R-DCA-0871-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del veintitrés de octubre del dos mil diecisiete.-------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por BG&A ABOGADOS CORPORATIVOS S.A. y por
GUILLERMO ANGULO ÁLVAREZ en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2017LN-
000001-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ACOSTA para la contratación de servicios
profesionales de tres abogados para cobro judicial de tributos adeudados a la Municipalidad de
Acosta. –-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de octubre del dos mil diecisiete, la empresa GB&A Abogados Corporativos S.A.
presentó vía correo electrónico recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública
2017LN-000001-01 promovida por la Municipalidad de Acosta. --------------------------------------------
II. Que el diez de octubre del dos mil diecisiete, el señor Guillermo Angulo Álvarez presentó
recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2017LN-000001-01 promovida
por la Municipalidad de Acosta. --------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas con cinco minutos del once de octubre del dos mil
diecisiete, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos, la cual fue atendida mediante el oficio
AM-879-2017 del diecisiete de octubre del dos mil diecisiete. ----------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: A) RECURSO INTERPUESTO POR GUILLERMO ANGULO ÁLVAREZ:
1) Ubic ...
Fecha publicación: 26/10/2017
Fecha emisión: 23/10/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??12040
13? ?de? ?octubre? ?del? ?2017
DJ-1195
Señor
Norman? ?Eduardo? ?Hidalgo? ?Gamboa
Alcalde? ?Municipal
MUNICIPALIDAD? ?DE? ?ACOSTA
Ce:? ??alcaldeacosta@gmail.go.cr
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de? ?competencia? ?del? ?órgano? ?contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número ?AM-722-2017?, fechado ?el 29 de
agosto de 2017, mediante el cual consu?lta textualmente: ?“¿Al ser los gastos de
representación del exalcalde una base no salarial, ya que al (sic) se le cancelaba el
50%? ?de? ?su? ?pensión,? ?procede? ?el? ?pago? ?de? ?vacaciones? ?no? ?disfrutadas?”.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados? ?no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría? ?General? ?de? ?la? ?República
T:? ?(506)? ?2501-8000,? ?F:? ?(506)? ?2501-8100? ?? ?? ?C:? ?contraloria.general@cgr.go.cr
? ??http://www.cgr.go.cr/?? ?? ?? ?Apdo.? ?1179-1000,? ?San? ?José, ...
Fecha publicación: 16/10/2017
Fecha emisión: 13/10/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11542
03 de octubre del 2017
DJ-1113
Señora
Susan Morales Prado, Secretaria del Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Ce: concejomuniacosta@gmail.com
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto
y falta de criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número SM-364-2017, fechado el 20 de
setiembre del 2017, en el cual la Secretaría del Concejo Municipal da traslado del acuerdo
n.° 9 del Concejo Municipal correspondiente a la Sesión Ordinaria número 69, celebrada
el 12 de setiembre del 2017, en la cual el señor Regidor Germán Monge Azofeifa
presentó como moción consultar a este Órgano Contralor cuáles funcionarios de la
Municipalidad de Acosta, incluido el Auditor Municipal les corresponden pagos o disfrute
de beneficios contenidos en la Convención Colectiva.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
División J ...
Fecha publicación: 06/10/2017
Fecha emisión: 03/10/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??11297
28? ?de? ?setiembre? ?del? ?2017
DJ-1069
Señor
Norman? ?Eduardo? ?Hidalgo? ?Gamboa,? ?Alcalde
MUNICIPALIDAD? ?DE? ?ACOSTA
Ce:? ??alcaldeacosta@gmail.com
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto? ?y? ?falta? ?de? ?claridad? ?en? ?el? ?objeto? ?consultado.
Se refiere este Despacho a su oficio número AM-773-2017, ingresado a esta
Contraloría General el 20 de setiembre de 2017, mediante el cual consulta si procede el
pago de salario escolar bajo la figura propuesta por la filial del Sindicato de Trabajadores
Municipales de Acosta y además solicita se le indique en qué términos legales sería
procedente, debido a que la propuesta tiene como base lo indicado por la Procuraduría
General? ?de? ?la? ?República? ?en? ?un? ?dictamen? ?reciente? ?n.°? ?C-136-2017.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?cons ...
Fecha publicación: 01/10/2017
Fecha emisión: 28/09/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 05852
24 de mayo, 2017
DFOE-DL-0427
Licenciado
Pedro Miguel Juárez Gutiérrez
Auditor Interno
pjuarez1905@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
San José
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio solicitado por la Municipalidad de Acosta relativo
a potestades del Concejo Municipal para el trámite del reglamento
de organización y funcionamiento de la auditoría interna y sobre la
eventual obstaculización a labores de la auditoría interna.
Se responde el oficio N.° A.I. 046-2017 de 03 de mayo de 2017, recibido en este
Órgano Contralor el día siguiente, mediante el cual plantea dos consultas relativas a la
potestad del Concejo Municipal en el trámite de los reglamentos de organización y
funcionamiento de la auditoría interna (ROFAI) y a la eventual obstaculización a las
labores de la auditoría interna por atrasos en aprobar el ROFAI.
I. Consideraciones preliminares.
De primer orden, es importante señalar que de conformidad con el artículo 29 de
la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N.° 7428, de 7 de setiembre
del año 1994, el Órgano Contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus
competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Además, en el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”
1
, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre del 2011, se establecen las condiciones que rigen el trámite y la ...
Fecha publicación: 26/05/2017
Fecha emisión: 24/05/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Atribuciones del Concejo Municipal