PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09966 28 de agosto, 2007 DCA-2915 Señor Osvaldo Villalobos González Jefe Contratación Administrativa Banco de Costa Rica San José, Avenida segunda, calles 2 y 4 Estimada señora: Asunto: Se imprueban contrato original y su respectiva adenda establecidos entre el Banco de Costa Rica y la empresa Wackenhut S. A. cuyo objeto es la contratación de los servicios de seguridad para las oficinas y edificios del Banco de Costa Rica (Licitación Pública 2006LN-004723-01). Nos referimos a su oficio OCA-354-2007 del 20 de julio del 2007, mediante el cual solicita la aprobación del contrato original y su respectiva adenda, establecidos entre el Banco de Costa Rica y la empresa Wackenhut S. A. cuyo objeto es la contratación de los servicios de seguridad para las oficinas y edificios del Banco de Costa Rica (Licitación Pública 2006LN-004723-01). Como antecedentes de la presente gestión se tiene como probados los siguientes hechos: 1) Producto de una gestión presentada anteriormente por esa Administración, se remitió por parte de esta Contraloría el oficio DCA-1579 del 15 de mayo del presente año, en donde se solicitaba información adicional y se suspendía el plazo para resolver por un período de 7 días hábiles a partir del día siguiente a la fecha que se acaba de señalar; la solicitud remitida requería información relacionada con requisitos exigibles a la empresa adjudicataria respecto de los agentes de seguridad que prestarían sus servicios resguardando las diferentes dependencias del Banco en el país; igualmente se requería información complementaria respecto de cierto equipo a utilizar por la citada contratada tal como vehículos (revisión técnica y permisos de circulación al día) y equipos de radiocomunicación (certificación actualizada del estado de los equipos). Por su parte relacionado con la fórmula de reajuste de precios aplicada al contrato entre las partes, se señalaron ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09977 28 de agosto de 2007 DAGJ-1070-2007 Señor Osvaldo Villalobos G. Jefe Oficina Contratación Administrativa BANCO DE COSTA RICA Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio en relación con los alcances del artículo 60 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Se refiere este Despacho a su oficio No.OCA-420-2007, de fecha 21 de agosto del año en curso, remitido a la Contraloría General el día siguiente, por medio del cual solicita el criterio de este órgano contralor sobre la interpretación del artículo 60 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en relación con las dos situaciones diferentes por las que se pueden ampliar los plazos para la recepción de ofertas. Criterio del Despacho Con respecto a la consulta que usted realiza, hemos de indicarle que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N° 7424 del 07 de setiembre del 1994, ordinariamente ésta Contraloría General solo evacua consultas de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (“Administración Activa”). Asimismo, dicho numeral reguló que tales consultas deberán ajustarse a las normas que se establezcan para prever el buen uso de esta facultad. En virtud de lo anterior, es que con respecto a las consultas que se dirigen a esta Contraloría General, ésta emitió la circular N° CO-529, publicada en La Gaceta N° 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, el Departamento Legal de este órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. En este orden de i ...

PAGE 2 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09933 28 de agosto, 2007 DCA-2911 Señor Rodrigo Aguilar Solórzano Área de Licitaciones Contratación Administrativa Banco de Costa Rica San José, avenida segunda, calles 2 y 4 Estimado señor: Asunto: Se devuelve con refrendo el borrador de escritura de compraventa de inmuebles a suscribir por el Banco de Costa Rica y las empresas Hoteles Recreativos S.A. y Rigel S.A. Damos respuesta a su oficio No. OCA-370-2007 de fecha 31 de julio del año en curso, mediante el cual remite para trámite de refrendo el proyecto de escritura para la compraventa de propiedades a suscribir por ese Banco de Costa Rica y las empresas Hoteles Recreativos S.A. y Rigel S.A., producto de la contratación directa No. 2007CD-000144-01. I. Antecedentes: En el mes de junio pasado, el Banco de Costa Rica solicitó a esta Contraloría General autorización para comprar en forma directa unas propiedades en Jacó, a las empresas Rigel S.A. y Hoteles Recreativos S.A. Como respuesta a dicha gestión, mediante el oficio No. 7725 (DCA-2355) del 12 de julio del 2007, esta División otorgó la autorización solicitada, eso sí sujeta al cumplimiento de una serie de condiciones, a saber: 1) El monto máximo a contratar por los locales es de $610.000.00. 2) Debe existir contenido presupuestario suficiente para cancelar las obligaciones que genera la negociación. 3) Deberá cumplirse con el trámite de refrendo contralor, según corresponda. II. Criterio del Despacho: Si se revisan los antecedentes del caso, en el trámite de la gestión de autorización para contratar directamente, no se especificaron algunos datos de las propiedades objeto de la compraventa, como: aspectos de carácter registra y, el precio unitario a pagar por cada inmueble. Es por ello que para poder acreditar dichos aspectos y constatar que los datos del borrador de escritura de compraventa remitido en esta oportunidad son correctos, s ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09861 27 de agosto, 2007 DCA-2899 PAGE 2 Señor Osvaldo Villalobos Gonzalez Jefe, Oficina de Contratación Administrativa Banco de Costa Rica San José, avenida segunda, calles 2 y 4 Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito Banco de Costa Rica y la empresa Central de Servicios PC S.A. para la compra de 200 computadoras portátiles. Damos respuesta a su oficio GCA-364-2007 del 25 de julio de 2007, mediante el cual nos remite para refrendo, el contrato No. C.E.C. No. 548, suscrito entre el Banco de Costa Rica y la empresa Central de Servicios PC S.A. (Licitación Abreviada No. 2007LA-004807-01), para la compra de 200 computadoras portátiles, licencias Office Standard 2007 y un año de mantenimiento preventivo correctivo posterior al año de garantía; por un monto de $ 366.898.92. I. Antecedentes del caso. Nos remite para el estudio el contrato correspondiente, así como el expediente administrativo en donde constan las diversas actuaciones del procedimiento, la oferta adjudicada, el análisis jurídico de las ofertas y la recomendación de adjudicación, así como el acto de adjudicación y su respectiva publicación en el Diario Oficial. De igual forma, consta la nota de la empresa PC Central de Servicios S.A. (folio 414 del expediente administrativo), en donde solicita que se autorice el cambio de modelo de la portátil Latitude D820 a la Latitude D830, la cual presenta una serie de mejoras. Se indica que dicho modelo trae el S-Video de fábrica y tres puertos USB 2.0, con lo cual se estaría completando los 4 puertos USB 2.0 por medio del HUB 2.0 de 4 puertos solicitado en el cartel. Sobre el tema, la Gerencia de División de Producción indica también mediante oficio s/n del 3 de julio de 2007 que, la portátil presenta mejoras en el procesador, en la memoria caché pasando de 2MB a 4MB y en el Bluetooth, manteniendo el resto de las especificaciones (folio 436 del expediente adm ...

-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09707 22 de agosto de 2007 DCA-2851 Señor Osvaldo Villalobos González Jefe – Oficina de Contratación Administrativa Banco de Costa Rica San José, Avenida segunda, calles 5 y 7 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Banco de Costa Rica (BCR) y Componentes El Orbe S.A., para el arrendamiento de 4437 computadoras personales, 547 servidores y 270 disco duros externos, correspondiente a la licitación pública N° 2006LN-004784-01, por un monto de US$ 7.297.845,60. Nos referimos a su oficio N° OCA-339-2007 de fecha 16 de julio de 2007, recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicita el refrendo del contrato denominado: “C.E.C. #553 Arrendamiento de 4437 computadoras personales, 547 servidores para oficinas y 270 discos duros externos”, suscrito el 27 de junio de 2007, por un monto de US$ 7.297.845,60. Una vez efectuado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de septiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-33 de las 14:00 hrs. del 8 de marzo de 2006, devolvemos el referido contrato con el refrendo de esta Contraloría General. Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida el 16 de julio de 2007 por el Lic. Mario Alvarado Arrieta, Jefe de la Oficina de Finanzas e Información Ejecutiva (folio 1538 del expediente administrativo). Al respecto, se recuerda que es responsabilidad de esa Administración la acreditación de tal contenido presupuestario y la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos de esas partidas y subpartidas presupuestarias en el objeto de esta contratación, así como es su deber el tomar las medidas pertinentes para incorporar en el p ...

1 2 R-DAC-347-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del diecisiete de agosto del dos mil siete.------------------ RECURSO DE REVOCATORIA Y NULIDAD ABSOLUTA interpuesto por el licenciado Fernando Gutiérrez Herrera, en contra de la resolución N° R-DCA-315-2007 de las nueve horas del primero de agosto del dos mil siete, emitida por la División de Contratación Administrativa.--------- RESULTANDO I- Que la División de Contratación Administrativa dictó la resolución R-DCA-315-2007 de las ocho horas del diecinueve de agosto del dos mil siete, mediante la cual se declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública N° 2007 LN-004826-01, concurso promovido por el Banco de Costa Rica para la contratación de servicios profesionales de notarios externos para oficinas del BCR------------------------------------------------------------------------ II- Que dicha resolución fue notificada al citado profesional el siete de agosto del dos mil siete.----- III- Que el licenciado Fernando Gutiérrez Herrera presentó ante esta Contraloría General un escrito mediante el cual interpuso formal recurso de revocatoria y nulidad absoluta contra dicha resolución, por estimar que la Resolución R-DCA-315-2007, dictada el primero de agosto del dos mil siete se emitió, respecto a su recurso, fuera del plazo establecido por ley. En ese sentido alega que el artículo 83 de la Ley de Contratación Administrativa establece que el recurso de objeción debe resolverse dentro de los diez días hábiles siguientes a su presentación y que la redacción en singular de la primera oración del dispositivo denota claramente que no se trata de un plazo común para todos los recursos, sino de plazos que corren independientemente para cada recurso presentado y en consecuencia, procede la revocatoria y declaración de nulidad absoluta de la Resolución R-DCA-315-2007 y la declaración con lug ...

PAGE 2 R-DCA-339-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del dieciséis de agosto del dos mil siete.----------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por los licenciados Amado Hidalgo Quirós y Fernando Gutiérrez Herrera a lo dispuesto en la resolución R-DCA-315-2007 de las nueve horas del primero de agosto del dos mil siete, emitida por esta División de Contratación Administrativa, en atención a los recursos de objeción interpuestos contra el cartel de la Licitación Pública N° 2007 LN-004826-01, concurso promovido por el Banco de Costa Rica para la contratación de servicios profesionales de notarios externos para oficinas del BCR--------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el dieciséis de julio del dos mil siete, los licenciados Amado Hidalgo Quirós y Fernando Gutiérrez Herrera, interpusieron recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública N° 2007 LN-004826-01.---------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante Resolución N° R-DCA-315-2007 de las nueve horas del primero de agosto del dos mil siete, emitida por esta División de Contratación Administrativa, se declaró parcialmente con lugar los recursos de objeción presentados por los licenciados Hidalgo Quirós y Gutiérrez Herrera ------------------------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante escritos presentado el día ocho y nueve de agosto del dos mil siete, los licenciados Amado Hidalgo Quirós y Fernando Gutiérrez Herrera, respectivamente, interpusieron diligencias de adición y aclaración de la resolución R-DCA-315-2007 de las nueve horas del primero de agosto del dos mil siete.------------------------------------------------------------------ IV. POR CUANTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD. El artículo 169 del Reglamento a la Ley General de Contratación Administrativa dispone que dentro de los tres días hábiles siguien ...

-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09323 14 de agosto de 2007 DCA-2747 Señor Osvaldo Villalobos González Jefe – Oficina de Contratación Administrativa Banco de Costa Rica San José, avenida segunda, calles 2 y 4 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Banco de Costa Rica (BCR) y Unisys de Centroamérica S.A., para los servicios de mantenimiento de software y hardware del computador Unisys modelo NX5822-62, correspondiente a la contratación directa N° 2007CD-000130-01. Nos referimos a su oficio sin número de fecha 29 de junio de 2007, recibido en esta Contraloría General el pasado 2 de julio, mediante el cual solicita el refrendo del contrato denominado: “Contrato de servicio de mantenimiento del software y el hardware del computador Unisys modelo NX5822-62”, suscrito el 20 de junio de 2007, por un monto de US$508.786,08 anuales. Sobre el particular, valga señalar que en oficio N° DCA-2554 del 26 de julio de 2007 este Despacho solicitó mayor información acerca de las razones consideradas por esa Administración para aplicar el procedimiento excepcional de contratación contemplado en el artículo 131 inciso a. del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, Decreto Ejecutivo N° 33411-H del 27 de septiembre de 2006. Lo anterior fue atendido por el BCR mediante nota sin número de fecha 9 de agosto, por medio de la cual se remite análisis técnico elaborado sobre el particular por los señores Moisés Carmona R. y Claudio Breckeridge Lobo, Director de la División de Tecnología de Información y Gerente de Soporte Administrativo de Tecnología, respectivamente. En consecuencia, una vez efectuado el estudio de rigor, considerando la información complementaria aportada, y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de septiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo ...

3 2 R-DCA-323-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del seis de agosto de dos mil siete.----------------------- Diligencias de adición o aclaración de la resolución R-DCA-302-2007 de las 8 horas del 24 de julio del 2007, interpuestas por Dicom Centroamericana S.A. de C.V. -------------------------------- RESULTANDO I. Que las presentes diligencias fueron interpuestas el 31 de julio de 2007. ------------------------------ II. Que mediante R-DCA-302-2007 esta División declaró sin lugar por falta de legitimación el recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2006LN-004766-01, promovida por el Banco de Costa Rica, adquisición de un sistema scoring, interpuesto por el Consorcio conformado por Componentes El Orbe S.A., y MSA Risk Consultors S.A., y anuló de oficio el acto de adjudicación recaído a favor de la gestionante. ------------------------------------------ III. Que la gestionante solicita se aclare si en el presente caso procede la readjudicación.------------- IV. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo reglamentario establecido al efecto, por el artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. ---------------------------------- CONSIDERANDO I. La gestionante solicita si con base en lo resuelto en la R-DCA-302-2007, y de conformidad con el principio de eficiencia, procede la readjudicación en el presente caso. -------------------------------- II. La disposición del artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, señala que se podrán promover diligencias de adición y aclaración contra resoluciones que resuelvan un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación, para la correcta comprensión de lo dispuesto, y por medio de tales diligencias sólo se podrán corregir errores materiales, precisar términos del pronunciamiento, subsanar omisiones o correcciones de la resolución, sin que sea ...

PAGE 18 R-DCA-315-2007 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del primero de agosto del dos mil siete.------------------- Recurso de objeción al cartel de la LICITACIÓN PUBLICA NO. 2007LN-004826-01 promovida por el Banco de Costa Rica, para la contratación de servicios profesionales de notarios externos para oficinas del BCR, interpuesto por los objetantes Lyannette Petgrave Brown, Livia Mesa Murillo, Andreina Vincenzi Guilá, José Antonio Barletta Chaves, Fernando Gutiérrez Herrera, José Miguel Fonseca Saborío, Hernán Vega Miranda, Marco Antonio Jiménez Carmiol , Luis Eduardo Evora Castillo, Amado Hidalgo Quirós, Dalays Castiblanco Vargas y Sergio Leiva Urcuyo.--------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados siete, diez, once, dieciséis y diecisiete de julio del dos mil siete, distintos profesionales en Derecho interpusieron recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública NO. 2007LN-004826-01 promovida por el Banco de Costa Rica, para la contratación de servicios profesionales de notarios externos para oficinas del BCR (ver expediente, folios A-1 a A- 44). --------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante autos dictados por este Despacho a las trece horas del once de julio y nueve horas del dieciocho de julio del dos mil siete, se admitieron a trámite los recursos presentados en tiempo y se concedió audiencia especial. (ver expediente, folios E-1 y E-2).-------------------------- IV. POR CUANTO: Mediante oficios de fecha dieciséis y veintitrés de julio, ambos del año en curso, el Banco licitante atendió la respectiva audiencia (ver expediente, folios B-1 a B-40).--------- VI. POR CUANTO. SOBRE EL FONDO. Toda vez que los recursos de objeción y las argumentaciones del Banco se exponen por en orden a la numeración de las disposic ...