Informe Técnico sobre el Proyecto de Ley
de Presupuesto de la República 2027
DFOE-FIP-MTR-00004-2026
#MonitoreoCGR - Informe Técnico 2027
Contraloría General de la República - Septiembre 2026 Consideraciones finales sobre el Proyecto de Ley de
Presupuesto 2027
La contención del gasto primario no logra compensar la caída de los ingresos corrientes,
lo que profundiza el resultado fiscal deficitario . El estancamiento de dicho gasto,
debido a faltantes presupuestarios, genera; por consecuencia, menores asignaciones, lo
cual habrá de incidir en los sectores vulnerables y también en la operatividad
institucional
Fecha publicación: 30/09/2026
Fecha emisión: 30/09/2026
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Conclusiones sobre la ejecución presupuestaria del
Sector Público al primer semestre de 2026
La ejecución presupuestaria del primer semestre de 2026 se ha caracterizado por un
estancamiento de los ingresos corrientes, una reducción del gasto social y un aumento de
la deuda del Gobierno asociada a las necesidades de financiamiento y los saldos de
liquidez. El menor crecimiento de los ingresos corrientes refleja la desarticulación entre
el crecimiento económico y la recaudación, situación que motivó una reestimación de
ingresos a la baja por parte del Ministerio de Hacienda.
Según el Banco Central
Fecha publicación: 28/08/2026
Fecha emisión: 28/08/2026
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Consideraciones finales sobre la ejecución de los Presupuestos
Públicos al cierre del ejercicio económico 2025
La desvinculación entre el crecimiento económico y la recaudación tributaria ha
generado una dependencia estructural de los recursos de endeudamiento
En 2025 los ingresos tributarios del Gobierno crecen a la menor tasa del periodo 2008-2025, con excepción de
los años de crisis 2009 y 2020. La carga tributaria en 2025 disminuyó a 12,8% del PIB¹. Esta baja se debe a la poca
capacidad de crecimiento de los ingresos tributarios frente al crecimiento mostrado por la economía. Lo anterior
Fecha publicación: 01/05/2026
Fecha emisión: 01/05/2026
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Consideraciones finales sobre los presupuestos
públicos aprobados para 2026
El panorama fiscal del Gobierno presenta un debilitamiento en comparación con años
previos, con un deterioro en la carga tributaria y un ajuste fiscal centrado
principalmente en el control del gasto, lo que limita la capacidad del Estado para atender
necesidades crecientes y proteger a los sectores más vulnerables El crecimiento económico global se proyecta en 2,6% para el 2026¹, en un contexto donde la economía mundial
mostró gran resiliencia ante las elevadas tensiones comerciales y las crisis geopolíticas
Fecha publicación: 27/02/2026
Fecha emisión: 27/02/2026
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Análisis de las órdenes sanitarias
sobre infraestructura educativa del
Ministerio de Educación Pública
al 30 de setiembre de 2025
DFOE-FIP-MTR-00046-2025
#MonitoreoCGR
xxxxxx ¹ La información 2025 corresponde a lo presupuestado y ejecutado al 30 de noviembre 2025.
Fuente: Elaboración CGR con datos de SIGAF.
Transferencias a Juntas de
Educación
• Desde 2021 hasta el 30 de noviembre
de 2025 se han ejecutado ¢92,7 mil
millones en transferencias a Juntas de
Educación. En el periodo 2020–2024, el
promedio de ejecución presupuestaria fue
del 98%, con el nivel más bajo en 2021 del
92
Fecha publicación: 23/12/2025
Fecha emisión: 23/12/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Consideraciones finales sobre el Proyecto de Ley de Presupuesto 2026
30 de septiembre de 2025
20 minutos de lectura
DFOE-FIP-MTR-00045-2025
El proyecto de ley de presupuesto 2026 revela un panorama
de debilitamiento fiscal caracterizado por la reversión de la
consolidación post-pandemia y una carga tributaria en vías
de deterioro
El proyecto de Ley de Presupuesto estima que en 2026 los ingresos tributarios
crecerán 2,2%, mientras que el aumento del PIB se proyecta en 5,7%. Esto genera
una disminución de la carga tributaria de 13,4% del PIB en 2025 a 12,9
Fecha publicación: 30/09/2025
Fecha emisión: 30/09/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Perspectiva presupuestaria del
gasto en seguridad en el proyecto
de presupuesto ordinario 2026
DFOE-FIP-MTR-00044-2025
#MonitoreoCGR
Gráfico N.° 1
Gobierno de la República: Evolución del presupuesto inicial en seguridad
pública, 2016-2026
-Millones de colones y porcentajes-
En un contexto de agravamiento en el ámbito de seguridad nacional, el presupuesto de instituciones
relacionadas con el tema de seguridad presenta un estancamiento en los últimos 5 años alrededor del
2% del PIB
Notas: Se considera gasto en seguridad pública al Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Gobernación
Fecha publicación: 30/09/2025
Fecha emisión: 30/09/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
#MonitoreoCGR
Análisis de los principios presupuestarios en
el marco del Proyecto de Ley del
Presupuesto 2026
DFOE-FIP-MTR-00043-2025
Cuadro N.° 1
Definiciones de los principios presupuestarios
El análisis de los principios presupuestarios en el Proyecto de Ley del Presupuesto 2026 se realizó
utilizando una escala de medición de la "A" a la "D"
Fuente: Elaboración CGR con base en artículo 5 de la Ley N.° 8131, artículo 176 de la Constitución Política, el Procedimiento de déficit excesivo
(PDE) de la Unión Europea y el Marco de Evaluación de la Gestión de las Finanzas Públicas (PEFA
Fecha publicación: 30/09/2025
Fecha emisión: 30/09/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Comportamiento y evolución de las
remuneraciones en el Proyecto de
Ley de Presupuesto 2026
DFOE-FIP-MTR-00042-2025
#MonitoreoCGR
Gráfico N.° 1
Gobierno de la República: Evolución del presupuesto inicial en remuneraciones,
2016-2026¹
-Billones de colones y porcentajes de variación-
En la propuesta de gastos de 2026 persiste la tendencia decreciente de las remuneraciones como
porcentaje del PIB
Evolución de las remuneraciones
• El gasto en remuneraciones propuesto para 2026
asciende a un total de ¢3.064.904 millones, con un
crecimiento de 5,4% respecto al presupuesto inicial
en 2025
Fecha publicación: 30/09/2025
Fecha emisión: 30/09/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO
Evolución de las asignaciones
presupuestarias a la CCSS por
contribuciones y transferencias
DFOE-FIP-MTR-00041-2025
#MonitoreoCGR
Gráfico N.° 1
Evolución de las asignaciones a la Caja Costarricense del Seguro Social, 2017-2026¹
-Billones de colones y porcentajes de variación-
Las asignaciones a la CCSS se han mantenido estables alrededor del 2% del PIB desde el año 2022
¹ 2016-2025: ley de presupuesto inicial; 2026: proyecto de ley de presupuesto.
Fuente: Elaboración CGR con datos del Ministerio de Hacienda y del SIGAF.
Asignaciones a la CCSS
• El proyecto de ley de presupuesto de
2026
Fecha publicación: 29/09/2025
Fecha emisión: 29/09/2025
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: MONITOREO
Proceso: DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL ANALISIS LEGISLATIVO Y CIUDADANO