la Dirección
General de Aviación Civil y el Consejo Técnico de Aviación Civil, por el plazo de seis
meses y un monto total de $285.000,00 (doscientos ochenta y cinco mil dólares exactos).
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-2651-2013 de fecha 5 de diciembre 2013 y recibido
en esta Contraloría General de la República en fecha 6 de igual mes y año, mediante el cual solicita
nuestra autorización para contratar de manera directa a la empresa SOIN Soluciones Integrales S.A., a fin
de efectuar la implementación, readecuación y capacitación del Sistema Integrado de Recursos
Financieros SIFCO en la Dirección General de Aviación Civil, por un monto de $285.000,00 (doscientos
ochenta y cinco mil dólares exactos).
Mediante oficio No. DGAC-0035-2014 de fecha 9 de enero del 2014 y recibido en esta Contraloría
General el pasado 10 del mismo mes y año, se brindó información adicional en atención a solicitud
remitida por este Despacho mediante oficio No. DCA-3274 de fecha 19 de diciembre 2013.
I. Antecedentes y justificación.
Explica esa Dirección que no cuenta con un sistema automatizado e integrado de recursos
financieros que permita ejercer un control adecuado, y que se cuenta con Informes de la Auditoría Interna
que en repetidas oportunidades ha señalado tal deficiencia, y en razón de ello se requiere ...
Fecha publicación: 29/01/2014
Fecha emisión: 24/01/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 00821
24 de enero, 2014
DCA-0198
Señor
Álvaro Vargas Segura
Director General de Aviación Civil
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización a la Dirección General de Aviación Civil para realizar
contratación directa con la empresa Grupo Asesor en Informática S.A. a fin de efectuar la
implementación, readecuación y capacitación en todos los módulos del Sistema
INTEGRA-CONAVI en la Dirección General de Aviación Civil y el Consejo Técnico de
Aviación Civil por el plazo de seis meses y un monto total ¢30.000.000,00 (treinta
millones de colones exactos).
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF de fecha 5 de diciembre 2013 y recibido en esta
Contraloría General de la República el día 6 de igual mes y año, mediante el cual solicita autorización para
contratar de manera directa a la empresa Grupo Asesor en Informática S.A., a fin de efectuar la
implementación, readecuación y capacitación del Sistema Integrado de Recursos Humanos del Ministerio
de Hacienda (INTEGRA-CONAVI), por un monto total de ¢30.000.000,00 (treinta millones de colones
exactos).
Mediante oficio No. DGAC-0034-2014 de fecha 9 de enero del 2014 y recibido en esta Contraloría
General el día 10 de igual mes y año, se brindó información adicional en atención a solicitud presentada
por esta División mediante oficio No. DCA-3275 de fecha 19 de diciembre 2013.
I. Antecedentes y justificación.
Señala la Administración que no cuenta con un sistema automatizado e integrado de Recursos
Humanos que permita ejercer un adecuado control en lo referente al pago de Planillas Salariales, y con
base en Informes de Auditoría Interna, quien ha señalado la deficiencia y el riesgo asociado a ello, resulta
imprescindible tomar accionar al respecto de forma inmediata. Así, expone la Administ ...
Fecha publicación: 29/01/2014
Fecha emisión: 24/01/2014
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12750
26 de noviembre, 2012
DCA-2844
Señor
José Cascante Torres
Proveedor Institucional
Dirección General de Aviación Civil
Fax: 2232-7556
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza, por no requerirla, la solicitud de autorización para contratar con la
empresa Maquinaria y Tractores Limitada la reparación de un generador eléctrico de
emergencia con fundamento en lo dispuesto en el artículo 100 bis de la Ley de Contratación
Administrativa.
Nos referimos a su oficio No. DGCA-PROV-OF-0788-2012 del 16 de noviembre de 2012,
recibido en esta Contraloría General de la República el mismo día, por medio del cual solicita la
autorización de este órgano contralor para contratar con la empresa Maquinaria y Tractores
Limitada la reparación de un generador eléctrico de emergencia con fundamento en lo dispuesto en
el artículo 100 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
I.-Justificación de la solicitud:
Señala en su misiva que la Dirección General de Aviación Civil (DGCA) adquirió de la
empresa Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA) en el año 1999 un generador eléctrico de
emergencia marca Olympian, modelo GEP 150, serie D6791C/002, el cual se encuentra ubicado en
la Subestación del Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma. Señala que la empresa MATRA
es representante exclusivo de dicha marca y por ende cuenta con los repuestos genuinos de fábrica,
además son los especialistas en reparación y otorgan las respectivas garantías que se requieren cada
vez que se necesitan para su mantenimiento preventivo y correctivo.
Menciona que actualmente se requiere realizar una urgente reparación a ese equipo, con la finalidad
de no afectar la seguridad aeronáutica y permitir la continuidad en el servicio en el Aeropuerto en
caso de una falla en el fluido eléctrico, y así evitar un accidente aéreo o el cierre obliga ...
Fecha publicación: 29/11/2012
Fecha emisión: 26/11/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12024
8 de noviembre, 2012
DCA-2676
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: De conformidad con artículo 2 bis, inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y
138 de su Reglamento, se otorga autorización a la Dirección General de Aviación Civil, para
realizar contratación directa concursada, para la compra de doce vehículos, por un monto de
¢151.000.000.00, (ciento cincuenta y un millones de colones exactos).
Nos referimos a su oficio DGAC-DG-OF-2140-2012, de fecha 8 de octubre del 2012, recibido en
esta Contraloría General el 9 de octubre del mismo año, mediante el cual solicita autorización para realizar
contratación directa concursada para la compra de de doce vehículos, por un monto de ¢120.000.000.00
(ciento veinte millones de colones exactos).
Mediante oficios Nos. DGAC-DG-OF-2159-2012 y DGAC-DG-OF-2258-2012, de fecha 9 y 23
de octubre de 2012 respectivamente, se remitió información adicional producto un requerimiento
efectuado por este Despacho, mediante oficio DCA-2513, del 22 de octubre del 2011 .
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud:
Como antecedentes y justificaciones expuestas por la Administración se detallan las siguientes:
1. Que mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta No. 239 del día 10 de diciembre de
2008, se invitó a participar para la Licitación Pública No. 2008LN-000006-99999, denominada
Compra de vehículos, participando en el procedimiento como oferentes Purdy Motor S.A., Grupo
Q Costa Rica S.A., y Agencia Datsun. Se adjudicó el procedimiento a Grupo Q Costa Rica S.A.,
la compra de 8 vehículos tipo pick up 4x4, modelo 2009.
2. Que el día 26 de octubre 2009, el Consejo Técnico de Aviación Civil acordó comprar a Grupo Q
Cos ...
Fecha publicación: 13/11/2012
Fecha emisión: 08/11/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08454
20 de agosto, 2012
DCA-1918
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratación directa con Sistemas y Servicios Tecnológicos S y S de
América S. A, para efectuar mejoras en estructura y reubicación de los diferentes
cuartos de telecomunicaciones con el objetivo de dar mayor seguridad a los recursos
de TI que se instalarían en los diferentes cuartos de telecomunicaciones, por un monto
máximo de ¢26.842.626,13.
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1559-2012 mediante el cual solicita autorización
para contratar en forma directa a Sistemas y Servicios Tecnológicos S y S de América S. A, para
efectuar mejoras en estructura y reubicación de los diferentes cuartos de telecomunicaciones con el
objetivo de dar mayor seguridad a los recursos de TI que se instalarían en los diferentes cuartos de
telecomunicaciones.
El oficio de cita fue complementado a solicitud de este Despacho mediante oficio DGAC-DG-OF-
1697-2012 del 13 de agosto pasado.
I. Justificación de la solicitud
Para justificar la solicitud se expone lo siguiente:
1. La Dirección General de Aviación Civil promovió la Licitación Abreviada 2011LA-000009-
99999 para la “Adquisición e implementación de cableado estructurado de datos en las oficinas
centrales de la DGAC” y se adjudicó a Sistemas y Servicios Tecnológicos S y S de América S.
A., por un monto de ¢54.157.607,68.
2. Que se realizó la recepción provisional de los trabajos de la licitación en mención el día 18 de
julio del 2012.
3. Que en aplicación de los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138
de su Reglamento, se consideró requerir autorización a la Contraloría General para contratar de
forma directa a Sistemas y Servic ...
Fecha publicación: 23/08/2012
Fecha emisión: 20/08/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA