Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00408-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las ocho horas cuarenta y cinco minutos del catorce de abril de dos mil veintiuno-----
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO de SEGURIDAD ALFA (líneas 1-
6) y CONSORCIO AVAHUER-MAVAM (líneas 5 y 7), de la Licitación Pública No. 2020LN-
000004-0015500001, promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, para los
“Servicios de seguridad y vigilancia en la sede central y regionales”, adjudicado a Partida 1
Consorcio AVAHUER- MAVA (?119.221.719,62), Partida 2: Consorcio AVAHUER- MAVA
(?170.671.413,69), Partida 3: Consorcio AVAHUER- MAVA (?136.537.130,95), Partida 4
Consorcio AVAHUER- MAVA (?136.537.130,94), Partida 5 Seguridad y Vigilancia SEVIN
Limitada (?173.691.214,30), Partida 6 Consorcio AVAHUER- MAVA (?136.537.130,95) y
Partida 7 Consorcio Alfa (?208.376.934,59).---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 18 de marzo de 2021, el Consorcio Alfa y el 24 de marzo el consorcio AVAHUER-
MAVA. presentaron recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública
No. 2020LN-000004-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL,
para los “Servicios de seguridad y vigilancia en la sede central y regionales”. -------------------------
II. Que mediante auto de las 9 horas 2 minutos del 22 de marzo de 2021,, esta División solicitó
el expediente administrativo. Mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-0222-2021 del 23 de
marzo de 2021 indica que el expediente está en la plataforma SICOP.----------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y ...
Fecha publicación: 19/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Institución: PARTICULAR
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00407-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y dos minutos del catorce de abril del dos mil veintiuno. ------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
VARGAS MEJÍAS SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2021LN-000002-0001102699 promovida por el ÁREA DE SALUD DE TALAMANCA DE
LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para la contratación de los “Servicios de
seguridad y vigilancia para el Área de Salud de Talamanca”. ----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de marzo del dos mil veintiuno, la empresa Servicios Administrativos
Vargas Mejías S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintinueve minutos del veintiséis de marzo del dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.
RIPSSHA-29387-2021 del veintinueve de marzo de dos mil veintiuno, suscrito por la Doctora
Silene Aguilar Orias, Directora a.i. de la Dirección de Red Integrada de Prestación de Servicios
de Salud; documento incorporado al expediente electrónico de la objeción. ----------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. Cláusula 6.50 Multas: La objetante m ...
Fecha publicación: 19/04/2021
Fecha emisión: 09/04/2021
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Institución: AREA DE SALUD DE TALAMANCA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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R-DCA-00406-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas tres minutos del trece de abril del dos mil veintiuno.-------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por COMERCIALIZADORA MÉDICA
CENTROAMERICANA COMECEN SOCIEDAD ANONIMA, en contra del cartel del concurso
No. 2021ME-000017-0001101142, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL, para la “Adquisición de Sevoflurano Líquido”.-------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día doce de abril del dos mil veintiuno, la empresa Comercializadora Médica
Centroamericana Comecen Sociedad Anónima, presenta recurso de objeción en contra del
cartel del concurso No. 2021ME-000017-0001101142, promovida por la Caja Costarricense de
Seguro Social.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO POR LA EMPRESA
COMERCIALIZADORA MÉDICA CENTROAMERICANA COMECEN SOCIEDAD ANONIMA.
Con la finalidad de determinar la admisibilidad del recurso de objeción interpuesto por la
empresa Comercializadora Médica Centroamericana Comecen Sociedad Anónima, resulta
necesario indicar que el escrito se presentó en formato digital con su respectiva firma el día
doce de abril del año en curso (Ver folio 1 del expediente de objeción No. CGR-ROC-
2021002692, el cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General
www.cgr.go.cr, acceso en la pestaña “consultas”, seleccione la opción “consulte el e ...
Fecha publicación: 16/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Institución: PARTICULAR
Contraloría General de la República
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R-DCA-00405-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y dos minutos del trece de abril del dos mil veintiuno.--
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por MARTA MORÁN GONZÁLEZ en
relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General
de la República en la resolución No. R-DCA-00358-2021 de las quince horas con cuatro minutos
del veinticinco de marzo del dos mil veintiuno.-------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución No. R-DCA-00358-2021 de las quince horas con cuatro minutos del
veinticinco de marzo del dos mil veintiuno, esta División resolvió, entre otros, el recurso de
objeción interpuesto por Marta Morán González en contra del cartel de la Licitación Pública No.
No. 2021LN-000001-0007300001. ----------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución No. R-DCA-00358-2021 fue notificada a Marta Morán González el día cinco
de abril del dos mil veintiuno. -----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el siete de
abril del dos mil veintiuno, Marta Morán González solicita aclaración en relación con lo resuelto
por esta División en la citada resolución No. R-DCA-00358-2021.-----------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspond ...
Fecha publicación: 16/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00404-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta minutos del trece de abril de dos mil veintiuno.------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa BRACO RGC CONSTRUCTORA
S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA 2021LA-000002-0013600001 para
“Remodelación y ampliación de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Región
Brunca”, promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-BNCR .-----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de marzo del dos mil veintiuno, la empresa BRACO RGC
CONSTRUCTORA S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Abreviada 2021LA-000002-0013600001 promovida por el FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-
BNCR . ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. De la competencia de esta Contraloría General para conocer el recurso interpuesto.
Como primer aspecto debe indicarse que de conformidad con la información de solicitud de
contratación que consta en el expediente electrónico Licitación Abreviada 2021LA-000002-
0013600001 la institución que promueve este concurso es el FIDEICOMISO 872 MS-
CTAMS-BNCR. (ver expediente en la dirección: http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al
expediente electrónico 2021LA-000002-0013600001/Expediente/ 1. Información de solicitud
de contratación/ 1. Información de la Institución/Nombre/ FIDEICOMISO 872 MS-CTAMS-
BNCR). En ese sentido, esta División debe re ...
Fecha publicación: 16/04/2021
Fecha emisión: 08/04/2021
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00403-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y cinco minutos del trece de abril del dos mil veintiuno.---
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por TRIBU NAZCA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000002-0001200001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE TURISMO para la “Contratación de Servicios Agencia de Publicidad
Domiciliada en Costa Rica”---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el 07 de abril del 2021, TRIBU NAZCA SOCIEDAD ANÓNIMA, presentó recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2021LN-000002-0001200001 promovida por
el Instituto Costarricense de Turismo. ------------------------------------------------------------------------------
II.-.Que mediante auto de las once horas cincuenta minutos del siete de abril de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, solicitando a su vez la remisión del cartel
definitivo, y en caso de ser necesario modificar el plazo de apertura de ofertas. Dicha audiencia
fue atendida mediante oficio N° G-0542-2021 de fecha 12 de abril de 2021, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción, y con el que adjunta el Oficio SJD-078-2021 de fecha
17 de marzo de 2021, en el que informa que para Semana Santa, mediante Sesión Ordinaria
Virtual N° 6161 de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo, Artículo 5, inciso I,
celebrada el 15 de marzo de 2021, acordó: “a) Conceder vacaciones a los funcionarios(as) del
Instituto Costarricense de Turismo en Oficina ...
Fecha publicación: 16/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Institución: PARTICULAR
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00402-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta minutos del trece de abril de dos mil
veintiuno.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE
S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL número 2020LI-
000001-0015499999 procedimiento promovido en la plataforma del Sistema Integrado de
Compras Públicas SICOP por parte de la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ, fungiendo
como entidad contratante la FEDERACIÓN METROPOLITANA DE MUNICIPALIDADES
(FEMETROM), cuyo objeto es la selección de un oferente para financiamiento, diseño,
construcción y operación de una planta para valorización de los residuos sólidos
municipales del área metropolitana de Costa Rica.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de marzo de dos mil veintiuno la empresa MANEJO INTEGRAL
TECNOAMBIENTE S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública internacional 2020LI-000001-
0015499999, promovida en la plataforma SICOP por parte de la MUNICIPALIDAD DE
SAN JOSÉ, fungiendo como entidad contratante la FEDERACIÓN METROPOLITANA DE
MUNICIPALIDADES (FEMETROM).------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cuarenta y seis minutos del veinticuatro de marzo
de dos mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante
para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante el oficio No. F-2187-04-2021 del 05 de ab ...
Fecha publicación: 16/04/2021
Fecha emisión: 10/04/2021
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Institución: PARTICULAR
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00411-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas siete minutos del quince de abril de dos mil veintiuno.-------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por el CONSORCIO SMART CITY - CESA
en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución No. R-
DCA-00361-2021 de las nueve horas diecinueve minutos del veintiséis de marzo de dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-00361-2021 de las nueve horas diecinueve minutos del
veintiséis de marzo de dos mil veintiuno, esta División de Contratación Administrativa declaró
con lugar el recurso de apelación interpuesto por la empresa Componentes El Orbe Sociedad
Anónima, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN-000008-
0015700001 promovida por el Banco de Costa Rica para la “Adquisición de servidores y
componentes por demanda con su soporte y mantenimiento”; acto recaído a favor del
Consorcio Smart City - Cesa, proceso de cuantía inestimable.----------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-00361-2021 fue notificada al Consorcio Smart City - Cesa el cinco
de abril de dos mil veintiuno. -----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el ocho de
abril de dos mil veintiuno, el Consorcio Smart City – Cesa solicita adición y aclaración de lo
resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-00361-202.-------------------------------------
IV. Que la presente resol ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 13/04/2021
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Institución: BANCO DE COSTA RICA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05239
14 de abril, 2021
DCA-1449
Señor
Pedro M. Juárez Gutiérrez
Auditor Interno
MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
Estimado señor:
Asunto: Se atiende solicitud de criterio sobre la forma de cotizar si se utiliza el artículo
139 inciso i) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Nos referimos a su oficio Nro. A.I. 023-2021 del 03 de marzo del año en curso, mediante
el cual consulta lo siguiente:
¿Es procedente en aplicación al artículo 139, inciso i del RLCA, que un profesional
agremiado al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, ofrezca y aplique un
descuento a sus honorarios profesionales, establecidos en el respectivo arancel?
I.- Consideraciones preliminares
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29
de su Ley Orgánica, No. 7428 del 4 de setiembre de 1994 y el Reglamento sobre la recepción y
atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, Resolución No. R-DC-
197-2011.
Este órgano contralor, de conformidad con los artículos 8 y 9 del citado Reglamento, no
tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas que deben ser resueltas por la
Administración Pública respectiva o en su caso por la Auditoría Interna en el ejercicio de sus
competencias, de tal manera que lo que se emiten son criterios generales sobre los asuntos
consultados, debiendo analizar lo indicado para que adopte las decisiones que correspondan.
Lo anterior se funda en el interés de no sustituir a las entidades consultantes en la
solución ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 14/04/2021
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Institución: MUNICIPALIDAD DE ACOSTA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 05118
12 de abril, 2021
DCA-1417
Señor
Reynaldo Vargas Soto
Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Estimado señor:
Asunto: Se atiende solicitud de criterio sobre la aspectos relaciones con la ejecución de
contratos bajo la modalidad de entrega según demanda.
Nos referimos a su oficio Nro. AUOF-01-2021-0058 (232) del 24 de febrero del año en
curso, mediante el cual realiza varias consultas sobre las condiciones de la ejecución de
contratos bajo la modalidad entrega según demanda, a partir de lo indicado en el inciso b) del
artículo 154 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA). En concreto,
formula las siguientes preguntas:
? Si en una Institución existe una contratación realizada en la modalidad
establecida en el artículo 154 de cita, pero esta no cubre o satisface las
necesidades de la esta o de un área, bajo el supuesto de esta situación, puede
la Institución o el Área afecta proceder a realizar otra contratación para solventar
la necesidad, sin estar incurriendo en una fragmentación según lo estipulado en
el artículo 13.-Fragmentación, del Reglamento citado. Ejemplo: si una Institución
tiene una contratación entrega según demanda por alquiler de equipo de
cómputo en dos líneas de escritorio y portátiles, un área por nuevas necesidades
desea cambiar equipo de escritorio por equipo portátil o viceversa, pero el
proveedor indica que no es posible porque afecta sus costos. Puede el Área
afectada realizar una contratación similar para satisfacer sus nuevas
necesidades
? Si en una Institución por el entorno cambiante se requiere distribuir o variar las
líneas de bien o servicio ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD