Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-0916-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintidós minutos del primero de noviembre del dos mil diecisiete.-- Recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO ALFA, conformado por Seguridad Alfa, S.A., Servicios Múltiples Bena, S.A., Consorcio de Seguridad Alfa, S.A., Grupo Corporativo de Seguridad Alfa, S.A., y Seguridad Tango, S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 1, 3 y 5 (en SICOP, partidas 2, 4 y 6) dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001- 0006500001, promovida por la COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS (CNE), para la contratación de “Vigilancia privada por consumo”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa OFICINA DE INVESTIGACIÓN CONFIDENCIAL SEGURIDAD Y VIGILANCIA OFICSEVI, S.A. (líneas 1, 3 y 5) en la suma de ?2.167.529,46 mensuales por puesto, y del CONSORCIO ALFA (líneas 2, 4, 6 y 7), en la suma de ?2.301.477,91 mensuales por puesto.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Alfa presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido el acto de adjudicación.------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y nueve minutos del veinticuatro de julio de dos mil diecisiete este órgano contralor solicitó el expediente administrativo, siendo que mediante oficio No. PI-OF-0585-2017 de veintiséis de julio de dos mil diecisiete, la Administración remitió al sistema electrónico de compras SICOP para la consulta de la totalidad del expediente de la presente contratación.---------------------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-0621-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las nueve horas quince minutos del nueve de agosto de dos mil diecisiete.---------- Recursos de apelación interpuestos por la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S. A., en contra del acto que declara infructuosa las partidas 1 a 4 de la Contratación Especial 2017CE-000030-0006500001, promovida por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE), para la recolección, transporte y disposición de los desechos sólidos ordinarios y de manejo especial en rellenos mecanizados con tecnología de punta.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A., interpuso ante este órgano contralor en fecha veintiocho de julio de dos mil diecisiete, un recurso de apelación por cada una de las partidas (4) que conforman la contratación especial 2017CE-000030-0006500001.---------------- II.-Que esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración licitante, mediante auto de las trece horas y quince minutos del treinta y uno de julio de dos mil diecisiete. Mediante nota oficio PI-OF-0598-2017 recibido en fecha primero de agosto del dos mil diecisiete, la Administración señala que el expediente fue tramitado en la plataforma del Sistema Integrado de compras Públicas (SICOP) el cual puede ser consultado por medio del enlace http://www.sicop.co.cr/index.jsp -------------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones Constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ---------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.º 07637 5 de julio, 2017 DFOE-AE-0218 Licenciada Elizabeth Castillo Cerdas, MAF Auditora Interna COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGO Y ATENCION DE EMERGENCIAS Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Auditora Interna de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias (CNE) con respecto a la obligación para ciertos funcionarios de rendir caución Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio n.° AI-048-2017 del 31 de mayo de 2017, en el que solicita el criterio de la Contraloría General sobre la obligación de rendir caución al Presidente Ejecutivo y al Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias (CNE). I. MOTIVO DE LA GESTIÓN La Auditora Interna de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias (CNE) solicita al Órgano Contralor emitir criterio sobre la obligación del Presidente Ejecutivo y el Director Ejecutivo de la CNE para rendir garantía de caución, y de la posibilidad de que el monto sea menor al que reglamentariamente se encuentra establecido en el Decreto Ejecutivo n.° 34361 del 21 de noviembre de 2007. Considera la Auditoría Interna que con fundamento en el principio de legalidad, ambos funcionarios se encuentran obligados a rendir la garantía que establece la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, n.° 8488 del 11 de enero de 2006, y en los montos que señala el reglamento a dicha ley. Se plantea una serie de interrogantes ante el supuesto de un eventual incumplimiento de rendir tal garantía. II. CONSIDERACIONES PR ...

R-DCA-0186-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y un minutos del veintidós de marzo del dos mil diecisiete. Recurso de objeción interpuesto por CONSORCIO DE INFORMACION Y SEGURIDAD S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2017LN-000001-0006500001, promovida por la COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS para la contratación de “servicios de seguridad y vigilancia privada (por consumo)”.----------------- RESULTANDO I. Que Consorcio de Información y Seguridad S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-00065000001, en fecha ocho de marzo de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las diez horas del diez de marzo de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera al recurso, audiencia que fue atendida mediante oficio PRE-OF-111-2017 del quince de marzo de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por Consorcio de Información y Seguridad S.A., se debe partir de lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (en adelante LCA), que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para prese ...

R-DCA-875-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas tres minutos del veintisiete de octubre de dos mil dieciséis. ---------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Taller de Carrocerías y Pintura Coto S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2016LN-000004-0006500001 promovida por la Comisión Nacional de Prevención Riesgos y Atención de Emergencias para la “Precalificación de talleres para mantenimiento preventivo y correctivo para la flota vehicular”, acto recaído a favor de diferentes empresas, para servicios por demanda y por cuantía inestimable.----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que en fecha 13 de octubre de 2016, la empresa Taller de Carrocerías y Pintura Coto S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General, contra el acto de adjudicación del concurso de cita.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que este órgano contralor mediante auto de las diez horas del 14 de octubre del 2016, requirió a la Comisión Nacional de Prevención Riesgos y Atención de Emergencias, el expediente de la licitación, señalando esa Comisión mediante oficio PI-OF-1318-2016, recibido el 18 de octubre de 2016, que el expediente está en la plataforma tecnológica para compras públicas Mer-link.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, observándose las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Administración promovió el procedimiento de li ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro.13304 12 de octubre, 2016 DFOE-AE-0429 Señora Licda. Flor Sánchez Rodríguez Jefa de Área ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: Solicitud de criterio acerca del proyecto de ley tramitado en el Expediente n.° 19.998 Se da respuesta a su oficio n.° CG-056-2016 del 22 de julio de 2016, mediante el cual solicita el criterio de la Contraloría General, sobre el proyecto de ley denominado Aprobación del Convenio de Cooperación para el Financiamiento de Proyectos de Inversión CR-X1014 entre la República de Costa Rica, el Instituto Costarricense de Electricidad y el Banco Interamericano de Desarrollo, para Financiar un Programa de Energía Renovable, Transmisión y Distribución de Electricidad, que se tramita bajo el expediente n.° 19.998. I. Antecedentes y justificación del proyecto. Se indica en la exposición de motivos que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es el principal integrante y encargado de la planificación y operación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), tiene la responsabilidad de garantizar calidad, continuidad, seguridad y cantidad del suministro de electricidad. También, el ICE es el mayor productor de energía eléctrica en el país y es el único responsable del desarrollo y mantenimiento del Sistema de Transmisión. Para el cumplimiento de esos fines, se realizan estudios sobre el comportamiento futuro de la demanda de electricidad y tomando en cuenta la cartera de proyectos se planifica el desarrollo de nueva infraestructura eléctrica para disponer de oferta eléctrica incremental. El proceso de planificación produce, bajo el concepto de mínimo ...

R-DCA-781-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintisiete minutos del veintiuno de setiembre del dos mil dieciséis.------------- Recurso de objeción interpuesto por Grupo Geosis Limitada, en contra del cartel del procedimiento de Contratación por Emergencia CE-17-2016, promovida por la Comisión Nacional de Riesgos y Atención de Emergencias, para la “Construcción de obras para la estabilización de talud, encausamiento de aguas pluviales y la recuperación de superficies de ruedo en Calle Jerónimo Cubero, Valverde Vega, Alajuela”.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que Grupo Geosis Limitada presentó en fecha seis de setiembre del dos mil dieciséis ante este órgano contralor, escrito que identifica como recurso de objeción, en contra de la Contratación por Emergencia CE-017-2016, documento que se remite sin firma y en el cual aparece frase impresa que indica “Firmado digitalmente por ADAM BAUGH (FIRMA)”.------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del ocho de setiembre de dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efecto que indicara el tipo de procedimiento promovido, si el concurso corresponde a un procedimiento de licitación pública al amparo de la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento o de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, Ley No. 8488, así como aportar copia del cartel y del Reglamento Interno de la Proveeduría Institucional, entre otros, lo cual fue atendido mediante oficio PI-OF-1135-2016, remitido por correo electrónico en fecha 12 de setiembre de dos mil dieciséis.------------------------------ III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------------- CONSIDERANDO I. -Sobre la admisibilidad del recurso presentado por GRUPO GEOSIS ...

R-DCA-779-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y cinco minutos del veintiuno de setiembre de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Grupo Geosis Limitada, en contra del cartel de la contratación por emergencia No. 018-2016, promovida por la Comisión Nacional de Riesgos y Atención de Emergencias, para la construcción de obras para la estabilización de talud, encausamiento de aguas pluviales y recuperación de la superficie de ruedo en calle Concha, Valverde Vega, Alajuela.---------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Grupo Geosis Limitada, el seis de setiembre del dos mil dieciséis presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la referida contratación por emergencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO A. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. La empresa Grupo Geosis Limitada, interpuso su acción recursiva el seis de setiembre del presente año de forma física pero firmada digitalmente (folios 01 a 08 del expediente de objeción). Ante esto, ha de acudirse a lo dispuesto en el artículo 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), el cual establece: “Presentación del recurso. Todo recurso debe presentarse en el lugar y dentro de los plazos previstos en la Ley de Contratación Administrativa y este Reglamento. /Si se presenta por medios físicos, se debe presentar en original debidamente firmado y tantas copias ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 10598 11 de agosto, 2016 DFOE-AE-0335 Doctor Iván Brenes Reyes Presidente Ejecutivo COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Estimado señor: Asunto: Criterio sobre la fiscalización de los recursos del transitorio I de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, n.° 8488 que se trasladan al Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI) de la Universidad Nacional y a la Red Sismológica Nacional (RSN) y Laboratorio de Ingeniería Sísmica (LIS) de la Universidad de Costa Rica Se da respuesta al oficio n.° PRE-AL-OF-0021-2016 recibido en la Contraloría General el 26 de mayo de 2016, mediante el cual esa Comisión Nacional de Prevención de Riegos y Atención de Emergencias (CNE), consulta acerca de la fiscalización de los recursos del transitorio I de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, n.° 8488 del 22 de noviembre de 2005, que transfiere por un plazo de 12 años al Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI) de la Universidad Nacional (UNA) y a la Red Sismológica Nacional (RSN) y Laboratorio de Ingeniería Sísmica (LIS) de la Universidad de Costa Rica (UCR). I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el oficio n.° PRE-AL-OF-0021-2016 la CNE consulta sobre las formas de fiscalización que han operado sobre los recursos provenientes del transitorio I de la Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo n.° 8488 y que traslada al OVSICORI de la UNA, así como a la RSN y LIS de la UCR, y la determinación de la entidad responsable de dicha fiscalización. Lo anterior, según las facultades otorg ...

R-DCA-634-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del veintisiete de julio de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Taller de Carrocerías y Pintura Coto S.A., con ocasión de la Licitación Pública N° 2016LN-000004-0006500001 promovida por la Comisión Nacional de Prevención Riesgos y Atención de Emergencias, para la “Precalificación de talleres para mantenimiento preventivo y correctivo para la flota vehicular”.--- RESULTANDO I.-Que en fecha 13 de julio de 2016, la empresa Taller de Carrocerías y Pintura Coto S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General, contra el concurso de cita.---------- II.-Que este órgano contralor mediante auto de las nueve horas del 15 de julio del 2016, requirió a la Comisión Nacional de Prevención Riesgos y Atención de Emergencias, el expediente de la licitación, señalando esa Comisión mediante oficio PI-OF-0929-2016, recibido en la misma fecha, que el expediente está en la plataforma tecnológica para compras públicas Mer-link.------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, observándose las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Administración promovió el procedimiento de licitación referenciado, en el sistema electrónico de compras Mer-Link, según informa la Comisión Nacional de Prevención Riesgos y Atención de Emergencias (folio 41 del expediente del recurso de apelación). 2) Que la última fecha de apertura de ofertas se fijo para las 09:00 horas del día 08 de julio de 2016, según se pu ...