21/7/22, 13:58 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=747&cartelNo=20220603856&cartelSeq=00&cartelVersion=300620… 1/10
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Geisy Vindas Quirós
Fecha/hora gestión 21/07/2022 08:47 Fecha/hora resolución 21/07/2022 13:51
* Procesos asociados Número documento 8072022000000238
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LN-000003-0001102401 Nombre Institución Caja Costarricense de Seguro Social
Descripción del
procedimiento INSUMOS DESCARTABLES DE EQUIPO DE FACOEMULSIFICACIÓN
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002022000000461 07/07/2022 15:51 EMILIANO SOTOMORA
MEDITEK
SERVICES
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000457 07/07/2022 14:43 ANDREA TORRESVEGA
INSUMED INC
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000455 07/07/2022 09:54 RUBEN LEZAMAULATE
OPTILEZ INC
SOCIEDAD
ANONIMA
8002022000000453 06/07/2022 16:43 JORGE VARELAGONZALEZ
MEDICAL VISION
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previos
4. *Resultando
I. Que el siete de julio de dos mil veintidós las empresas MEDITEK SERVICES SOCIEDAD ANÓNIMA, INSUMED INC SOCIEDAD ANÓNIMA,
OPTILEZ INC SOCIEDAD ANÓNIMA, MEDICAL VISION SOCIEDAD ANÓNIMA, presentaron ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2022LN-
000003-0001102401 promovida por el HOSPITAL DE SAN CARLOS. II. Que mediante auto de las nueve horas veintiocho minutos del ocho de
julio de dos mil veintidós esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de
objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida ...
Fecha publicación: 07/08/2022
Fecha emisión: 04/08/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12852
05 de agosto del 2021
DJ-1714
Señor
José Francisco Rodríguez Johnson, Intendente Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Ce: intendente@concejolepanto.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR: Criterio Legal.
Se refiere este Despacho a su oficio n° IM-303-2022 del 16 de julio de 2022, recibido el 27
de julio de 2022 en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General,
donde se plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas sobre la procedencia del pago
de prohibición al intendente municipal a partir de la reforma de la Ley 8422.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el
inciso 6) de dicho artículo que textualmente cita:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contralor ...
Fecha publicación: 05/08/2022
Fecha emisión: 05/08/2022
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE LEPANTO DE PUNTARENAS
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DCA-00645-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas con treinta minutos del primero de agosto de
dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO EMPRESAS PEDREGAL
en contra del acto que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000014-0012400001 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES para la “ adquisición de materiales colocados en planteles del MOPT
para la atención de la red vial (modalidad: entrega según demanda – cuantía
inestimable) ”.
RESULTANDO
I. Que el veintidós de abril de dos mil veintidós el Consorcio Empresas Pedregal,
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto que declara infructuosa la licitación pública No.2021LN-000014-0012400001
promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y siete minutos del seis de mayo de
dos mil veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración para que se
refiriera a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del
recurso. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la
apelación.
III. Que mediante auto de las ocho horas cinco minutos del diecisiete de junio de dos mil
veintidós, se le otorgó audiencia especial a la Administración para que explicara la
relevancia, trascendencia y riesgos que representaba, el hecho de que los oferentes
incluyeran dentro del desglose de la estructura de precio un valor porcentual para el
componente de los imprevistos; aclarar lo manifestado en el oficio
DVOP-DI-GM-LM-2022-88 del 16 de mayo de 2 ...
Fecha publicación: 05/08/2022
Fecha emisión: 01/08/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00646-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con diecinueve minutos del primero de
agosto de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por NIPRO MEDICAL CORPORATION en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2022LA-000014000-1101142
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de
“Recipiente para recolectar esputo”, acto recaído a favor de DINAMED, SOCIEDAD
ANÓNIMA, por un monto estimado de consumo anual de USD 69.399,8 (sesenta y nueve
mil trescientos noventa y nueve dólares con ochenta centavos).
RESULTANDO
I. Que el día 15 de julio de 2022 la empresa NIPRO MEDICAL CORPORATION presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2022LA-000014000-1101142, promovida por la
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.
II. Que mediante auto de las nueve horas con treinta y seis minutos del diecinueve de julio
de dos mil veintidós, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo
del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio DABS-AABS-P-0568-2022 del 19 de julio
de 2022.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés, con vista en el expediente administrativo electrónico que
consta en el Sistema Integrado de Contratación Pública (SICOP): 1) Que la Caja
Costarricense del Seguro Social promovió la Licitación Abreviada No.
2022LA-000014000-1101142, para la adquisición de “Recipiente para recolectar esputo”,
publicando el cartel en la plataforma electrónica del SICOP (SICOP. En consulta por
expediente mediante el número de la contratación, en el punto denominado “2. Información
...
Fecha publicación: 05/08/2022
Fecha emisión: 01/08/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.º 12619
01 de agosto, 2022
DFOE-LOC-1289
Licenciado
Donaldo Castañeda Avellán
Auditor Interno
castanedaad@muniliberia.go.cr
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio sobre la aprobación de presupuestos ordinarios
y extraordinarios sin que existan los estados financieros al día
Se procede a dar respuesta al oficio n.° AI-ML-82-2022 de 10 de junio de 2022.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Mediante dicha nota, el Auditor Interno de la Municipalidad de Liberia solicita a la
Contraloría General el criterio para aclarar las siguientes interrogantes:
a) Es requisito esencial para que el Concejo Municipal realice la aprobación de las
Liquidaciones Presupuestarias y los Presupuestos Ordinarios que la corporación
municipal cuente con los estados financieros al día.
b) En el dado caso que sea requisito esencial para aprobar los anteriores instrumentos
presupuestarios por parte del Concejo Municipales (sic), de aprobarse en la condición de
inexistencia de estados financieros al día en la corporación municipal, que implicaciones
legales podrían acarrearle al Concejo Municipal ese tipo de actuaciones.
c) Es requisito presentar ante la Contraloría General de la República, adjunto los estados
financieros institucionales a la aprobación de cada uno de los instrumentos
presupuestarios que aprueba el Concejo Municipal y que luego son remitidos al ente
contralor para su análisis y aprobación definitiva, como es el caso de liquidaciones
presupuestarias, presupuestos ordinarios y extraordinarios.
El Órgano Contralor determinó en un primer momento, que la consulta planteada
por el Auditor Interno de Liberia, no cumplía con el inciso 7) del artículo 8 del Reglamento
sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la
República (Reglamento de Consultas)1, por lo que mediante el oficio n.° 10469
(DJ ...
Fecha publicación: 05/08/2022
Fecha emisión: 01/08/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Aspectos varios
R-DCA-00637-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veintitrés minutos del veintinueve de julio del dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por BIOANÁLISIS DE CENTROAMÉRICA BDC, S.A.
en contra del acto que declaró desierta la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000022-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para la “Adquisición de reactivos para la detección de antígenos de Sars-Cov2”, de
cuantía inestimable.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de mayo de dos mil veintidós la empresa Bioanálisis de Centroamérica BDC,
S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto que declaró desierta la Licitación Pública No. 2021LN-000022-0001101142 promovida por
la Caja Costarricense de Seguro Social.
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y cuatro minutos del tres de junio de dos mil
veintidós, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con
el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos
formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.
Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
III. Que de conformidad con lo establecido en el artículo ciento noventa del Reglamento a la Ley
de Contratación Administrativa, se consideró que no era necesario otorgar audiencia final a las
partes, en vista de que durante el trámite del recurso se tenían todos los elementos necesarios
para su resolución.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras
Públicas ...
Fecha publicación: 04/08/2022
Fecha emisión: 26/07/2022
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 12497
29 de julio, 2022
DFOE-LOC-1279
Señora
Ariana Herrera Castro
Secretaria Comité Cantonal de Deportes y Recreación
c.c.d.r.grecia@hotmail.com
MUNICIPALIDAD DE GRECIA
Alajuela
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
Grecia, relativo al pago de capacitaciones
Se procede a dar respuesta al oficio n.° CCDRG de 02 de junio de 2022, por medio del cual se plantean
algunas dudas relativas al pago de capacitaciones por parte de los Comités Cantonales de Deportes y
Recreación (CCDR).
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el texto de la consulta, se solicita criterio del Órgano Contralor, debido a que la misma, ya fue
planteada ante el Departamento Legal de la Municipalidad de Grecia y la respuesta que se recibió, no dio una
respuesta concisa a las siguientes interrogantes:
(…) 1. ¿Puede un Comité Cantonal de Deportes y Recreación, realizar el pago de
capacitaciones para los entrenadores que son contratados por este (sic) mediante la modalidad
de servicios profesionales?
2. ¿Puede un Comité Cantonal de Deportes y Recreación, realizar el pago de capacitaciones, en
materia de deportes, salud y recreación, para sus atletas inscritos, así como también para la
comunidad en general, de modo que sean para estos de acceso gratuito?
3. ¿Puede un Comité Cantonal de Deportes y Recreación, realizar el pago de capacitaciones a
sus funcionarios de planilla, tanto en el caso de capacitaciones o cursos específicos (para una
sola persona), así como también grupales? ¿Deben establecer algún mecanismo o
procedimiento específico para brindar el beneficio? (…).
En un primer momento, el Órgano Contralor determinó que la consulta planteada, no cumplía con lo
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apd ...
Fecha publicación: 04/08/2022
Fecha emisión: 27/07/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE GRECIA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Aspectos varios
R-DCA-00642-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y siete minutos del veintinueve de julio del dos mil
veintidós.
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA presentada por el CONSORCIO DINAJU -
MAPACHE respecto del recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA HERRERA
S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2022LA000008-0019900214, para la “Contratación de entrega según demanda para obra
púbica, mejoramiento vial en el Distrito 02 Caño Negro del Cantón de los Chiles, Alajuela”,
recaído en favor de la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L por un monto
máximo de ¢281.600.000,00.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de junio de dos mil veintidós la empresa Constructora Herrera S.A. interpuso
ante este órgano contralor un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada No. 2022LA000008-0019900214, tramitada por la Municipalidad de Los
Chiles.
II. Que mediante auto de las las nueve horas treinta y ocho minutos del siete de julio de dos mil
veintidós, esta División confirió audiencia inicial a la Administración, a la empresa adjudicataria
y al Consorcio DINAJU - Mapache quien ocupa el segundo lugar de la calificación, para que
manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la
empresa recurrente en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para recibir notificaciones.
Audiencia que fue atendida por todas las partes.
III. Que en los escritos de respuesta a la audiencia inicial, el Consorcio DINAJU - Mapache
argumentó que la empresa apelante presentó su recurso de forma extemporánea.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: Con base en ...
Fecha publicación: 04/08/2022
Fecha emisión: 28/07/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00639-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y cinco minutos del veintinueve de julio del dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa IMPORTADORA DE TECNOLOGÍA
GLOBAL YSMR S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas No. 01 y 03 de la
LICITACIÓN ABREVIADA NO. JACTPC-04-2022 LAB 1 promovido por la JUNTA
ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE CARRIZAL para la “Compra
de equipos de laboratorio de cómputo Institucional”, acto recaído a favor de CORPORACIÓN
ACS SABANILLA S.A., por un monto total para la Línea No. 01 y No. 03 de ¢21.156.392,40.
RESULTANDO
I. Que el seis de junio de dos mil veintidós, la empresa Importadora de Tecnología Global YSMR
S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. JACTPC-04-2022 LAB 1 promovida por la
Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Carrizal.
II. Que mediante auto de las diez horas cincuenta y dos minutos del siete de junio de dos mil
veintidós, esta División solicitó a la junta de educación el expediente administrativo. Dicho auto
fue contestado por la Administración mediante oficio No. 2-2022-JACTPC con fecha del nueve
de junio de dos mil veintidós e incorporado al expediente del recurso de apelación.
III. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y tres minutos del diecisiete de junio de
dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Además, para que la Administración aportara: la decisión inicial, certificación de
contenido presupuestario, acuerdo de adjudicación y análisis técnico de las ofertas. Dicha
audiencia fue ...
Fecha publicación: 04/08/2022
Fecha emisión: 22/07/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00638-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cincuenta minutos del veintinueve de julio del dos mil veintidós.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas MERCADEO DE ARTÍCULOS DE
CONSUMO S.A. y SERVICIOS DE TRANSPORTES SERTRANSA S.A., en contra del acto de
declaratoria de infructuoso de las Partidas 2 y 3 respectivamente, ambas partidas asociadas a
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000001-0006500001, promovida por la COMISIÓN
NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CNE) , para la
“Compra de raciones de alimentos”, cuantía inestimable.
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de mayo de dos mil veintidós las empresas Servicios de Transportes
Sertransa S.A. y Mercadeo de Artículos de Consumo S.A., presentaron ante la Contraloría
General de la República recursos de apelación del acto de declaratoria de infructuoso de las
Partidas 2 y 3 respectivamente, ambas partidas asociadas a la Licitación Pública No.
2022LN-000001-0006500001 promovida por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias .
II. Que mediante auto de las once horas con dos minutos del veinte de mayo de dos mil
veintidós, esta División requirió a la Administración, entre otras cosas, la remisión del
expediente administrativo de la referida licitación. Dicha gestión fue atendida por la
Administración mediante oficio No. CNE-UPI-OF-083-2022 del veintitrés de mayo de dos mil
veintidós, en el que se indicó que expediente administrativo completo del concurso público se
encuentra en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas.
III. Que el veintitrés de mayo de dos mil veintidós la Ciamesa S.A. presentó ante la Contraloría
General de la República recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuoso
de las Partidas 2 y 3, ambas partidas asociadas a la referida licitación pública.
IV. Que mediante resolución No. R-DCA-00496-2022 de las once ho ...
Fecha publicación: 04/08/2022
Fecha emisión: 21/07/2022
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)