Consideraciones finales sobre los presupuestos
públicos aprobados para 2026
El panorama fiscal del Gobierno presenta un debilitamiento en comparación con años
previos, con un deterioro en la carga tributaria y un ajuste fiscal centrado
principalmente en el control del gasto, lo que limita la capacidad del Estado para atender
necesidades crecientes y proteger a los sectores más vulnerables El crecimiento económico global se proyecta en 2,6% para el 2026¹, en un contexto donde la economía mundial
mostró gran resiliencia ante las elevadas tensiones comerciales y las crisis geopolíticas
Fecha publicación: 27/02/2026
Fecha emisión: 27/02/2026
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio N° 24341
23 de diciembre, 2025 DFOE-FIP-0771
Señora
Marta Elena Esquivel Villalobos
Gerente
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS
secretaria.gerencia@inec.go.cr
marta.esquivel@inec.go.cr
Estimada señora:
Asunto : Aprobación del presupuesto inicial 2026 del Instituto Nacional de
Estadística y Censos
Se comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa Entidad por ₡19.639,87
millones, para que sea comunicado
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS Y CENSOS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio Nº 24153
23 de diciembre , 2025
DFOE-FIP-0704
Señora
Nancy Patricia Vílchez Obando
Jefa de Área
Área de Comisiones Legislativas V
ASAMBLEA LEGISLATIVA
area-comisiones-v@asamblea.go.cr
Estimada señora:
Asunto : Asesoría sobre el texto base del proyecto de ley denominado
“REFORMA DEL ARTÍCULO 105 DE LA LEY N. 4755, CÓDIGO DE
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS, DEL 3 DE MAYO DE
1971, Y SUS REFORMAS, LEY
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS SOBRE PROYECTOS DE LEY
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY
Análisis de las órdenes sanitarias
sobre infraestructura educativa del
Ministerio de Educación Pública
al 30 de setiembre de 2025
DFOE-FIP-MTR-00046-2025
#MonitoreoCGR
xxxxxx ¹ La información 2025 corresponde a lo presupuestado y ejecutado al 30 de noviembre 2025.
Fuente: Elaboración CGR con datos de SIGAF.
Transferencias a Juntas de
Educación
• Desde 2021 hasta el 30 de noviembre
de 2025 se han ejecutado ¢92,7 mil
millones en transferencias a Juntas de
Educación. En el periodo 2020–2024, el
promedio de ejecución presupuestaria fue
del 98%, con el nivel más bajo en 2021 del
92
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 3 Objetivo 3
Contexto 3
Partes involucradas 4
Alcance y aplicabilidad 5
Normas o prácticas relacionadas 5
CONTENIDO 5
Descripción general del tema 5
Conceptualización, herramientas y aplicación 7 Prácticas y aprendizajes 8
BIBLIOGRAFÍA O REFERENCIAS 10
CONTACTO 10
CONTROL DE VERSIONES 10
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: GUIAS TECNICAS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio Nº 24353
23 de diciembre, 2025 DFOE-FIP-0772
Señora
Yahaira Orozco Calderón
Área Comisiones Legislativas VIII
ASAMBLEA LEGISLATIVA
AREA-COMISIONES-VIII@asamblea.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Asesoría sobre el texto base del proyecto de ley denominado "ADICIÓN
DE UN ARTÍCULO 4 BIS A LA LEY 4716 DEL 09/02/1971 LEY DE
ORGANIZACIÓN DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA
MUNICIPAL PARA EL FORTALECIMIENTO
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS SOBRE PROYECTOS DE LEY
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio Nº 24354
23 de diciembre, 2025 DFOE-FIP-0773
Señora
Yadira Orozco Calderón
Jefa de Área
Área de Comisiones Legislativas VIII
ASAMBLEA LEGISLATIVA
AREA-COMISIONES-VIII@asamblea.go.cr
Estimada señora:
Asunto : Asesoría sobre el texto sustitutivo del proyecto de ley denominado
"REFORMA A LA LEY N. 8683, LEY DE IMPUESTO SOLIDARIO PARA
EL FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA, PARA
FORTALECER LA GESTIÓN LOCAL
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS SOBRE PROYECTOS DE LEY
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY
Elementos para la elaboración de
los Planes de Empleo Público
Institucionales
23 de diciembre de 2025
DFOE-FIP-SGP-00001-2025
¿Qué evaluamos ?
Los elementos asociados a la elaboración de
los planes institucionales de empleo público en
26 entidades (ver figura 1 y anexo 1). El artículo
11 de la Ley Marco de Empleo Público, Ley n.º
10159, establece la obligatoriedad de
implementar planes institucionales de mediano
y largo plazo, así como 6 medidas mínimas
que se deben contemplar en su elaboración.
Adicionalmente, las directrices n.°
001-2024-PLAN del 13
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio Nº 24182
22 de diciembre , 2025
DFOE-FIP-0716
Señor
Leonardo Alberto Salmerón Castillo
Jefe de Área a.i.
Área de Comisiones Legislativas V
ASAMBLEA LEGISLATIVA
area-comisiones-v@asamblea.go.cr
Estimado señor :
Asunto: Asesoría sobre el texto del proyecto de ley denominado “REFORMA DE
VARIOS ARTÍCULOS A LA LEY N.º 10.092 “LEY DE REDUCCIÓN DE
LA DEUDA PÚBLICA POR MEDIO DE LA VENTA DE ACTIVOS
OCIOSOS
Fecha publicación: 22/12/2025
Fecha emisión: 22/12/2025
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS SOBRE PROYECTOS DE LEY
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY
Evasión de las
contribuciones sociales
por parte de
trabajadores
independientes
Dirigido a la Caja Costarricense de Seguro
Social y al Ministerio de Hacienda DFOE-FIP-IAD-00009-2025
22 de diciembre de 2025
1
¿Qué auditamos?
Los mecanismos institucionales de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) para estimar la
evasión de contribuciones sociales a los seguros de salud y de pensiones, por parte de trabajadores
independientes y profesionales liberales. El periodo de análisis
comprendió desde 2023 hasta junio de 2025
Fecha publicación: 22/12/2025
Fecha emisión: 22/12/2025
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL