INFORME DE AUDITORÍA CARÁCTER ESPECIAL ACERCA
DE LA GESTIÓN DE COBRO EN EL SERVICIO
DE PARQUES Y OBRAS DE ORNATO EN
LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00023-2019
6 de noviembre, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................ 3
1. Introducción .................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................... 5
OBJETIVOS ......................................................................................................... 6
ALCANCE ........................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA .................................................................................... 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ................................................ 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ..................... 8
2. Resultados ....................................................................................................... 8
GESTIÓN DE COBRO SOBRE LA TASA DEL SERVICIO DE PARQUES Y OBRAS DE
ORNATO ............................................................................................................. 8
Débil gestión de cobro administrativo sobre la tasa del Servicio de
parques y o ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 06/11/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
CERCA DE LA GESTIÓN DE COBRO EN LA
MUNICIPALIDAD DE GARABITO
2019
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00022-2019
29 de octubre, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
1. Introducción .................................................................................................................. 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ........................................................................................................ 5
OBJETIVO ................................................................................................................................... 6
ALCANCE .................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ......................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ......................................................................................................... 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO................................................................. 6
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .................................. 7
2. Resultados ..................................................................................................................... 8
GESTIÓN DE COBRO DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES ............................................................ 8
Deficiente gestión de cobro administrativo y judicial 8
Insuficiente seguimiento a los arreglos de pago 10
Problemas de integridad en la información contenida en ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 30/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
- 1 -
Contraloría General de la República
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INFORME DE AUDITORÍA CARÁCTER ESPECIAL SOBRE PAGO
DE DIETAS A LOS REGIDORES MUNICIPALES DE ALAJUELA,
CARTAGO, SAN JOSÉ, SAN CARLOS Y DESAMPARADOS
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios _______________
P3-01-GE-01 V6
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-000020-2019
29 de octubre, 2019
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CONTENIDO
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................. 3
1. Introducción..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................ 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 6
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA A ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 30/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
ACERCA DE LA GESTIÓN DE COBRO EN LA
MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00021-2019
29 de octubre, 2019
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T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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CONTENIDO
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................. 3
1. Introducción..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................ 5
OBJETIVO ...................................................................................................................................... 6
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA.................................. 7
2. Resultados ....................................................................................................................... 8
GESTIÓN DE COBRO DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES .................................... ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 30/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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INFORME DE AUDITORÍA CARÁCTER ESPECIAL SOBRE PAGO
DE DIETAS A LOS REGIDORES MUNICIPALES DE ALAJUELA,
CARTAGO, SAN JOSÉ, SAN CARLOS Y DESAMPARADOS
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios _______________
P3-01-GE-01 V6
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-000020-2019
29 de octubre, 2019
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo .................................................................................................................. 3
1. Introducción..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................ 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 6
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA A ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 30/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE EL PAGO DE INCENTIVOS SALARIALES
EN LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00016-2019
14 de octubre, 2019
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Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ......................................................................................................... 3
1. Introducción ............................................................................................................. 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................ 5
OBJETIVOS .................................................................................................................. 6
ALCANCE .................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ............................................................................................. 7
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................. 7
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ......................................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .............................. 8
2. Resultados ................................................................................................................ 9
PAGO DE INCENTIVOS SALARIALES POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE HEREDIA ......... 9
Reconocimiento de los incentivos relacionados con prohibición para
el ejercicio liberal de la profesión y anualidad sin base legal y f ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Informe recurrido: RECURRIDO CON EL NI: 28706(2019)DEL 17 DE OCTUBRE 2019
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE EL PAGO DE INCENTIVOS SALARIALES
EN LA MUNICIPALIDAD DE CARRILLO
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00014-2019
14 de octubre, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ......................................................................................................... 3
1. Introducción ............................................................................................................. 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................ 5
OBJETIVOS .................................................................................................................. 6
ALCANCE .................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ............................................................................................. 7
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................. 7
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ......................................................... 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .............................. 8
2. Resultados ................................................................................................................ 9
PAGO DE INCENTIVOS SALARIALES POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE CARRILLO ....... 9
Reconocimiento de los incentivos relacionados con prohibición para
el ejercicio liberal de la profesión y anualidad sin base legal, as ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Informe recurrido: RECURRIDO MEDIANTE NI: 28579 DEL 17 DE OCTUBRE 2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00019-2019
14 de octubre, 2019
INFORME DE AUDITORÍA
DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA PREVENCIÓN DEL
RIESGO DE FRAUDE RESPECTO DEL RECURSO HUMANO
EN LA MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
2019
CONTENIDO
R?????? E???????? 3
I??????????? 5
Origen de la Auditoría 5
Objetivo 5
Alcance 5
Criterios de Auditoría 6
Metodología aplicada 6
Generalidades acerca del objeto auditado 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 7
R????????? 7
Debilitamiento de los controles requeridos para los procesos relacionados con la
gestión del recurso humano 7
Asignación y pago de incentivos salariales sin que corresponda según la normativa vigente
7
Ausencia de controles en los nombramientos de personal con parentesco 9
Vulnerabilidades en el proceso de reclutamiento y selección del personal 11
Riesgos en la incorporación de los datos contenidos en los sistema de información 13
Pago de horas extraordinarias que exceden los permitido en la normativa vigente 13
Vulnerabilidades en la elaboración de la planilla 13
Compensación monetaria de vacaciones al personal municipal 14
C??????????? 15
D???????????? 15
A Yensie Duarte Ramírez en su calidad de Coordinadora del Departamento de Recursos
Humanos o a quien en su lugar ocupe el cargo 16
A María Rosa López Ramírez en su calidad de Alcaldesa Municipal o a quien en su lugar
ocupe el cargo 17
Al Concejo Municipal de la Municipalidad de Santa Cruz 19
FIGURAS
F????? ?.° 1 G????? ?? ?????????????? ? ???????? ????? ?? ?????? ????? 9
F????? ? ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00018-2019
14 de octubre, 2019
INFORME DE AUDITORÍA
DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA PREVENCIÓN DEL
RIESGO DE FRAUDE RESPECTO DEL RECURSO HUMANO
EN LA MUNICIPALIDAD DE OSA
2019
CONTENIDO
R?????? E???????? 3
I??????????? 5
Origen de la Auditoría 5
Objetivo 5
Alcance 5
Criterios de Auditoría 6
Metodología aplicada 6
Generalidades acerca del objeto auditado 6
Comunicación preliminar de los resultados de la Auditoría 7
R????????? 7
Debilitamiento del control interno en los procesos relacionados con el recurso humano 7
Relaciones de parentesco en nombramientos de servidores municipales 7
Reconocimiento de incentivos sin que corresponda, según la normativa vigente 10
Asignación al Tesorero Municipal de un salario base diferenciado respecto del estipulado
en la escala salarial 11
Nombramientos interinos en plazas vacantes que exceden el plazo establecido 12
Procesos de contratación carecen de mecanismos de control que evidencien el
cumplimiento de los requisitos 13
Afectación a los controles implementados en el resguardo y manejo de la información 14
Debilidades en los procesos de reconocimiento de anualidades y disfrute de vacaciones 14
Pago de la jornada extraordinaria sin que se evidencie la programación y análisis de las
funciones ejecutadas 16
C??????????? 18
D???????????? 18
A Ilse Alpízar Ortíz en su calidad de Coordinadora del Departamento de Recursos Humanos o
a quien en su lugar ocupe el cargo 19
A Jorge Alberto Cole De León en su calidad de Alcalde Municipal o a quien ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE EL PAGO DE INCENTIVOS SALARIALES
EN LA MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2019
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00017-2019
14 de octubre, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ......................................................................................................... 3
1. Introducción ............................................................................................................. 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................ 5
OBJETIVOS .................................................................................................................. 6
ALCANCE .................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ............................................................................................. 7
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................. 7
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ................................... 8
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ......................................................... 8
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA .............................. 9
2. Resultados .............................................................................................................. 10
PAGO DE INCENTIVOS SALARIALES POR PARTE DE LAS MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ ..... 10
Reconocimiento del incentivo salarial re ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARRILLO GUANACASTE
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL