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institución:CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01078-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del doce de octubre de dos mil veinte.---------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO GRUPO MAS conformado por las empresas MÉTODOS AVANZADOS DE SISTEMAS MÁS S.A. – MÉTODOS AVANZADOS INDUSTRIALES Y SISTEMAS INDUSTRIALES Y SISTEMAS COGNOS CO. LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000008-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL para “Adquirir el Desarrollo del Sistema de Facturación y Cobro” acto recaído a favor de la EMPRESA DATASOFT NETSOLUTIONS SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de $209.393,62 (doscientos nueve mil trescientos noventa y tres dólares con 62/100).------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintinueve de septiembre de dos mil veinte, el Consorcio Grupo Más presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2020LA-000008-0006600001 promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas veinte minutos del treinta de setiembre de dos mil veinte, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido mediante oficio No. DGAC-DFA-PROV-OF-0178-2020 del treinta de setiembre, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha.---------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legale ...
Fecha publicación: 15/10/2020
Fecha emisión: 12/10/2020
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01071-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veintidós minutos del nueve de octubre de dos mil veinte.--------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por GBM DE COSTA RICA S.A. y TECNOCOMPUTO NV S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000003-0006600001, promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL, para arrendamiento de equipo de cómputo institucional.--------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinticinco de setiembre de dos mil veinte las empresas GBM de Costa Rica S.A. y TecnoCompu NV S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000003-0006600001, promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil.-------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas con treinta y siete minutos del veintiocho de setiembre de dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. DGAC-DG-OF-1617-2020 del cinco de octubre de dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS DE OBJECIÓN. Como aspecto elemental ...
Fecha publicación: 14/10/2020
Fecha emisión: 09/10/2020
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1098-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y nueve minutos del treinta y uno de octubre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CONSULTORA Y CONSTRUCTORA PG S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0006600001, promovida por el CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL para el “Mejoramiento Integral del Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma”.-------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de octubre de dos mil diecinueve, la empresa Consultora y Constructora PG S.A., interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000002-0006600001.---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas con diecisiete minutos del dieciocho de octubre de dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa referida anteriormente y se remitiera copia completa de la última versión del cartel de la contratación con indicación expresa de las modificaciones realizadas al mismo y la fecha de su publicación. Dicha audiencia fue atendida de forma parcial mediante oficio No. DGAC-DFA-PROV-OF-0244-2019, del veintitrés de octubre de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas con veintinueve minutos del veinticuatro de octubre de dos mil diecinueve, se le previno a la Administración para que remitiera la última versión del cartel de la contratación con indicación expresa de las modificaciones realizadas al mismo y la ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 31/10/2019
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0097-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del primero de febrero del dos mil diecinueve.--- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COSTACON DE COSTA RICA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000015-0006600001, promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL para el mejoramiento del Aeródromo de Golfito, recaído a favor del CONSORCIO CONDECO NOVA, por un monto de ¢314.227.760,53.----------------------------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de diciembre del dos mil dieciocho COSTACON DE COSTA RICA, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2018LA-000015-0006600001.------------------------ II. Que mediante auto de las ocho horas veintitrés minutos del cinco de diciembre del dos mil dieciocho, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por oficio No. DGAC-DFA-PROV-OF-0358-2018 del seis de diciembre del dos mil dieciocho, donde se indica que el expediente del concurso se encuentra completo en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas veintiséis minutos del diecisiete de diciembre del dos mil dieciocho, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, al adjudicatario y a la empresa Constructora Joher, S.A. con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Además, se le solicitó a la Administración indicar el resultado de evaluación prevaleciente, por cuanto en el expediente electrónico se verifican dos con calificaciones dif ...
Fecha publicación: 06/02/2019
Fecha emisión: 01/02/2019
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0068-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con diez minutos del veinticuatro de enero del dos mil diecinueve.--- Recurso de apelación interpuesto por MARTINEXSA LIMITADA, en contra del acto que declaró desierta la Licitación Pública No. 2018LN-000007-0006600001 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL, para el servicio de arrendamiento de escritorios virtualizados y portátiles.----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa MARTINEXSA LIMITADA, el diez de enero del dos mil diecinueve presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto que declaró desierta la Licitación Pública No. 2018LN-000007-0006600001.---------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas siete minutos del once de enero del dos mil diecinueve esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. DGAC- DFA-PROV-OF-003-2019 del catorce de enero del dos mil diecinueve.---------------------------------- III. Que en la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través de la plataforma SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica https://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del procedimiento de referencia, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1. Que el Subdirector General, Álvaro Vargas Segura, mediante oficio CETAC-AC-2018-1189, remite para con ...
Fecha publicación: 29/01/2019
Fecha emisión: 24/01/2019
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0005-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y ocho minutos del ocho de enero del dos mil dieciocho.- Recurso de objeción interpuesto por Impetus Internacional S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2018LN-000008-0006600001 promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil para “Adquirir servicio de implementación de sistema de facturación y cobro”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Impetus Internacional S.A presentó ante esta Contraloría General en fecha trece de diciembre de dos mil dieciocho, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas y quince minutos del catorce de diciembre de dos mil dieciocho, se brindó audiencia especial a la Administración a efecto que se refiriera a los argumentos expuestos en el recurso y además, para que indique las fechas de cierre de sus oficinas con ocasión de las festividades de fin y principio de año. Dicha diligencia fue atendida mediante oficio DGAC-DFA-PROV-OF-0374-2018 del diecinueve de diciembre de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ...
Fecha publicación: 11/01/2019
Fecha emisión: 08/01/2019
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura R-DFOE-IFR-01-2017 Resolución N° R-DFOE-IFR-01-2017. Se resuelve el recurso de revocatoria con apelación en subsidio e incidente de nulidad concomitante presentado por el Ingeniero Carlos Luis Villalta Villegas, en su condición de Presidente del Consejo Técnico de Aviación Civil, contra el oficio N° 16796 (DFOE-IFR-612) del 16 de diciembre de 2016, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura de la Contraloría General de la República -----------------------------------. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA. San José, a las quince horas del trece de febrero de dos mil diecisiete.----------------------. VISTO el oficio sin número, firmado por el Ingeniero Carlos Luis Villalta Villegas, en su condición de Presidente del Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), mediante el cual interpone recurso de revocatoria con apelación en subsidio e incidente de nulidad concomitante, contra el oficio 16796 (DFOE-IFR-612) emitido el 16 de diciembre de 2016 por el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura de la Contraloría General de la República, en el que se resuelve rechazar la gestión de conflicto relativa al Informe Especial 10-2016 emitido por la Auditoría Interna del CETAC -----------------------------------------------------------------------------. RESULTANDO 1. Que la Auditoria Interna del CETAC emite el Informe Especial 10-2016, el cual pone en conocimiento al Consejo Directivo el 8 y 9 de setiembre de 2016. ---- 2. Que el 25 de octubre el Consejo Directivo de CETAC acordó "Comunicar al…, Auditor General, que de conformidad con la Ley General de Control Interno este Consejo Técnico tiene discrepancias con lo establecido en el informe denomina ...
Fecha publicación: 17/02/2017
Fecha emisión: 13/02/2017
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


R-DCA-134-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cinco de marzo de dos mil catorce. ----------------------------------------------------- Recurso de apelación, incidente de nulidad y solicitud de medidas cautelares, interpuesto por la empresa K NUEVE INTERNACIONAL SOCIEDAD ANÓNIMA, contra el acto de adjudicación del Concurso privado promovido por la empresa AERIS HOLDING COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, para la selección de proveedor de Servicios de facilitación, vigilancia y seguridad complementaria en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, recaído en favor de la empresa AVAHUER S.A. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que mediante escrito presentado en esta División a las 14:25 horas del 19 de febrero del 2014, la empresa K Nueve Internacional Sociedad Anónima, interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación emitido dentro del concurso promovido por la empresa Aeris Holding Costa Rica S.A., para la adquisición de los servicios de seguridad complementaria en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las catorce horas del veintiuno de febrero de dos mil catorce, se requirió la presentación del expediente del concurso de referencia, lo cual fue atendido mediante oficios No. CETAC- OFGI-FG-OF-125-2014 y GO-LE-14-158, ambos de fecha 24 de febrero de 2014.----------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tiene por demostrado el siguiente h ...
Fecha publicación: 10/03/2014
Fecha emisión: 05/03/2014
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-130-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del cuatro de marzo de dos mil catorce.-------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa TAXIS UNIDOS AEROPUERTO JUAN SANTAMARIA S. A., en contra del acto de adjudicación del concurso DC-14-01, promovido por AERIS HOLDING COSTA RICA S. A. para la explotación del servicio de acarreo de equipaje y actividades relacionadas, acto recaído a favor de la empresa ASOCIACION UNITED SKY CAP (ASOCIACIÓN DE MALETEROS UNIDOS).---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa recurrente el veintiuno de febrero de dos mil catorce presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida contratación.------------- II. Mediante auto de las nueve horas del veinticuatro de febrero del dos mil catorce, se solicitó el expediente del concurso, el cual fue remitido según oficios No. CETAC-OFGI-FG-OF-129-2014 y GO-LE-14-161.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. En la tramitación del recurso se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que en el contrato para la gestión interesada de los servicio aeroportuarios prestados en el Aeropuerto Internacional Juan Santa María, suscrito el día 18 de octubre del 2000, se establece en la cláusula 4.8 denominada explotación de áreas comerciales: a) “4.81 Derecho a explotar las áreas comerciales. En virtud de este Contrato, el CETAC explotará los Servicios Comerciales, a través del Gestor, quien tendrá el derecho exclusivo a operar, directa o indirectamente, las áreas comerciales designadas como tales en el ...
Fecha publicación: 07/03/2014
Fecha emisión: 04/03/2014
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-276-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de junio del dos mil once. ------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. en contra del cartel del Concurso Público No. 003-2011 promovido por el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Dirección General de Aviación Civil para la contratación del Inspector General para el órgano fiscalizador del contrato de gestión interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. --------------- I. POR CUANTO: La empresa Ileana Aguilar Ingeniería y Administración S. A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 13:56 horas del 23 de mayo del 2011. ---------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de fecha 25 de mayo del 2011, esta División confirió audiencia especial al Consejo Nacional de Vialidad con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------- III. POR CUANTO: El Consejo Técnico de Aviación Civil atendió esa audiencia especial mediante el oficio de fecha 27 de mayo del 2011. ----------------------------------------------------------------------------------- IV. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA CONOCER DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO: De conformidad con la información dada por la propia Administración al atender la audiencia especial conferida, se observa que el concurso bajo análisis lo promueve con fundamento en el “Reglamento para las Contrataciones de Consultores con cargo al Fondo de Fiscalización del Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría” cuyo texto fue publicado en La Gaceta No. 135 del 15 de julio del 2003. Además, esa Administración indica q ...
Fecha publicación: 09/06/2011
Fecha emisión: 06/06/2011
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL